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G7是否走到终点?

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2018年6月在魁北克举办的第44届七国峰会,在各会员国和美国关系的恶化中结束,提前离开的特朗普指示其手下不要签署联合公报,并指责东道主加拿大总理杜鲁多“非常不诚实”和“懦弱”。明年G7能否如期在法国举办?是否如法国总统马克龙所说把美国放在一边成为G6,或是如特朗普所愿重新接纳俄国成为G8,或是干脆被G20所替代? 即将于今年七月担任英国皇家战略研究所(Chatham House)所长的著名经济学家吉姆·奥尼尔(Jim O'Neill)在《报业辛迪加》(Project Syndicate)撰文《为什么G7是零》,指“全球金融市场对魁北克峰会的混乱局面并不担忧,说明创建于1970年代的七国集团在新兴大国的世界里变得越来越无关紧要。声称代表主要民主经济体却不包括巴西和印度的G7不可能具有领导全球所需的合法性”,他坦承自己“一直怀疑来自加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国的领导人开这样的年度会议有什么用”。2001年,奥尼尔提出金砖四国概念,并预测“巴西、俄国、印度和中国日益增长的经济重要性最终将导致全球经济治理的重大变革。全球治理机构至少应该包括中国,即使不是全部的金砖四国”。 奥尼尔认为“G7只是过去时代的产物,17年过去了,G7峰会只是让其成员国的公务员忙碌起来,几乎没有任何其他作用。它仍然包括七个经济规模最大的西方民主国家,但仅限于此。从经济上看,加拿大的规模并不比澳大利亚大,意大利的规模也仅略大于西班牙。鉴于法国、德国和意大利拥有共同货币、货币政策和财政政策框架,这三国就没有理由在同一机构中占三个位置”。他还“质疑加拿大和英国是否仍然应该被列入世界最重要的经济体”。 “1970年代当G5接纳加拿大和意大利时,这个新组合确实主宰了世界经济。日本正蓬勃发展,人们看好它会赶上美国;意大利正在成长,那时没有人会想到中国。但今年中国预计将超过整个欧元区。按照目前的增长速度,中国将在不到两年的时间里再造一个意大利。印度的GDP也超过了意大利,危机四伏的巴西也不甘落后。换句话说,G7的唯一合法性是它代表了一些主要民主国家。但自2010年以来,世界GDP(以美元计)的增长中有85%来自美国和中国,而近50%来自中国。另有6%来自印度,而日本和欧盟经济体的美元价值实际上已经下降”。 奥尼尔设想“如

一次心不在焉的首访

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近30年来加拿大经常成为美国总统的首访国,但特朗普特立独行一改惯例,上任一年半后第六次出访才因七国峰会来到加拿大,且未等会议结束便离开,赶赴新加坡准备12日的特金会,那里才是他的外交重点,也是被视为可令他摘取诺贝尔和平奖的地方。 第四十四届七国峰会于6月8日和9日在加拿大魁北克省河滨小镇马拉贝举行,但据美国有线电视新闻网报道,直到7日下午特朗普还在质疑自己为什么要参加七国峰会。在那里,他在贸易和气候变化等关键问题上明显寡不敌众。他曾向助手抱怨为何要花两天时间在加拿大开会,令他与金正恩的会晤分心。另一方面,渥太华也忧虑特朗普是否会像4月临时决定不出席美洲国家首脑会议那样在最后关头取消行程,直到6月8日中午他的空军一号降落在魁北克萨格奈地区的一个军用机场,这一担心才落地。但特朗普迟到了,错过了原定与法国总统马克龙的会晤,9日上午他只出席了新闻发布会,等不及与其他领导人一起签署峰会声明就提前离开,从魁北克直飞新加坡,只留下一名助手代替他参加峰会有关气候变化及环境的会议。 在加拿大期间,特朗普指责加拿大和其他亲密盟国过去一直把美国视为人人皆可抢的“储蓄罐”,并声称这样的日子已经结束了。他还在乳制品问题上再度向加拿大发难,要求加拿大拆除乳制品的贸易壁垒,否则美国人将大幅缩减其贸易关系。加拿大目前对牛奶征收270%、对奶酪征收245%、对黄油征收298%的关税,杜鲁多一再表示不会改变这一税率。特朗普评价他与首脑会议上的一些领导人如杜鲁多、默克尔的关系为满分10分,不过前一天法国总统马克龙就在推文中表示如果有必要,G7国家可以像G6一样运作,把美国放在一边。 与对加拿大和七国峰会表现得没有耐心和心不在焉形成对照的是,特朗普对与金正恩的会晤充满憧憬和期待,甚至激动得有些语无伦次,他在9日的记者会上说“那是一片真正意义上的未知领域,我相信金正恩想为他的人民做一件伟大的事情,他可以使他的国家变得伟大,这是他仅有的一次机会,我相信这次他会做些很正面的事情,在历史上很少人会有这种机会。这就是为什么我感到乐观,因为会晤意义重大,我们会监视、我们会保护、我们会做很多事情。” 9日上午特朗普乘空军一号直飞新加坡,途中他发推文指示留在马拉贝的美国官员不得在峰会联合声明上签字,指责杜鲁多非常不诚实和虚弱,并扬言要对加拿大奶制品课征270%关税,令两国就贸易问题

