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加拿大国防工业战略三目标五支柱

- 二月 18, 2026

加拿大总理办公室网站2月17日刊文《卡尼总理宣布启动加拿大首个国防工业战略》，指“国防工业战略有三大基本目标：保护加拿大主权，尤其是在北极地区，确保我们的军人拥有保卫加拿大所需的装备。促进加拿大繁荣。增强加拿大的战略自主性，提高我们在日益危险的世界中独立行动的能力”，以及该“战略基于五大支柱：第一，重塑与业界的关系，包括通过明确的长期需求信号。第二，通过“自主研发、合作采购”的战略性采购，提高采购效率。第三，投资创新和劳动力发展。第四，确保供应链安全。最后，与国内合作伙伴，包括加拿大北部地区的合作伙伴开展合作。” 全文如下：卡尼总理当天在魁北克省蒙特利尔发布讲话：很高兴回到蒙特利尔，来到加拿大领先的国防企业CAE——这家企业正在为加拿大打造所需的一切。几代以来，魁北克的熟练工人一直支持着支撑加拿大安全和繁荣的产业。魁北克人深知建造重要事物的意义。你们在这里所做的工作养活了我们的家庭，巩固了我们的社区，保卫了我们的国家。今天，我们齐聚一堂，是为了传承这一传统。加拿大新政府的当选拥有明确的使命：让加拿大更强大、更有韧性、更独立。我们正在各个方面努力实现这一目标——以几代人以来前所未有的速度建造经济适用房，打造统一的加拿大经济，充分发挥加拿大作为能源超级大国的潜力，并与可靠的伙伴达成新的国际协议。所有这些目标的实现都绝非易事。所有这些都需要雄心壮志、通力合作，有时甚至需要牺牲。但加拿大人已经做好了准备。我们深知世界已经改变，加拿大也必须随之改变。数十年来塑造加拿大国防和外交政策的种种假设已被彻底颠覆。我们面临的威胁众多且日益增长——从入侵北极到针对网络空间的攻击，无所不包。无人机、自主系统和轨道武器的扩散正在迅速改变战争的本质。潜在的冲突区域已逼近我们的边境。在一个更加分裂和黑暗的世界里，加拿大的领导力不仅取决于我们价值观的力量，也取决于我们实力的价值。这种实力必须集中、加强，并且最重要的是，必须体现加拿大特色。正因如此，加拿大政府在大选结束后立即启动了一项雄心勃勃的计划，旨在重建、重整和重新投资我们的武装部队。我们目前正按计划推进，有望在今年春季实现北约2%的国防开支目标——比原计划提前整整十年。自六月以来，加拿大武装部队的征兵人数增长了13%。我们与拥有共同利益、价值观和历史的盟友签署了一系列新的国...

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印太地区对加拿大国防工业战略的重要性

- 二月 18, 2026

加拿大亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉（Vina Nadjibulla）2月17日在该基金会网站撰文《加拿大国防工业战略必须平衡印太地区战略》，指“多元化并非意味着从过度依赖美国转向过度集中于欧洲”，“《国防工业战略》实现真正的‘范式转变’，就需要印太战略”，因为“印太地区是国防需求增长最快的地区，是供应链重塑的地区，也是值得信赖的合作生产和军民两用技术伙伴关系能够实现加拿大所寻求规模的地区”。该战略的三个领域尤其需要更加重视印太地区：伙伴关系、出口和供应链——特别是关键矿产。范式转变——但存在区域盲点，印太地区并非仅限于澳大利亚、新西兰、日本和韩国这四个发达经济体——而这正是该战略可能未能充分把握当前形势的地方。东南亚战略部署：在战略的出口部分，东南亚和整个印太地区明显被忽略。重点主要放在欧洲和英国。如果加拿大计划将国防出口提高50%，印太地区就不能再被忽视。新加坡——长期以来一直是技术和国防创新中心——就是一个很好的例子。对加拿大而言，这正是其出口战略构建渠道的绝佳平台。过去十年间，东南亚地区的国防投资稳步增长。印尼、菲律宾和新加坡等国正积极推进军队现代化，以应对海上紧张局势、灰色地带的胁迫以及更广泛的区域不确定性。印度的机遇：另一个潜在的错失良机，无论是在出口还是伙伴关系方面，都可能来自世界上最大的国防进口国之一印度。供应链与关键矿产：印太地区的联系。加拿大生产北约12种国防关键原材料中的10种，包括铝、镓、锗、石墨和钨。如果加拿大的关键矿产战略与印太战略相契合，渥太华就能成为印太地区供应链中值得信赖的供应商和共同投资者——不仅是原材料出口国，更是加工和增值合作伙伴。全文如下：加拿大首个国防工业战略（DIS）标志着渥太华在主权、安全和经济韧性方面的思考方式发生了真正转变。几十年来，加拿大政府一直将国防采购视为一项后台职能，而现在，它正将其视为一项战略性治国方略——将军事战备、产业政策、创新和经济安全联系起来。国防投资局的成立以及新的“建设-合作-购买”框架的采用，代表着一项旨在使国防开支与主权能力和长期产业增长相协调的结构性努力。该战略雄心勃勃。其目标是在未来十年内将加拿大国防工业收入提高240%以上，国防出口增长50%，并创造12.5万个新的就业岗位。它正确地认识到，在大国竞争、供应链脆弱和技术变革的时...

