貌似多余的加拿大东盟自贸协定
加拿大拉瓦尔大学法学博士候选人、伊万·伯尼尔学者(Ivan Bernier Scholar)艾伦·J·M·布朗(Alan J M Bron)7月29日在《东亚论坛》(https://eastasiaforum.org/)撰文《加拿大与东盟的协议不仅仅关乎市场准入》,指“东盟作为一个整体是加拿大的第五大商品贸易伙伴,但其贸易额仅占加拿大商品贸易总额的约3%”,东盟协议带来的收益远低于其名称所暗示的。 摘要:加拿大正寻求与东盟达成自由贸易协定,但该协定并未带来多少新的市场准入,因为其在东南亚最大的市场要么已纳入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),要么正在通过双边途径进行拓展。该协定的真正价值更多在于战略层面而非商业层面。通过与东盟作为一个整体签署协议,加拿大获得了区域性的原产地规则,并表明了其致力于在日益趋向交易型双边主义的世界中积极参与东南亚事务。 全文如下: 加拿大总理卡尼多次呼吁在2026年达成加拿大-东盟自由贸易协定,并于今年6月与印尼总统普拉博沃·苏比安托就此进行了会谈。渥太华将该协定宣传为加拿大摆脱对美国依赖的重要举措。然而,“东盟”这一名称暗示着比该协定所能提供的更广泛的市场准入——只有少数成员国能够真正为加拿大出口商提供新的机遇。 加拿大2022年印太战略将多元化列为优先事项,并警告称该国的贸易网络需要增强韧性。这一警告在2025年成为现实,当时华盛顿对加拿大商品加征关税。美国最高法院于2026年2月推翻了这些关税,但美国总统特朗普的政府在数小时内依据另一项法律重新加征了关税。占加拿大出口近四分之三的美国市场已成为长期不稳定的来源。 卡尼承诺到2035年将加拿大对非美国市场的出口额翻一番,达到每年4270亿美元,这是一项为期十年的结构性转型。即使渥太华在2026年与华盛顿坐下来审查《加美墨协定》,多元化战略的推进也着眼于更长远的未来。东盟作为一个整体是加拿大的第五大商品贸易伙伴,但其贸易额仅占加拿大商品贸易总额的约3%。 东盟协议带来的收益远低于其名称所暗示的。2018 年的联合可行性研究发现,该协议的收益将主要流向未加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的东盟成员国。研究预测,这些经济体将新增约 70 亿美元的贸易额,而 CPTPP 成员国仅为 5.463 亿美元。文莱、马来西亚、新加坡和越南已通过 CPTPP...