临近联合审查节点的美墨加协定
随着7月1日《美墨加协定》(USMCA)首次三方联合审查节点的临近,墨西哥经济部长6月1日致函美国和加拿大的贸易代表,正式提议将协定直接续签16年,第二天加拿大加美事务部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)在华盛顿与美国贸易代表会晤时也正式表达了与墨西哥相同的立场,美国总统特朗普6月10日回应称“我没打算续签它”,并重申美国“不需要加拿大和墨西哥的任何东西,但他们需要我们的一切”。特朗普的态度很有可能令《美墨加协定》错过7月1日直接续签的截止日期,而在未来年复一年的审查和谈判中,美国退出的威胁将如影随形。 为应对可能出现的危机,多年来渥太华采取了“边备战谈判,边减少依赖”的策略,继非美出口在2024年提前一年达到增长50%的目标后,又提出在未来10年将非美出口再翻番,把美国在加拿大出口占比拉至70%以下。今年还推出了由卡尼总理挂帅、勒布朗部长负责政治协调、资深公务员珍妮丝·沙雷特(Janice Charette)为首席贸易谈判代表、加拿大驻美大使参与的加拿大对美谈判核心团队,今年4月还重组了有24名专家成员的加拿大—美国经济关系顾问委员会(Advisory Committee on Canada-U.S. Economic Relations)。 在特朗普最新表态后,顾问委员会成员、C.D.豪研究所高级研究员劳伦斯·赫尔曼律师(Lawrence Herman)认为“在谈判博弈中,加拿大手握筹码,但游戏规则已经改变。加拿大不再是在北美自由贸易舞台上博弈,而是在为进入美国市场做利益交换”,他感叹“北美自由贸易已经死亡并且已被埋葬”。 6月11日他在《环球邮报》撰文指“特朗普表示他‘不打算续签’,并称有权终止该协议,这彻底粉碎了人们对任何形式的北美自由贸易区,更不用说美墨加协定本身存续的残存希望”。 尽管有人将特朗普的表态解读为他对贸易伙伴极限施压的策略,但其言论实际上反映了MAGA理念的关键——对贸易协定,尤其是对北美自由贸易区这一概念的根深蒂固的反感。美墨加协定序言中关于建立“高标准新协议,以支持互利贸易,从而建立更自由、更公平的市场,并促进该地区强劲经济增长”的豪言壮语已荡然无存。 赫尔曼律师认为“特朗普就职后不久便对加拿大和墨西哥全面加征关税,实际上宣告了北美贸易区的愿景破灭。随后,他又对加拿大汽车、铝、钢铁和其他产品加征了关税...