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卡尼牵头组建40国联盟对抗川普

- 二月 17, 2026

洛杉矶西班牙语新闻社（Los Ángeles Press）2月17日报道《卡尼牵头组建40国联盟对抗“让美国再次伟大”（MAGA）运动，令特朗普措手不及》，指“这项由加拿大总理卡尼领导的倡议，正值全球对美国关税政策日益强烈的抵制之际。这项由卡尼牵头的努力，凸显了中等强国向多边协调转变的趋势。” 此次谈判汇集了欧盟27个成员国和12个印太地区经济体，这些经济体均属于《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。如果最终达成协议，该框架将连接近40个国家，成为有史以来规模最大的经济集团之一。全文如下：加拿大总理马克·卡尼牵头组建一个庞大的新贸易联盟，旨在联合欧洲和印太地区，此举令美国总统特朗普感到意外。该倡议被广泛解读为直接对抗特朗普以“让美国再次伟大”（MAGA）为驱动的贸易议程。据《政客》（Politico）报道，此次谈判汇集了欧盟27个成员国和12个印太地区经济体，这些经济体均属于《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。如果最终达成协议，该框架将连接近40个国家，成为有史以来规模最大的经济集团之一。加拿大主导着谈判进程，这体现了卡尼的观点，即所谓的“中等强国”必须团结起来，以削弱单边关税和经济压力的影响。其目标不仅在于扩大贸易，还在于以减少受华盛顿政策冲击的方式，将北美、欧洲和亚洲的供应链连接起来。据Politico报道，一位加拿大高级政府官员证实，谈判正在推进。这位官员表示：“工作进展顺利。我们与世界各地的伙伴进行了富有成效的讨论。”尽管尚未宣布任何正式协议，但参与谈判的官员表示，谈判进程实质性进展显著，且协调性日益增强。日本已成为印太地区的重要力量。日本经济产业大臣西村康稔（Yasutoshi Nishimura）表示，东京认为欧盟与CPTPP成员国之间更紧密的贸易一体化具有明显的优势。他认为，扩大这些经济体之间的贸易将直接增强供应链的韧性，这在近期全球动荡之后尤为重要。卡尼1月在达沃斯世界经济论坛上阐述了开展此类协调的政治和经济理由。他直言不讳地指出，世界秩序不再处于平稳过渡阶段，而是正经历一场结构性断裂，其标志是关税、金融体系和供应链日益被用作谈判筹码。他预测，盟国将通过贸易关系多元化和重获经济自主权来应对这一挑战。卡尼表示，一项成功的协议最终可能涵盖约15亿人口的市场，对全球贸易格局产生深远...

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肥水不流美国田：七成国防合同授予加拿大企业

- 二月 17, 2026

加拿大广播公司（CBC）新闻部驻渥太华的资深国防记者默里·布鲁斯特（Murray Brewster）2月15日报道《加拿大押注“本土制造”国防战略，力图重获主权并恢复战备能力》，指“该计划旨在十年内将70%的联邦国防合同授予加拿大企业”。卡尼曾指出加拿大“国防资本支出每加元就有75分流向美国。这很不明智。” 目前加拿大军队装备老化和备件短缺造成了严重后果，海军54%、空军55%、陆军46%的车辆被认定为“无法使用”。该计划还提议将加拿大军事装备的可用率提高到海军舰艇的75%、陆军车辆的80%和空军飞机的85%。计划到2035年将加拿大的国防出口额提高50%，目标是在全国范围内新增12.5万个就业岗位。加拿大国防工业战略列出了一份模糊的清单，涵盖了其希望拥有主权的十个工业领域。包含加拿大已经在从事的许多领域：弹药生产、数字和云服务开发、传感器、用于监视、训练和模拟的天基平台以及特种车辆制造。在主权能力清单中，航空航天位列首位，这可能对加拿大是否购买美国制造的F-35隐形战斗机的政治辩论具有重要意义。清单的最后一项是无人机，包括空中和水下无人机。全文如下：加拿大新国防工业战略（defence industrial strategy）为该国未来十年设定了一系列重要且极高的目标，其中包括在国内采购和维护大部分军事装备。这项期待已久的计划，与其说是为了应对特朗普政府的吞并威胁，不如说是为了响应北约呼吁盟国明确工业方向。该计划的目标是在十年内将70%的联邦国防合同授予加拿大企业。此外，该计划还提议将加拿大军事装备的可用率提高到海军舰艇的75%、陆军车辆的80%和空军飞机的85%。装备老化和备件短缺造成了严重后果。据加拿大广播公司（CBC）新闻去年获得的数据显示，海军54%、空军55%、陆军46%的车辆被认定为“无法使用”。该战略将加大对国防相关研发的投入，并计划到2035年将加拿大的国防出口额提高50%，目标是在全国范围内新增12.5万个就业岗位。该战略原定于上周发布，但在卑诗省图姆布勒里奇发生枪击案后，联邦政府暂停了发布。15日，英国《金融时报》开始报道此事。目前看来，该战略将于17日发布。该计划耗资66亿加元。这笔资金是从自由党政府总额达818亿加元的国防再投资计划中拨出的，该计划是去年联邦预算的一部...

