朝鲜的“维稳陷阱”

26日，裴敏欣在BBC的《点评中国》栏目里，撰写了《中国已掉入北韩“维稳陷阱”》一文，为近日因金正日死亡而引发的新的一轮朝鲜热注入了新的焦点。

朝鲜的维稳陷阱，早在1950年代就已经实实在在地套牢了中国。所谓的“抗美援朝”就是中国人一次代价惨重的维稳行动，卷入国家多达25个，投入兵力200多万，死伤也多达百万，其中中国派兵78万，位于丹东市的抗美援朝战争纪念馆记载的中方死伤人数是18万3108人，首次出手，就证明朝鲜维稳是一项倾国的支出。

之后的近60年里，朝鲜的“维稳陷阱”吞噬了中国巨量的物资，从某种意义上说，弱小的朝鲜成功地绑架了庞大的中央帝国。

裴敏欣的文章描述了北京如何“忍辱吞气”走向朝鲜的“维稳陷阱”，以下是全文：

北韩独裁者金正日暴毙后，中国政府的反应即迅速又明确。胡锦涛，温家宝，习近平，李克强和另外两位政治局常委破格前往北韩驻华大使馆吊唁。这一举动含有重大外交意义。

人们都知道，金正日在世时并不是北京的朋友。他不仅把中共要他进行经济改革的规劝当耳边风，而且在朝鲜半岛频频制造危机，使中国难堪。

更恶劣的是，在中国牵头的六方会谈期间，北韩屡屡吃里扒外，背着北京和华盛顿暗中谈判，既不给中国面子，又危害中国的国家利益。

对这种两面三刀的无赖政权的头目，中国早该采取较强硬的政策，迫其收敛。但是由于北京把北韩作为中国的一个战略屏障，早已作出不惜一切代价维持金家王朝生存的决策。所以尽管金正日不断找麻烦，中国领导人仍为其经济和道义双破产的政权输血打气。

中共政治局六常委赴北韩使馆吊唁金正日表明这一政策将继续下去。更具体的说，中国政府会竭尽其力帮助金正恩接班和维持北韩的生存。

中国对北韩无条件“维稳”的政策从中国的国家安全角度出发似乎无可非议。北韩的存在为中国构筑了宝贵的安全缓冲区，把美军挡在38线以南。如果北韩崩溃，朝鲜半岛统一，中共不仅会和一个民主的中等强国为邻，而且可能直接面对继续留驻韩国美军的威胁。这从中共的政权安全视角来衡量无疑是一场噩梦。

当然，北韩的统治者们很清楚地看到了他们对中共的战略价值，所以他们会在发展核武器和弹道导弹这些涉及中国国家安全的重大问题上肆无忌惮地不理睬北京。金正日和他的同事们都知道，只要他们的挑衅行为不导致战争 （如战争爆发，金家王朝将毁灭无疑），北京会恼怒，但最终还会继续为北韩“维稳埋单。”在一个不断捣蛋和不可靠的北韩与一个崩溃的北韩之间，中共会“两害相权取其轻”而忍辱吞气替平壤“背书。”

因此，中国其实在金正日时代就已掉入了北韩的“维稳陷阱。”正由于这一原因，中国在今后将为北韩的维稳付出巨大的经济和外交代价。

首先，后金正日政权肯定会抓住北京的心理弱点，漫天要价。我们可以猜测平壤将在近期内要求北京提供更多的无偿援助。而北京为了显示其为北韩维稳的决心和试图建立对后金正日政权的影响力，一定会尽力满足平壤的要求。但是，中国政府极可能是一厢情愿。后金正日政权会继续金正日的战略，一方面以死要挟，敲北京的竹杠；另一方面会不断制造危机，试图从南韩和美国那里得到各种好处。如果出现这类情况，朝鲜半岛的紧张程度会上升，甚至有可能会擦枪走火，美国无疑会增加在该地区的军事部署。中国周边的安全环境会恶化。

其次，中国无条件在北韩维稳暂时会让美国和南韩松口气。在目前平壤内部的政局尚不稳定的情况下，美国和南韩都不希望北韩立即垮台（这并不是说他们没有一个针对北韩崩溃的应急方案）。 但是，从长期来看，这一政策后患无穷。中国和美国与南韩的关系会深受北韩的牵连。华盛顿将要求北京管住平壤。根据以往的经验，北京基本上没有能力做到这一点。因此，北韩会是中美关系的一个关键摩擦点。北京和首尔的关系将更糟糕。南韩将更清楚地看到中国是南北韩统一的根本障碍，因而将更靠拢美国。由于一旦南北韩统一，首尔的立场将决定东北亚的战略格局。不难想像，首尔不会忘记这段历史，更不可能把北京视为朋友。统一和的朝鲜将继续和美国保持军事同盟关系，甚至会允许美军驻在38线以北。

最后，中国在北韩的维稳最终会以失败告终。金家王朝是一个穷途末路的失败政权。它的垮台是迟早的事。中国的维稳最终不能扭转乾坤，其巨额投资将“有去无回。”中共领导人该问的问题是：我们应该站在历史的哪一边？



裴敏欣 博士 (Minxin Pei) ，上海外国语大学学士，匹兹堡大学硕士，哈佛大学政治学博士

1992年到1998年任教于普林斯顿大学政治学系

卡内基国际和平基金会中国研究项目主任、、高级研究员

现为美国克莱蒙麦肯纳学院政治系讲座教授