加驻华大使从政治任命回归职业外交官传统

在两位迈克尔从中国获释一周年纪念日的前两天，加拿大总理杜鲁多任命梅倩琳（Jennifer May）为第十六任驻华大使，从而结束了鲍达民去年底离任以来长达9个月的空窗期，也使加拿大驻华大使一职由政治任命回归到职业外交官传统。

说一口流利普通话的梅倩琳毕业于魁北克市拉瓦尔大学，拥有政治学和德国文学学士学位，1990年进入加拿大外交部，先后在曼谷、波恩、香港和维也纳工作，2000年至2004年担任驻北京使馆处理人权和政治问题的一等秘书，2019年被任命为驻巴西大使，她还曾在加拿大外交部南欧和北欧局工作，担任过东欧和欧亚关系局局长以及国防和安全局执行董事。

9月15日加拿大外交部在宣布驻华临时代办倪杰民（Jim Nickel）调任驻台北贸易办事处代表的同时，透露已提名一位女性职业外交官驻京，正等待北京答复。加拿大《环球邮报》9月23日指北京于上周同意了梅倩琳的任命，该报称“任命熟练外交官结束了杜鲁多政府选择政治人物驻华的实验”，同一天法文《新闻报》引述新大使的话说“希望尽早走访新疆，并寻求在所有问题上与中国进行直接、清晰和坦诚的对话”。

驻华大使是加拿大驻美国大使之外最重要的职位，自由党政府自2015年底执政以来，一反派遣职业外交官出使北京的传统，两度做出政治任命，但亲善北京的大使麦家廉（The Honourable John McCallum）和鲍达民（Dominic Barton）都以提前离职告终，导致这一职位一再空缺，累计空窗期长达破纪录的21个月。

自1970年与中华人民共和国建交以来，加拿大已有16任驻华大使，前八任离职和任命几乎做到了无缝衔接，只在1995年10月至1996年2月有过四个半月的空缺，之后又恢复正常，甚至在对华政策极为谨慎的保守党哈珀政府时期，前后三位大使之间的空挡期累计也只有4个月。

异常发生在贾斯汀·杜鲁多2015年11月执政之后，因为背负着其父老杜鲁多的包袱，他的对华政策在父亲的亲华政策遗产与加拿大价值观之间纠结徘徊，在保守党派遣的第十三任驻华大使赵朴（Guy Saint-Jacques）2016年10月离任后5个月，他才任命华人女婿、担任过加拿大国防部长和移民部长的麦家廉为驻华大使，这是一项亲善北京的政治任命，麦家廉在职22个月，2019年1月因在孟晚舟事件中发表与加拿大政府立场相左的言论而被迫辞职。

2018年12月北京为报复孟晚舟事件以间谍罪逮捕了前加拿大外交官迈克尔·科夫瑞格（Michael Kovrig 康明凯）和商人迈克尔·斯帕弗（Michael Spavor），令加中关系陷入僵局，2019年9月杜鲁多任命曾获“白玉兰奖”的中国人民的老朋友、麦肯锡公司总裁鲍达民为驻华大使，这项特殊时期的政治任命旨在从中国政府手中解救加拿大人质，经两年努力，两名迈克尔于2021年9月25日获释回到加拿大，被批评为“忽视北京对人权的侵犯、强力推动加中贸易关系”的鲍达民也于当年12月31日离职。

这番风波令小杜鲁多走出了父亲的阴影，从2013年直白“在一定程度上欣赏中国的基本独裁”，到2016年表达“对中国人权和治理的担忧”，再到2021年底公开呼吁结成国际“统一战线”对付北京，他的这一转变反映在外交领域，就是谨慎选择加拿大第16任驻华大使，原则是从政治委任回归派遣精通中国问题的职业外交官传统。

之前人们就猜测新任驻华大使会是一位女性，会在前驻华公使、现任外交部副部长杜欣丽（Cindy Termorshuizen）、驻马来西亚大使朱丽亚·本特利（Julia Bentley）和曾任驻泰国、老挝、柬埔寨大使及驻华公使的唐兰（Sarah Taylor）之间三选一，不料最终这顶首位驻华女大使的花冠落在了有“黑带外交官”之称的梅倩琳头上。