法官裁决：有潜在间谍风险的工科生不得留学加拿大

加拿大联邦法院首席法官保罗·克兰普顿（Paul Crampton）裁决，中国工科留学生李悦康（Yuekang Li）有潜在间谍风险，不能进入加拿大。法官在裁决中直白中国为敌对国家，更为这项裁决铺垫了冷战色彩。

这一裁决扩大了间谍活动的定义，将对外国研究人员，尤其是中国留学生产生影响。国家安全法专家韦斯利·沃克 (Wesley Wark) 称这一裁决为重要先例，向加拿大大学发出信息，要他们重新考虑其招生做法，“这个学生一开始就不应该被滑铁卢大学录取”。

加拿大《环球邮报》1月4日报导，中国学生李悦康已被滑铁卢大学机械与机电一体化工程专业录取为博士生，其博士导师是1992年本科毕业于哈工大（95年哈工大硕士）的加拿大微流体技术研究主席任丽琦Carolyn Ren，她是在该领域备受赞誉的创新者，李悦康将重点研究微流体学，这是涉及微量流体的纳米科学的一个分支，他计划将所学知识带回中国，改善中国的公共卫生体系。

但其入境签证被一名加拿大政府签证官以间谍活动为由拒绝，称中国可能强迫他提供违背加拿大利益的信息。签证官引用了一篇名为《中国为何成为微流控超级大国》的文章，指微流控为生物制药和先进医疗产品等关键行业创造了研究机会。该签证官表示，李悦康在中国排名前十的高科技行业的专业知识令人担忧，中国可能将他用于间谍活动。

李悦康上诉到联邦法院后败诉。首席法官保罗·克兰普顿指李悦康的计划符合“非传统”间谍活动定义——即使没有证据表明他曾经从事过间谍活动或接受过间谍培训，也没有证据表明他的研究具有军事用途。

任丽琦教授称其实验室致力于研究的医学应用，从未进行过军事用途的研究，她还表示微流体技术没有军事应用。

李悦康辩称说他可能被迫从事间谍活动是“猜测”，但首席大法官克兰普顿表示有“客观”理由：李曾在北京一所大学完成本科学业，该大学与中国国防关系密切。他的研究领域是微流体学，对中国生物制药业很有用；据报道，中国希望从科学家和学生那里获得敏感的商业和军事信息。

首席大法官克兰普顿在去年12月22日的裁决中写道：“随着敌对国家行为者越来越多地利用非传统方法在加拿大或国外获取敏感信息，这违背了加拿大的利益，法院对‘间谍’的定义必须不断发展”。

移民律师洛恩·瓦尔德曼 (Lorne Waldman) 表示，这一裁决将对中国及其他国家留学生产生广泛影响。 其效果可能类似特朗普总统2020年发布的公告，禁止大批中国研究生和博士后研究人员进入美国。 首席大法官克兰普顿引用该公告作为中国利用学生在国外收集敏感技术的证据。

瓦尔德曼表示，因为某人是科学技术专业研究生而禁止其入境加拿大“会造成极其广泛的不允许入境的理由，这会阻碍科学研究的自由流动，并最终违背加拿大的长期利益”。

李悦康的律师雷蒙德·卢(Raymond Lo)强调，没人指控他的当事人从事间谍活动。“我认为，官员拒绝这些才华横溢的人是一种耻辱，因为他们可能对加拿大的研究做出很多贡献”。