北极与北太平洋的融合
加拿大亚太基金会东南亚、北极和外太空项目经理、不列颠哥伦比亚大学国际关系博士赫玛·纳达拉贾(Hema Nadarajah)3月24日在加拿大政策网站撰文《通过印太防务伙伴关系推进北极主权》,指“北极安全不再能与更广泛的战略竞争割裂开来,需要构建一种整合欧洲-大西洋和印太框架的防御态势”,“北极主权不仅要从领土角度来理解,还要从跨互联区域的整合、维护和数据控制的角度来理解”。 全文如下: 保护加拿大在北极的主权越来越依赖于安全获取境外供应链、制造中心和软件控制机制。 联邦政府近期在北极地区的投资——涵盖国防基础设施、交通运输、能源和监视等领域,总额超过400亿加元——标志着加拿大正朝着持续发展北方能力的方向迈进。然而,这一转变也凸显了一个结构性现实:支撑北极防御的平台依赖于全球集中的生产网络,尤其是在印太地区。 加拿大近期发布的《国防工业战略》(DIS)提供了一个框架——自主研发、合作、采购——来应对这一现实。核心政策问题并非加拿大能否摆脱对外部供应链的依赖,而是如何构建这种依赖关系以保持作战控制权。日本和韩国在这一努力中扮演着至关重要的角色。 北极-北太平洋融合 北极海冰消融,海上通道日益畅通,白令海峡成为连接太平洋贸易航线与北极水域的关键咽喉要道。随着季节性冰层消融延长航行窗口,白令海峡正逐渐成为印太地区与北极之间商业航运和军事运输的战略门户,其对全球贸易和区域安全的重要性日益凸显。 中国和俄罗斯已对此做出回应,加强了在北太平洋,尤其是在白令海峡附近海域的协同海空行动。正如今年早些时候参加温哥华北极安全会议的中俄合作专家伊丽莎白·威什尼克(Elizabeth Wishnick)所强调的那样,这种合作在北太平洋比在欧洲北极地区更为显著。这些发展表明,北极安全不再能与更广泛的战略竞争割裂开来,需要构建一种整合欧洲-大西洋和印太框架的防御态势。 对加拿大而言,这种融合具有直接的采购影响。先进的国防系统依赖于北美以外的供应链。例如,F-35战斗机需要约400公斤稀土材料,而无人系统和监视平台则依赖于主要在东亚加工的半导体和关键矿物。 无论是地缘政治还是工业方面的干扰,都会影响采购、维护和战备。尽管《国防工业战略》(DIS)通过加拿大国防工业韧性计划承认这些脆弱性,但韧性需要积极管理与可信赖合作伙伴之间的供应集中。因此,北极主权不仅要从领土角度来理解...