今年春季以来,加拿大移民部在菲律宾马尼拉和巴基斯坦伊斯坦布尔连续增设签证处理中心,以增强其在印太地区的签证能力,去年底公布的加拿大印太战略五个核心目标之一就是要投资于人与人的联系,促进加拿大与这一地区的人员交往,吸引更多的印太移民,印太战略还为法语省份魁北克规划了从原法属印度支那的越南和柬埔寨吸收130万移民的目标。
2022年431645名新移民登陆加拿大创了历史新高,移民部希望2023年迎来50.5万人,2024年54.2万人和2025年55万人,在这一波波巨浪式的移民潮中,印太地区尤为重要,为此加拿大拨出专款,移民部长肖恩·弗雷泽 (Sean Fraser) 去年底宣布未来五年在1570万加元的基础上投资7460万加元提高处理印太地区移民申请的能力。
印度是加拿大在印太地区的重要伙伴,也是目前第一大移民来源国,加拿大印太战略印度部分提出要“投资于人与人之间的联系,加强加拿大在新德里和昌迪加尔的签证处理能力”。近二十年来,印度人移民加拿大逐年递增,加拿大移民部数据显示,2004年仅有24000人,比当年第一来源国中国少12000多,2017年激增到51590人,到2021年更是跨越到了127940人,2022 年保持在118095 人的高位。新德里和昌迪加尔签证处理中心扩充后,这个新晋的世界人口第一大国将为加拿大提供更多的移民。
年度移民人数一度超越中国的菲律宾,也是加拿大增长最快的移民群体之一,2011年人口普查仅有70万人,到2021年已增加到96万,是加拿大第三大亚裔人群。今年3月加拿大移民部在马尼拉开设签证处理中心,增加员工37人,以接纳更多的菲律宾移民,巩固其移民重要来源国的地位。加拿大对菲律宾移民很有好感,前总理哈珀称赞“与加拿大人有共同价值观的菲律宾移民适应能力快,大方勤奋,维护和促进我们共同的自由、民主和正义的理念。有他们存在,加拿大会变得更加强大和美好”。加拿大首位菲律宾裔女国会议员里奇·瓦尔迪兹(Rechie Valdez )指“在马尼拉开设新的签证处理中心是战略投资,既造福菲律宾人又扩大加拿大的海外业务”。相信在2024年两国建交75周年之际,加拿大将迎来更多的菲律宾移民。
2022年有11585 名巴基斯坦人成为加拿大永久居民,使其成为加拿大移民第七大来源国。巴基斯坦人在二战后开始移民加拿大,其30万移民在加拿大穆斯林社区中扮演着重要角色。印太战略虽然没有具体提及巴基斯坦,但增设伊斯坦布尔签证处理中心,凸显了这个南亚人口大国对加拿大移民战略的重要性。巴基斯坦人申请临时居民签证处理时间已从802天缩短至60天,日后更会缩短至30天,申请积压已从55000 份大幅减少至15000 份,巴基斯坦商人还被网开一面,移民部加快了他们商务签证的处理程序。
中国以31815人位居去年加拿大移民来源国第二,但远低于印度的118095人。中国曾在1999至2009年占据移民榜首11年,2010和2011年被菲律宾人和印度人超过,其后三国交相领先,2017年后印度开始远超中国。尽管因国内政治和经济因素恶化想润的中国人激增,但加拿大并未向有意逃离这个被它定义为“日益具有破坏性的全球大国”的人特别递出橄榄枝,印太战略中国部分没有出现增强人际联系的字眼,移民部重点建设的四个印太签证处理中心无一在中国。由此可见,加拿大希望印太战略为其带来更多的印太移民,但中国人并不特别受欢迎。
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