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加拿大能否帮助美国摆脱中国稀土?

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2019年秋天爆出美加领导人夏天在白宫密商的一项计划,加拿大将为美国提供可靠的稀土,以减少对中国的依赖,12月又爆出美军计划出资2/3建设重稀土分离厂,加拿大尤科尔(Ucore)公司入选。加拿大能否从不生产稀土到成为稳定的稀土供应国,帮助美国建立一个新的把中国排除在外的稀土供应链,值得关注。 截至到2019年底加拿大并不生产稀土,但拥有大量未探明的稀土储量,且拥有全球近三分之一的最先进的稀土技术,专门研究战略材料的美国科技金属研究公司(Technology Metals Research)跟踪的63个高级稀土项目中,加拿大就占了20个。 稀土分轻、重两类,锡、铈、镨、钕等轻稀土元素供应过剩,而铽、镝、钬、铒、铥、镱、镏和钇等重稀土对高科技和清洁能源有重要价值,全球市场供应有限,引以为豪的是加拿大富含高浓度的重稀土,加拿大资源部网站介绍了6个重稀土含量超过20%、2020年后可供开采的稀土矿,其中魁北克东北部的陌生湖矿(Strange Lake)重稀土含量达47%,年精炼稀土预计可达12500吨;西北地区阿瓦隆矿(Nechalacho, Avalon),重稀土含量28%,预计年精炼1万吨;纽芬兰和拉布拉多省的福克斯特洛特矿(Foxtrot, Search Minerals),重稀土含量21%,预计年精炼1万吨;魁北克Kipawa, Matamec矿,重稀土含量36%,预计年精炼6千吨;魁北克大峡谷矿(Grand-Vallée, Orbite Aluminae),重稀土含量20%,预计年精炼1千吨;阿尔伯塔省巴克顿矿(Buckton, DNI Metals),重稀土含量24%,没有可精炼的预测数据。 照此看来,加拿大一旦开采稀土,仅魁北克就直逼2018年全球第二大产地澳大利亚,而全加将以至少39000吨的年产量,超过澳大利亚、缅甸、俄罗斯和马来西亚四国2017年产量的总和,仅次于中国稳居稀土第二大生产国。有如此美好的前景,加拿大为何迟迟不开采呢?政府官网给出的答案是,由于矿业公司缺少资金或把勘探重点放在了其他矿藏上。 加拿大《金融邮报》2019年10月载文解析《为什么加拿大稀土藏在地下》,指因为中国控制着全球四分之三的稀土市场,导致业主和投资者都不愿入局。文章讲述了蒙特利尔乔治梅嘉稀土回收公司(Geomega Resources Inc.)的故事,该公司曾花

展望2020年加中关系

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加拿大安格斯·里德研究所(Angus Reid Institute)公布的最新民调显示,66%的加拿大人对中国看法负面,比前年的51%大幅上升,90%的受访者认为在法治和维护人权方面中国不可信任,69%的人反对华为参与加拿大的5G网络建设,70%的人认为在对华交往中,人权问题比贸易机会更重要。 2014年创立于温哥华的安格斯·里德研究所专门提供有关加拿大社会、经济、公共管理和国内外政策的信息,2017年被谷歌评为加拿大最受尊敬的民意研究机构。该机构最近对1499名加拿大人做了问卷调查,其中有三个问题涉华:加拿大与中国的复杂关系、孟晚舟案情以及中国投资与华为问题。12月11日报告公布,88%的受访者认为两国关系紧张程度为严重,但只有54%的人希望尽快修复关系,22%的人赞成扩大对华贸易,但大部分人认为对华贸易有利于加拿大经济但不利于加拿大社会,77%的人认为应该限制中国投资敏感行业,值得注意的是加拿大人对中国人权问题的日益关注将阻碍该国的对华贸易热情。 报告透露加拿大人对逮捕孟晚舟的看法越来越分歧,认为当初应该拒绝美国要求的人占51%,比年初上升了6%。报告认为当北京希望二次执政的杜鲁多释放孟晚舟以修复关系时,外交部长商鹏飞(Francois-Philippe Champagne)表示加拿大正重新评估两国关系,寻求“突出加拿大利益的新框架”。不过《渥太华公民报》12月27日发表专栏文章对此就相当悲观,名记者特里•格拉文(Terry Glavin)展望加拿大2020年的对华政策是“继续叩头”(Canada's China policy in 2020 – continue to kowtow),因为北京已如愿以偿地把加拿大逼到了“退缩、卑微地迎合和屈膝”的地步,他认为2020年最好的情况是,加拿大在面对中国时,会继续僵硬和瘫痪;最糟糕的情况是:始于1990年代克里田总理的愚蠢、丑陋和逆行的对华重商政策会卷土重来,而这种克里田式的政策将会与加拿大民意发生强烈冲突。 像是为这种悲观的前景预测背书,渥太华大学法学院教授阿米尔·阿塔兰(Amir Attaran)12月5日在加拿大著名政论杂志麦克林(Maclean's)网站发表文章,抛出加拿大报复中国的杀手锏“对中国飞机关闭领空”,并为之寻找法律根据。阿米尔·阿塔兰指加拿大作为