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加拿大加速取代中国关键矿产供应

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今年8月1日起中国将对镓和锗实行出口管制,令西方更加迫切寻求关键金属替代来源。在美国与欧盟委员会等11个西方国家和组织建立的“矿产安全伙伴关系”(MSP)中,加拿大是最大的矿产资源国和生产国,也最有希望在关键矿产供应上取代中国,早在2021年3月加拿大就把镓、锗列入了《关键矿产清单》,旨在推动其开发,今年3月加拿大国际贸易部长伍凤仪曾表示将在竞争中击败中国,成为西方降低对中国依赖方案的一部分。 3月欧盟委员会主席冯德莱恩发出警告“中国提供了欧洲98%的稀土,欧洲需要降低这种依赖的风险”,警告也来自美国,2022年美国公布50种关键矿产,中国是最大生产国的有30种占60%,中国是最大进口来源国的有26种占52%。2019年,刚果和中国两国钴和稀土元素产量分别占全球的70%和60%,中国在全球精炼中的主导地位为镍35%、锂50%至70% ,钴和稀土元素90%。中国公司大量投资刚果、澳大利亚、智利和印度尼西亚,获得了更大影响力。 俄乌战争令越来越多的西方国家认识到关键矿产不仅关系到新能源技术,更攸关国家安全,迫切希望减少对中国的依赖。加拿大是“矿产安全伙伴关系”中唯一拥有丰富的钴、石墨、锂、镍资源的国家,这些矿产对于制造电池和电动汽车至关重要,加拿大还是世界第二大铌生产国以及第四大铟生产国,铌是航空航天工业的重要金属,铟是半导体和先进汽车制造的重要原料。在生产方面,加拿大拥有全球近一半的采矿和勘探上市公司,业务遍及100多个国家,总市值达5200亿加元。 近两年来加拿大政府频频发力:21年3月发布《加拿大关键矿产清单》,包含铝、锑、镓、锗等31种关键矿产,同时收紧对此领域外国投资的审批,去年11月勒令3家中国公司剥离其在加拿大关键矿产公司的投资,去年12月出台关键矿产战略,政府投入40亿加元 预算 力求打造关键矿产的全球首选供应商,今年3月又宣布投入3.6亿加元支持关键矿产战略的五项新计划。 今年3月美国总统拜登到访加拿大与杜鲁多总理会谈的重要话题之一也是关键矿产,加拿大自然资源部长称两国领导人“围绕关键矿产进行对话,不仅是钴、锂和石墨,还有铀和核燃料循环”。国际能源署估计到2040年全球关键矿物需求可能会增加4到6倍,其中很大一部分由向电动汽车过渡推动,电动汽车所需矿物投入是传统汽车的六倍,陆上风力发电厂所需矿产资源是燃气发电厂的九倍。考虑到矿产战略要经...

加拿大正寻求加入奥库斯2.0

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据美国广播公司6月26日报道,白宫印太协调员库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)表示奥库斯正与其他国家就参与协议第二阶段进行谈判,他没有透露具体内容,仅表示有不同国家感兴趣。5月加拿大《环球邮报》引述两位政府高官的话说,加拿大正寻求加入奥库斯非核部分,为此外交部和枢密院正在为签署协议做前期准备。 2021年9月美国、英国和澳大利亚成立旨在对抗中国在印太地区影响力的军事防御组织奥库斯,加拿大被排除在外,总理杜鲁多当时说这是一项关于核潜艇的交易,加拿大短期内不需要购买。今年6月11日美国国家安全委员会发言人约翰·柯比(John Kirby)接受加拿大媒体CTV采访时坚称没有计划邀请加拿大加入奥库斯,因为其重点功能只是确保澳大利亚获得核动力潜艇,并不确定是否将扩展其他技术和功能。直到库尔特·坎贝尔最新表态,承认奥库斯协议第二阶段将在人工智能、量子技术、高超音速、网络安全和反潜战等方面更密切合作。 《环球邮报》5月曾引述渥太华卡尔顿大学两位国际事务专家斯蒂芬妮·卡文 (Stephanie Carvin) 和托马斯·朱诺 (Thomas Juneau) 就加拿大与奥库斯的未来关系撰写的论文,他们把核技术合作称为奥库斯1.0,把不断扩大的新技术合作称为奥库斯2.0,并力主加拿大加入后者。卡文教授认为“自1950年代以来,加拿大一直没有在太平洋沿岸建立强大的军事存在,但中国对北极兴趣日增,加拿大有必要加强海军力量”。 加拿大国防部长安妮塔·阿南德 (Anita Anand) 5月曾表示“加拿大非常有兴趣与最亲密的盟友在人工智能、量子计算和其他先进技术方面进一步合作,并建立国防关系”。与想获得核潜艇的澳大利亚不同,加拿大参与奥库斯为的是非核部分的信息共享和密切合作,加速尖端技术发展。 在奥库斯1.0方面,美国正与澳大利亚分享它半个世纪前就与英国分享的核技术,他们将结合英国潜艇设计和美国技术,为英国和澳大利亚建造新的潜艇。奥库斯2.0将使五眼联盟中的三个国家更紧密地合作,而加拿大与新西兰不在其中。 美国智库战略与国际研究中心(CSIS)网站5月刊文敦促加拿大采取行动,“作为世界上海岸线最长的国家,与太平洋、北冰洋和大西洋接壤,北约创始盟友,五眼联盟和北美航空航天防御司令部成员的加拿大,竟缺席奥库斯,在大国竞争面前步伐过于缓慢落后”。 加拿大安全与国防界...

