从加拿大的强硬政策看乌克兰人社区



文章发表之际,加拿大又有两项新的动作:3月13日,宣布通过国际货币基金组织向乌克兰贷款2亿美元,另向乌克兰新政府提供2千万用于聘请专家实现经济转型。14日,宣布总理哈珀将在下星期访问濒于战火及分裂边缘的乌克兰,以示支持。

俄国军事干预乌克兰招致了加拿大一系列强硬行动:召回驻俄大使,限令在加拿大军事院校的9名俄国军人离境,冻结乌克兰前总统亚努科维奇等17名官员在加拿大的资产,还曾一度考虑驱逐俄国大使。加拿大《环球邮报》评论说:在乌克兰政治过渡时期,加拿大毫不犹豫地采取一边倒的立场。加拿大前驻乌克兰和俄国大使维斯道尔(Christopher Westdal)认为庞大的乌克兰人社区是加拿大强硬政策的基础:明年将举行大选,加拿大必须考虑境内130万乌克兰人的选票。

二月底乌克兰局势发生逆转后,加拿大总理哈珀致电代总统图尔奇诺夫,重申5月大选前对他的支持。加拿大还宣布不参加在俄国举行的八国峰会,不派官员出席索契残奥会,不会承认克里米亚公投结果,加拿大还给威胁乌克兰领土完整和主权的人建立了黑名单,禁止他们入境,重新检讨与俄国的双边互动,暂停与俄军的合作,包括北美防空司令部的预警演习,停止两国政府间经济委员会的工作,派观察员会同欧洲安全与合作组织去乌克兰监督俄军行动,与美国一起对俄国实施经济制裁,还准备通过国际货币基金组织向乌克兰提供财政援助。

加拿大是西方第一个承认乌克兰独立的国家,不同政党在促进乌克兰民主进程、鼓励其疏远俄国、加入欧盟和北约问题上立场一致。2004年乌克兰总统选举期间,加拿大前总理和议员一起加入国际观察员小组去投票现场。在最近这场危机中,加拿大官员的表现同样引人注目,去年12月,加拿大外长趁在乌克兰首都出席欧洲安全与合作组织成员国会议之机去到独立广场上的示威者当中,并在三月初以希特勒1938年入侵捷克苏台德地区来形容俄军入侵克里米亚,表示“加拿大正采取一切政治和外交行动来传递强硬信息,迫使俄国撤军”。

加拿大国际法专家博斯卡里奥(John W. Boscariol)认为在俄军入侵克里米亚之前就发出了经济制裁警告的加拿大,正准备建立一套积极的经济制裁和反恐体系,俄罗斯很快会和伊朗、叙利亚、朝鲜、白俄罗斯、缅甸和津巴布韦等国家一道列入黑名单。前外交官维斯道尔相信“加拿大不考虑在俄乌冲突中充当中间人,加拿大的外交政策受移民社区影响”,他似乎对渥太华的政策有所保留:“移民社区可能影响选票,但在处理国际事务上未必有好的作用”。

加拿大乌克兰人社区对俄国的愤怒情绪由来已久,19世纪末最早的乌克兰移民从奥匈帝国来到加拿大西部,20世纪初,乌克兰东部地区有人逃离沙皇统治移居到加拿大东部,二战后到来的乌克兰人以受共产党迫害的政治难民为主,他们成立了加拿大乌克兰解放联盟,在北美与俄国人的专制展开斗争,本台曾在2012年介绍了加拿大乌克兰人社区围剿躲进教堂避难的前克格勃特工列尼科夫的故事,因乌克兰社区的坚持,他从09年至今仍被困在教堂内。

乌克兰人社区对祖国独立和民主进程的热情还体现在92年捐建了乌克兰首座驻加拿大大使馆,91年多伦多乌克兰研究基金会设立了加拿大-乌克兰议会项目,从48所乌克兰高等学府选拔优胜者与加拿大各党派议员接触,了解加拿大民主政治的运作。

目前加拿大是除乌克兰本土和俄罗斯外,世界上乌克兰裔人口最多的国家,他们不仅是加拿大第九大少数族裔,而且是东欧裔社区中对加拿大社会和政治生活影响最大的人群,除第2224任两位加拿大总督外,乌克兰后裔还多次出任安大略省、阿尔伯塔、曼尼托巴和萨斯喀彻温省的省长。

加拿大乌克兰社区有自己独特的混合文化,有世界著名的乌克兰舞蹈团,阿尔伯塔省、曼尼托巴省和萨斯喀彻温省在公立学校开设乌克兰语课程,乌克兰人在加拿大国球冰球运动中出过十多位国手。乌克兰裔语言学家雅罗斯拉夫(Jaroslav Rudnyckyj)第一个提出多元文化概念,被誉为加拿大多元文化之父,乌克兰裔参议员保罗-郁之克(Paul Yuzyk)强调在英法裔之外其他族裔对加拿大的贡献,乌克兰人社区的主张令特鲁多总理在几年后制定了加拿大多元文化国策,延续至今。

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