打破省级贸易壁垒，改变加拿大的封建领地经济

在川普威胁对加拿大进口物质加征25%关税的压力下，加拿大人更加关心国家内部的贸易流通问题，离川普上台还有5天，加拿大《环球邮报》刊发编委会文章《一个经典的想法：加拿大内部自由贸易》（A vintage idea: Free trade within Canada），呼吁加拿大联邦政府采取行动打破省级贸易壁垒，改变各省的封建领地经济，这样做可以将加拿大人均国内生产总值提高4%，商品和服务价格将下降14.5%，不仅足以抵消自2020年以来的通胀影响，也足以抵挡川普的关税威胁。

全文如下https://www.theglobeandmail.com/opinion/editorials/article-a-vintage-idea-free-trade-within-canada/

仅仅158年后，省与省之间终于实现了自由贸易。但不是所有省份——只是阿尔伯塔省和不列颠哥伦比亚省。而且，上周的协议仅限于允许阿尔伯塔省居民直接购买不列颠哥伦比亚省的葡萄酒，而且该协议只持续一年。

不过，在像加拿大这样运转不良的经济联盟中，即使是小小的胜利也必须庆祝，因为打破了自联邦成立以来一直削弱国家繁荣的省级贸易壁垒，两省签署的协议凸显了保护主义政治的持久性。

阿尔伯塔省的葡萄酒爱好者一直在无视该省法律，非法订购不列颠哥伦比亚省葡萄酒商的葡萄酒，更不用说是违反流《英属北美法案》了。作为回应，阿尔伯塔省政府一年前下令，不会储存任何参与此类邪恶计划酒厂的产品。 （艾伯塔省已将酒类零售业私有化，但批发和库存决策仍在省政府职权范围内）

现在，协议已经达成，阿尔伯塔省消费者将可以享用300多家酒庄的酒水，而该省将获得税收收入的分成。如果一切顺利，两省甚至可能在一年后续签协议。

谁知道呢？也许其他省份也可以加入，也许可以扩大到其他产品。也许终有一天，加拿大会在经济上成为一个国家，而不是封建领地的集合。

公平地说，这两个西部省份一直走在促进内部自由贸易努力的前列。它们与曼尼托巴省和萨斯喀彻温省一起，是新西部伙伴关系协议（ New West Partnership Agreement）的成员。皇后大学最近一项分析发现，该协议提高了生产力，增加了企业向其他省份出口的机会，部分原因是其结构允许的例外情况更少。但充其量，这也仅仅是一个好的开始。因为此类交易仍然代表着管理贸易，而不是商业的自由流动。

曼尼托巴省对酒类销售的态度是一个更好的例子。该省允许曼尼托巴人从省外购买酒类。这并不复杂，只是一个简单的政治决定，即优先考虑经济自由和效率，而不是微不足道的收入问题。如果这种政治意愿更加强烈就好了。

最高法院确保创建单一经济空间的问题必须通过政治而不是法律渠道解决。在2018年支持省级酒类垄断的 R v Comeau 案中，法院裁定，如果阻碍省际贸易是此类政策的次要影响，而不是其意图，各省就有广泛的自由度来制定阻碍省际贸易的政策。保护酒类销售的垄断利润，无论这对消费者有多么不利，就是这样的政策。

事实上，法院甚至写道：“全面的经济一体化将严重破坏加拿大联邦制的形态。”最高法院认为经济狭隘主义是加拿大的一个基本特征，这是一个可悲的说法。

这种狭隘主义的代价不小。皇后大学研究指出，消除省际贸易壁垒可以使人均国内生产总值提高4%。或者，换个说法，如果实现内部自由贸易，消费者可能会看到商品和服务价格下降高达14.5%——足以抵消自2020年以来通胀的影响。

自独立以来的158年的大部分时间里，不追求这样的愿景简直是愚蠢的。但在过去的几个月里，自从川普开始向加拿大发出破坏经济的关税威胁以来，这种失败已经不再是愚蠢的，而是自毁的。

如果川普兑现他的威胁，加拿大人将需要一切可以拼凑起来的经济优势来抵消因进入美国市场受到大幅限制而造成的损害。内部自由贸易必须排在首位。

本文之前曾主张渥太华贿赂各省，这是一种不幸但必要的认识，即理性地计算共同利益远不如理性地计算共同利益加上数十亿元。（理论上，增长和生产力的提升将分担大部分成本。）

各省不会独自采取行动。最高法院已经袖手旁观。在独立158年后，联邦政府有责任建立经济联盟，这本来应该是所有加拿大人的权利。