加拿大给习近平的特别寿礼

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2023年6月15日是中国国家主席习近平70岁大寿,有人花重金请当今球王梅西来北京表演,普京和金正恩发来贺电,与此同时与中国不断交恶的加拿大也送来一份厚礼:在亚投行担任新闻局长的加拿大人毕加博(Bob Pickard)逃离北京在东京高调亮相,当天加拿大宣布冻结与亚投行的关系,并暗示可能退出这一由习近平亲自打造的国际平台。 亚洲基础设施投资银行从酝酿至开业习近平都亲历亲为,可谓是他挑战美国主导的现有秩序、迎接百年未有之大变局的一次成功实践。2013年4月习近平在博鳌论坛提出“积极探讨搭建地区性融资平台”,同年10月习近平与印尼总统会谈首次倡议筹建亚投行,2015年6月在北京正式签署《亚洲基础设施投资银行协定》,习近平强调“建设亚投行,更好适应国际经济格局演变”。2016年1月16日亚投行在北京开业,57个创始成员国中包括澳大利亚、英国、德国和挪威等西方国家,习近平称之为“构建人类命运共同体的新平台”,“改革完善全球经济治理体系,顺应世界经济格局调整演变的趋势”。亚投行开业无疑大大增强了习近平的自信,令他直白“不仅能够想做事,而且一定能够做成事”。 2016年8月31日,财长摩尔诺(Bill Morneau) 代表加拿大正式申请加入亚投行,2017年3月加拿大成为准成员国,2018年3月成为正式成员国。2019年加拿大出资9.95亿美元获得该行1%的股份,在92个正式成员国中占股排名第19位,投票权重列第22位,均少于德国、澳大利亚、法国、英国、意大利、西班牙和荷兰等西方国家。与此同时,加拿大最亲密盟友美国始终坚定抵制亚投行,并对其他盟国加以警告,另一亲密盟国日本也拒绝加入亚投行。 本次事件主角毕加博毕业于加拿大皇后大学政治系,在北美和亚太地区从事公关30多年,被著名公关杂志PRWeek评为“全球公关行业最重要人物”,服务过阿斯利康、拜耳、英国航空、达美航空、富士康、高盛、加拿大政府、惠普、华为、微软和辉瑞等客户,2022年初加入亚投行任新闻局长,今年3月他在博鳌论坛接受凤凰电视采访时神情严肃地表示“在地缘政治紧张的背景下,我们连接东西和南北,我们有着独特的号召力,可以将所有人带到谈判桌前展开多边合作”。但两个月后,这位高级公关官员逃至东京称“很高兴回到自由世界”,他告诉路透社自己提出辞职后立刻搭乘14日早班机从北京逃到东京,由于匆忙,钱包都落在中国了,“...