北美首位藏人在加拿大当选议员

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据“西藏之声”报道,18岁自尼泊尔移民加拿大的普芝•嘎波且(Bhutila Karpoche)在6月7日结束的加拿大安大略省选举中,代表该省新民党在柏岱尔区(Parkdale-高公园)胜选,成为北美三国首位当选民意代表的流亡藏人。 据不完全统计加拿大有7500名藏人,其中一半生活在被称为“小西藏”的多伦多柏岱尔区,使该区成为北美最大的藏人居住区,34岁的普芝•嘎波且在这里赢得了60%的选票,从同党的老议员谢丽(Cheri DiNovo)手中接下了议员席位。谢丽自06年起当选该区议员,为更好地与藏人沟通,她在8年前招募普芝•嘎波且为其助理。普芝•嘎波且通晓英语,藏语,尼泊尔语和印地语,获得加拿大英属哥伦比亚大学理学学士和多伦多大学公共健康学硕士学位,目前是多伦多怀雅逊大学公共卫生政策博士候选人。她曾在西藏难民医院工作,也曾是加拿大藏人协会理事会成员以及国际西藏网络(International Tibet Network)顾问组成员。普芝•嘎波且当选安省议员后,藏人行政中央司政洛桑森格已经透过英文官网向她表达了祝贺。 在同一天的选举中,拥有70多万人口的安省华裔有1名原籍大陆和2名香港移民代表保守党胜选,拥有同等规模社区的印度裔则有10人当选。有意思的是,在北京一再向国际社会施压要求注明香港、台湾和西藏属于中国的同时,中国官媒和加拿大华文媒体在报道胜选消息时,无一例外都把普芝•嘎波且视为外人。

渥太华对北京态度发生重大变化

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5月23日,中国交建收购爱康建筑公司(Aecon)案被加拿大政府阻止,成为加拿大近十年来以国家安全为由否决的第五个外国收购案,但同时也是继去年渥太华连续两度批准中国国企收购加拿大敏感的高科技企业后,首个中国国企收购案被否决,舆论认为这意味着杜鲁多政府正在改变以往拥抱中国战略。 过去十年被加拿大政府否决的其他四起外国收购案是美国企业2008年收购麦克唐纳•迪特维利联合有限公司(MDA)的卫星部门,埃及富翁2013年收购曼尼托巴电信服务公司,2014年中国公司在加拿大航天局总部附近建造工厂的计划和2015年深圳昂纳公司收购蒙特利尔光纤激光公司(ITF)。最后一起收购案被保守党政府以国家安全受威胁为由阻止,但自由党上台后推翻了上届政府的决定,予以重新审查,并于2017年3月批准了这一交易。加拿大政府还在2017年6月,不顾美国的反对,免除了中国海能达通信公司收购温哥华卫星技术制造商诺赛特公司(Norsat )的国家安全审查。 在中国交建收购案被否决后,加拿大不列颠哥伦比亚大学高级研究员姜闻然在接受加拿大《环球邮报》采访时认为,杜鲁多政府此前批准中国企业收购两家敏感技术公司,是因为那时渥太华与北京的关系更开放和更乐观,最近的事态表明自由党政府内部整体的对华态度发生了变化。 24日,杜鲁多总理在即将召开七国峰会的魁北克马拉贝解释政府的决定时称,如果中国交建收购成功,它就可以控制加拿大的关​​键基础设施项目并威胁加拿大的主权,为增强说服力,他还引用了澳大利亚阻止中国收购其电网的案例。2016年澳大利亚政府以“国家安全”为由,阻止中国国企“国家电网”与香港长江基建集团以租赁形式收购澳大利亚电网(Au grid)99年的计划。杜鲁多说“澳大利亚人突然意识到他们大部分的电网......由不属于他们自己的政府拥有和控制,这会令人担忧国家保护和向其公民提供基本服务及捍卫自己主权的能力。”杜鲁多表示尽管加拿大仍希望扩大与中国的经济关系,但在前进中需要“解决安全问题并保护加拿大的国家利益。” 杜鲁多政府的决定在加拿大赢得了异乎寻常的赞誉,三个反对党一致表态赞成,但媒体在一片支持声外也透出一些担忧。《环球邮报》首席政治评论员坎贝尔-克拉克(Campbell Clark)质疑“杜鲁多在哪些方面与北京划清界限”,他认为杜鲁多告诉加拿大人任何中国国家利益控制加拿大重要基础