加拿大如何成为G7唯一没有紧急石油储备的国家
《环球邮报》记者杰森·柯比（Jason Kirby）3月10日撰文《加拿大是否应该建立战略石油储备？这很复杂》，指“关于加拿大是否应该建立自己的战略石油储备（SPR）的争论由来已久”，“如果我们拥有战略储备，现在正是动用储备的好时机，但鉴于油价如此之高，现在考虑建立储备绝对是错误的”。
总部位于巴黎的国际能源署（IEA）拥有33个成员国，该机构要求石油净进口国持有足够的紧急石油储备，以覆盖上一年90天的净进口量。然而，这项政策不适用于石油净出口国，其中包括加拿大、墨西哥、美国和挪威等少数几个国家。
自20世纪70年代末的石油危机以来，加拿大曾多次考虑建立战略石油储备，但早期的举措旨在提升本国的储备能力，以容纳美国的战略石油储备。
阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省的大型盐穴可以用来储存加拿大原油（就像美国战略石油储备库4.13亿桶原油的大部分储量都储存在盐穴中一样），安大略省的盐穴也可以发挥同样的作用。
全文如下：
七国集团（G7）成员国正探讨动用各自的战略原油储备来应对燃油价格飙升，而加拿大却显得格格不入，它是G7中唯一一个没有紧急石油储备的国家，这源于其长期以来的石油净出口国地位。
但关于加拿大是否应该建立自己的战略石油储备（SPR）的争论由来已久，可以追溯到几十年前。随着中东战争威胁全球石油运输，这个问题似乎又将重提。
“加拿大人无法理解，我们拥有如此丰富的石油资源，却为何没有自己的储备”阿尔伯塔大学帕克兰研究所前所长、政治经济学家戈登·拉克斯（Gordon Laxer）表示。
“如果我们拥有战略储备，现在正是动用储备的好时机，但鉴于油价如此之高，现在考虑建立储备绝对是错误的”。
上个月，保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）在加拿大经济俱乐部的一次演讲中，力主建立一个能源和关键矿产储备，并维持在加拿大境内，“以便在发生战争、危机或供应中断时，我们能够拥有充足的储备。”
他认为，拥有这样的储备还能让加拿大在与美国谈判时拥有更大的筹码，因为只有“美国维持我们之间免关税的关系”，加拿大才能以“商业价格”获得石油供应。
但随后，美国总统特朗普与以色列联手，对伊朗发动了一系列空袭。伊朗随即以轰炸邻国作为报复，并威胁要袭击任何途经关键的霍尔木兹海峡的油轮。
这场冲突导致全球油价9日飙升超过60%，接近每桶120美元，随后在10日晚间回落至每桶91美元左右。
石油供应受限的威胁促使七国集团（G7）能源和财长本周敦促总部位于巴黎的国际能源署（IEA）审查石油供应安全状况，这是决定是否动用IEA紧急储备的一步。
IEA拥有33个成员国，该机构要求石油净进口国持有足够的紧急石油储备，以覆盖上一年90天的净进口量。
然而，这项政策不适用于石油净出口国，其中包括加拿大、墨西哥、美国和挪威等少数几个国家。
自20世纪70年代末的石油危机以来，加拿大曾多次考虑建立战略石油储备，但早期的举措旨在提升本国的储备能力，以容纳美国的战略石油储备。
2008年，油价飙升之际，拉克斯撰写了一份研究报告，论证了建立加拿大战略石油储备的必要性，因为当时人们担心世界石油产量即将达到峰值。
然而，十年后，由于美国页岩油产量激增，全球石油供应过剩，其他专家则提出了不同的观点，认为加拿大应该建立自己的战略石油储备。
由于美国中西部炼油厂停产以及输油管道运输受限，油砂沥青的价格大幅下跌，导致生产商每生产一桶原油都在亏损。在此背景下，2019年，总部位于埃德蒙顿的油气工程公司C-FER Technologies发布了一份报告，探讨建立战略石油储备以吸收加拿大过剩原油的可行性。
“我们当时就想，如果政府能在那种情况下购买石油，然后将其重新封存在某个地方，再慢慢释放出来，岂不是很好？这可以有效避免被单一客户——美国——所束缚”C-FER测试服务主管兼该报告作者之一布莱恩·瓦格（Brian Wagg）说。
扩建后的跨山输油管道使加拿大得以摆脱对美国的依赖，从而在一定程度上缓解了这种限制。
但正如报告指出，尽管加拿大是石油净出口国，但这掩盖了其能源市场东西部的分化。加拿大西部石油供应量远超进口量，而中部和东部大部分地区的情况则恰恰相反。
正如阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省的大型盐穴可以用来储存加拿大原油（就像美国战略石油储备库4.13亿桶原油的大部分储量都储存在盐穴中一样），安大略省的盐穴也可以发挥同样的作用。
“这个想法不仅限于阿尔伯塔省，而是整个加拿大的机遇”瓦格先生说。
但加拿大商会首席经济学家安德鲁·迪卡普阿（Andrew DiCapua）表示，鉴于美国已转型为能源超级大国，即使是美国的战略石油储备也显得过时了。
“在加拿大，关键在于战略储备的意义何在？是为了参与价格制定，还是为了在危机时期储备石油？”他补充说，加拿大的石油储备可能太少，不足以左右石油市场，而加拿大东部炼油厂和管道产能有限，也会构成制约。
他认为，加拿大应该将重点放在基础设施和贸易走廊建设上，以复制加拿大跨山输油管道的成功经验。
“显然，面对此次巨大的能源冲击，我们应该寻求增强能源韧性的方法，但我并不确定战略储备能否解决我们的问题”他说。
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