卡利斯坦猛虎武装头目在加拿大被击毙

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6月18日晚上8点27分,加拿大卑斯省温哥华东部萨里市70大道和120街附近的锡克庙Guru Nanak Sikh Gurdwara 停车场发生一起枪杀案,45岁锡克族男子哈迪普·辛格·尼贾尔(Hardeep Singh Nijjar)被两名身份不明的袭击者枪杀于自己的灰色卡车内。 加拿大媒体在报道这一消息时,称死者是该锡克庙的主席,而印度媒体在报道这一消息是称他是卡利斯坦猛虎武装头目(Khalistan Tiger Force KTF chief)。 这一吃斋念佛、一恐怖嗜血两个完全对立的人间角色,落在了同一死者身上。 印度亚洲国际新闻(ANI)称,原籍印度旁遮普邦Jalandhar的Bharsinghpur村的哈迪普·辛格·尼贾尔被印度国家调查局 (NIA) 悬赏通缉,他已婚,有两个儿子,父母健在,逃到加拿大后从事的是水管工工作。去年7月,印度国家调查局宣布他因在贾朗达尔杀害一名印度教牧师而被悬赏100万卢比。通缉令说哈迪普·辛格·尼贾尔领导下的卡利斯坦猛虎部队策划阴谋,杀死贾朗达尔的一名印度教牧师。他目前居住在加拿大,是卡利斯坦猛虎部队负责人,他还在印度推动锡克教徒的分裂主义和暴力活动”。印度国家调查局还在调查他涉及“2020年旁遮普公投支持卡利斯坦”等案件。 印度媒体报道称,当他的尸体被加拿大警方从现场移走时,一群锡克教徒喊起了亲卡利斯坦和反印度的口号。 加拿大国家广播公司称,哈迪普·辛格·尼贾尔的死得到了寺庙官员和锡克教社团的证实,他在社交媒体上受到广泛哀悼。晚上10点30分,记者观察到现场有大量警察,超过100人聚集在寺庙附近,警察封锁了两个入口。寺庙秘书长Bhupinder Singh Hothi说尼贾尔曾因支持锡克教卡利斯坦独立运动受到威胁,被枪杀时正准备离开寺庙,他的家人和孩子等还在寺庙里。在Facebook 的一篇帖子称卑斯省的锡克教社区“遭受了无法估量的损失”。寺庙副主席 Amandeep Singh Johal 称尼贾尔是锡克教独立组织 Sikhs for Justice 的活动家。 加拿大广播公司曾在2016年报道,印度政府正以极端组织罪名要求加拿大引渡他。印度情报机构警告加拿大政府,在卑斯省Mission附近的亲卡利斯坦极端分子,包括他在内,计划在旁遮普邦发动袭击。当时他坚称自己是清白的,否认了所有指控。 6月...

加拿大为何视菲律宾为印太战略核心

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加拿大在2023年不断强化与菲律宾的关系,先是在年初派出分管7个国家的外交部南亚局局长戴维·哈特曼(David Hartman)出任驻菲大使,5月外交部长赵美兰(Mélanie Joly)在马尼拉强调“菲律宾是加拿大印太战略的核心”。加拿大印太战略文本并没有像对中国和印度那样为菲律宾辟出独立章节,甚至在东盟部分都没有提及菲律宾,它如何能从印太40个国家及经济体中脱颖而出,成为加拿大在这一地区的战略核心呢? 据菲律宾每日问询报(Inquirer.net)报道,赵美兰抵达菲律宾后表示现在是马尼拉和渥太华展现“雄心壮志的时候”,加拿大希望在安全、贸易和民间等领域加强与菲律宾的关系。菲律宾星报(Philstar.com)指赵美兰强调她是“在印太战略背景下到来,菲律宾是这一新战略的核心”。与之对应的是加拿大正在菲律宾建立“更强大”的外交存在,加拿大驻马尼拉大使馆是其第四大驻外使馆,仅次于华盛顿特区、北京和新德里,并可能很快跃居第三。 菲律宾对加拿大的重要性,首先表现在南海问题上对中国的挑战。面对“越来越具有破坏性的全球大国”的中国,加拿大印太战略明确表示“将在应该挑战的时候提出挑战”。赵美兰在马尼拉表示加拿大全力支持菲律宾在西菲律宾海的管辖权和主权,重申加拿大“与菲律宾一样,都尊重国际规范的重要性,2016 年确认菲律宾对其水域拥有主权的仲裁是一个具有约束力的最终决定,中国应该尊重它”。“东海和南海确实存在紧张局势,维护国际规范是保持地区稳定与和平的核心”,“加拿大拥有世界上最长的海岸线,在海事问题上积累了大量专业知识,希望在太平洋地区发挥更大的作用”。 赵美兰表示“加拿大将通过提供卫星监视和其他科学数据帮助菲律宾捍卫其在南中国海的主权并打击非法捕鱼,作为加强其在印太地区存在努力的一部分”。在西菲律宾海巡逻的菲律宾海岸警卫队称中国海警舰艇和民兵船只经常关闭位置发射装置,以避免在有争议的海域行动受阻。赵美兰表示加拿大“可以提供‘暗船计划’(Dark Vessel Program),利用卫星成像和雷达确定大陆架,定位和跟踪非法捕鱼的船只,即使它们关闭了位置传输设备想逃避监视”。 为确保印太航行自由,加拿大“将在该地区拥有三艘护卫舰,成为继美国和法国之后在北太平洋拥有最多护卫舰的国家。加拿大正向菲律宾等国提供支持,帮助监测沿海水域和公海,解决非法捕鱼等问题,并获得有...