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加拿大在美墨加协定谈判桌上的新牌

- 二月 17, 2026

政策专栏作家是安大略省政府的一名公务员。多伦多大学理事会成员、麦吉尔大学马克斯·贝尔学院顾问委员会成员、经合组织基础设施交付委员会成员、全球非营利组织巴查尔·洛莱（BacharLorai）创办人阿尼尔·瓦西夫（Anil Wasif）2月16日在加拿大《政策》网站（https://www.policymagazine.ca/）撰文《变通几何入门：加拿大在美墨加协定谈判桌上的新牌》，指“如果有人认为卡尼在达沃斯提出的“可变几何”战略只是纸上谈兵，那么现在他们应该明白，这并非空穴来风”。全文如下：在特朗普发起一年多的关税战，以及美墨加协定（CUSMA）面临系统性威胁的背景下，渥太华的形势在短短几天内发生了巨大变化。华盛顿的政治动态、加拿大与墨西哥开展的新一轮贸易外交，以及加拿大主导的欧洲-太平洋贸易集团（Canadian-led Euro-Pacific trade bloc）的筹建，都极大地改变了当前的格局。 2月16日，备受尊敬的资深公务员兼外交官珍妮丝·沙雷特（Janice Charette）被任命为加拿大与美国的新任贸易谈判代表，这进一步改变了当前的局面。 16日早些时候，《政客》杂志报道称，一项酝酿已久的方案——旨在进一步正式落实加拿大总理卡尼的贸易多元化战略——目前正在谈判中，由加拿大牵头。该方案包括加拿大、欧盟27个成员国以及印太集团12个国家。此外，面对华盛顿方面针对《美墨加协定》（CUSMA）其他两个签署国的明显分而治之的策略，卡尼政府本周派遣了一个由加美贸易部长多米尼克·勒布朗率领的370人商务代表团访问墨西哥。如果有人认为卡尼在达沃斯提出的“可变几何”战略只是纸上谈兵，那么现在他们应该明白，这并非空穴来风。 2月11日，美国众议院以219票对211票通过决议，废除特朗普去年援引《国际经济紧急权力法》（IEEPA）对加拿大征收的关税。尽管总统在Truth Social网站上威胁称，这些倒戈的共和党议员“将在选举时遭受严重后果”，但仍有六名共和党议员倒戈。鉴于此次投票在很大程度上只是象征性的，且最高法院尚未就同一关税问题作出裁决，这些倒戈行为更显意味深长。 12日，美国参议院财政委员会举行了迄今为止最实质性的美墨加协定（USMCA）听证会。与此同时，一个由40个美国农业团体组成的联盟发起了一场声援美墨加协定...

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狂欢节大游行中的古巴花车

- 二月 17, 2026

狂欢节大游行中的古巴花车，所到之处喝彩声不绝。拉丁美洲各国对美国爱恨交加，普遍存在反美情绪，而古巴就是这种情绪的代表，是反美的一面旗帜。不过在川普生擒委内瑞拉总统马杜罗之后，古巴没了委内瑞拉石油，政权陷入危机。自老土豆以来，加拿大一直与古巴保持友好关系，以至于有小土豆是卡斯特罗私生子的戏言。不过随着古巴陷入能源危机，加拿大以燃料短缺为由停了飞古巴的航班，令古巴旅游业雪上加霜。但法国的做法更仁慈，法国航空照飞古巴，只是在附近国家增加了加油站，这样一来法国游客还可以去古巴度假。墨西哥对古巴就更加仁慈，他们派遣了海军舰艇向古巴运送食品和个人卫生用品。狂欢节中的这辆古巴花车，由墨西哥人出力出钱打造，让危机中的古巴有机会显示存在。仔细看，车头挂着一张四方形的红色招牌，上面写着：感谢您的支持，ROCÍO NAHLE GARCÍA州长今年62岁的ROCÍO NAHLE GARCÍA在2018至2023年担任墨西哥能源部长，古巴石油的两大来源国是委内瑞拉和墨西哥，委内瑞拉石油中断后，墨西哥顶着川普的压力，增加了对古巴的石油供应，ROCÍO NAHLE GARCÍA执掌了五年墨西哥能源部，古巴人当然不会忘了她。 2024年ROCÍO NAHLE GARCÍA开始担任韦拉克鲁斯州长，狂欢节又在她的地盘举办，她对于古巴人，可谓是亲上加亲。

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加拿大国防工业战略对太空主权的重视

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