加拿大不惧与中国恶化关系的底气何在

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5月8日加拿大宣布驱逐中国外交官前3天,总理杜鲁多强调这将是“一大步,必须考虑所有潜在影响”,事后曝光当时渥太华曾用一周时间来评估中国可能的贸易报复。曾担任美国彭博新闻社渥太华分社社长的西奥·阿吉蒂斯(Theo Argitis)认为面对加中关系不断恶化,加拿大的底气在于“两国在经济上对彼此都不重要”。 目前担任渥太华公共关系公司玫瑰罗盘(Compass Rose)董事总经理的西奥·阿吉蒂斯近日在加拿大《金融邮报》撰文,剖析加拿大沉着应对中国的底气何在?长期活跃在渥太华政治圈的他指“在杜鲁多权衡北京可能的经济报复时,有人认为他是无原则的担忧,也有人认为他有理由谨慎,但人们都忽略了一点,即在加中经济关系中,中国拥有影响力、加拿大会被贸易战伤及的说法,是被过度夸大了”。 他认为加中经济关系一直令有更高预期的渥太华感到失望,“加拿大从中国购买了很多东西,但加拿大企业却难以从中受益。加拿大对中国的商品出口仅占其出口总量的4%,过去十年几乎没有变化,而中国占美国总出口的7%以上。加拿大在中国出口商品市场上也微不足道,仅占其海外出货量的1%。这也是过去总有加拿大人担心被忽视的原因之一”。 “况且在这份量不足的关系中,中国人占了更多的好处。仅在过去12个月里,加拿大从中国进口了价值700亿美元的商品,是加拿大对中国出口的两倍。过去十年,中国对加拿大的贸易顺差总额超过2000亿美元”。 “双方投资也一直乏力。自2012年以来,中国对加拿大的直接投资总额为160亿美元,仅占加拿大外国投资的2.6%,过去两年,来自中国的投资还撤出了20亿美元。过去十年加拿大对中国直接投资总额仅为140亿美元,占加拿大对外投资总额的1.5%。相比之下,加拿大企业仅去年一年就在美国投资了530亿美元”。 尽管如此,随着两国关系急剧恶化,双方在经济上还是会付出一些代价。“一直活跃在中国的加拿大资产管理公司、一些金融机构和国家养老基金,被加拿大媒体曝光且受到撤出中国的压力。林业和化肥行业的资源型公司在两国关系恶化时很脆弱。从过去经验上看,油菜籽一直是北京最喜欢的报复目标。从地区来看,太平洋畔的卑斯省由于距离近而损失最大”,“双方贸易摩擦会推高加拿大消费者和企业物价,对进出口造成极大破坏,但这对中国也一样”。 “于是在不断恶化的敌对关系成为常态时,加拿大没有理由回避。过去六个月渥太华一直在...

太阳马戏团疫后重生记

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具有加拿大谷歌或苹果之称的太阳马戏团在疫情期间遭受毁灭性打击,在经历破产保护和股东变更、债务重组之后绝地重生,于今年4月20日推出新戏《回声》(Echo),其主题“团结起来……最终创造一个我们都想生活在其中的世界”更是寓意深刻。 该戏最初名为“在同一片天空下”(Under the Same Sky),原定2020年3月在蒙特利尔首演,但突如其来的新冠疫情令世界各国百业萧条,当年3月19日,太阳马戏团宣布暂停全球所有44场演出,遣散了4679名员工,占雇员总数的95%,集团财务陷于崩溃,负债超过10亿元,最终在2020年6月29日宣布申请破产保护。 此时太阳马戏团由美国最大私人股权投资公司TPG资本(TPG Capital)占股55%,上海复星集团占股25%,魁北克储蓄投资集团(Caisse de dépôt et placement du Québec)在疫情前刚刚收购了马戏团创办人盖·拉利伯特(Guy Laliberté)10%的股权,占股增至20%。 2020年7月,太阳马戏团达成收购协议,以3.75 亿元进行资本重组,结果是中国资本从太阳马戏团消失,魁北克对股权的参与也被终止,魁北克最大的体育娱乐公司CH集团、 魁北克储蓄投资集团和一度有意回购太阳马戏团帮它渡过难关的盖·拉利伯特都不是股东,协议还规定太阳马戏团总部必须留在蒙特利尔至少5年。 2020年11月四家新股东信息被披露,它们都是专门从事债务市场的私人投资公司,总部在多伦多的加拿大私募巨头 Catalyst Capital 是最大股东,其次是三家美国公司Sound Point Capital、CBAM Partners 和Benefit Street Partners,前三者在董事会中各有一名代表。魁北克《新闻报》(la presse)调查报道指“自1984年创建以来,太阳马戏团股东身份和占比首次不为人所知”,以Catalyst 为首的投资集团以半价购买了部分债务,但即使是最大股东占比也不超过50%,魁北克商业登记显示太阳马戏团还有两名美国小股东:基金 Sculptor Special Master Fund Ltd 和ABRY Advanced Securities Fund III L.P. ,另有两名股东居住在魁北克,但姓名不详。 协议于2020年8月18日正式生效,11月24...