加拿大将用哪些资源痛击川普?




距离川普上台还有2天,加拿大貌似已经为可能开打的美加关税及贸易战做足了准备。1月18日,环球邮报盘点了加拿大战备箱里的武器,结论是《加拿大拥有美国所需要的一切,加拿大如何在贸易战中反击?》(Canada has what the U.S. needs. How the country can fight back in a trade war),这也是该报刊出文章的标题,以下是文章摘要:


https://www.theglobeandmail.com/business/economy/article-canada-us-trump-tariffs-trade-war-strategy/


川普身边都是坚定支持关税的顾问,而且已经学会了如何利用权力。不列颠哥伦比亚大学经济学教授凯文·米利根(Kevin Milligan)表示“这将是一场全面的贸易战,而将自己限制在对某些东西征收关税上是一个战略错误,我们需要找到能让白宫感到痛苦的东西,而针对美国需要的东西才是正确的思维方式”。


加拿大目前拥有价值1.1万亿美元的石油、钾肥、铀和其他关键矿产,上下浮动数十亿美元。每年,这些资源被大量开采出来,用来满足美国贪婪的经济需求。


但随着(加拿大)政界和商界领袖争相对川普2.0做出回应,一个鲁莽而冒险的想法开始流行:利用美国对加拿大自然资源的依赖来平衡战场。


上周四,联邦自然资源部长乔纳森·威尔金森表示,加拿大正在考虑对出口到美国的关键矿产征税。他没有具体说明哪些关键矿产可能被征收关税,但本周早些时候,他在华盛顿的一次演讲中强调了美国在铀、钾、锗、锌、镍、铜和石墨方面对加拿大的依赖程度。


尽管没有提出任何具体措施,但联邦和省级官员已经公开考虑使用出口税或直接出口限制来阻止关键资源运往美国。归根结底,就是要让川普最亲近的人相信,加拿大准备采取强硬手段,确保美国企业和消费者面临更高的价格。



石油通胀:


2023年美国原油进口总额:1652亿美元,其中加拿大所占份额为56%,石油是川普执着于对加拿大征收关税的核心,也是加拿大可能反击的方式。


川普经常指责加拿大利用美国,理由是美国与加拿大存在贸易逆差。然而这赤字完全是因为美国依赖价格实惠、可靠的加拿大石油。2024年前11个月,美国与加拿大的贸易逆差为557亿美元,如果没有石油和天然气,这个数字就会变成41 亿美元的贸易顺差。简而言之,美国需要加拿大的石油。2023 年,美国平均每天生产1290万桶原油,但平均消耗2020万桶。进口弥补了这一差额,其中一半以上来自加拿大。


专家预计川普将为加拿大石油制定关税豁免,以避免推高汽油价格。如果他这样做,加拿大必须决定是否对其石油实施自己的贸易限制,以迫使川普采取行动。阿尔伯塔省长史密斯抨击了这个想法,警告这将引发“国家团结危机”。阿尔伯塔中央首席经济学家查尔斯·圣阿诺(Charles St-Arnaud)认为出口税“将是一种危害较小的报复性选择”,只要收益直接返还给阿尔伯塔省,“这样做可以确保美国消费者在加油时支付更大份额的美国进口关税,同时最大限度地减少收入减少对该省的影响。”


但许多专家怀疑对加拿大向美国供应的石油征税是否足以推高美国的通货膨胀率,从而证明对加拿大能源部门的损害是合理的。Studio.Energy 创始人兼总裁 Peter Tertzakian 估计,25%的关税只会将美国部分汽油价格推高50美分,大约与一年前的水平相当。加拿大没有能力在石油问题上与美国强硬对抗。“当加拿大中部地区能源不安全且大部分石油都来自美国时,很难表现出强硬姿态”他警告美国可以通过切断对加拿大的石油出口来应对出口限制。“我们必须了解自己的局限性”。



钾肥和美国人的餐桌


2023年美国化肥进口总额91亿美元,其中加拿大所占份额48.2%。农业是所有贸易争端中的有力杠杆。钾肥是一种用作肥料的粉红色矿物,是加拿大“最强大的武器”之一,是美国中西部农民的重要投入。加拿大是全球最大的钾肥生产国,而美国是其最大客户。2019至2022年期间,加拿大占美国钾肥进口量的77%,与此同时,美国的钾肥库存远远低于农民需求,从加拿大替代供应将非常困难。


如果化肥成本因进出口关税而上升,可能会推高食品价格。


油菜籽是加拿大向美国出口的另一种主要产品,深深融入了美国食品链,而不仅仅是麦当劳炸薯条的用油。油菜籽粕是一种加工副产品,被广泛用作奶牛高蛋白饲料的来源,四分之三的美国油菜籽粕是从加拿大进口的。加拿大需要新的市场来吸收油菜籽,而不是继续增加对美国的依赖。




加拿大是美国最大的铀供应国,2022年占美国进口量的27%,这足以为全美近2000万户家庭提供电力。加拿大的铀使美国减少对俄罗斯等不太可靠的铀生产商的依赖。总部位于萨斯卡通的 Cameco Corp. 是世界上最大的铀生产商之一,其铀销售额中超过50%是针对美国客户的。




锗用于光纤网络、红外视觉系统和太阳能电池板。去年12月,曾是美国最大锗供应国的中国因国家安全问题停止了对美国的锗出口。加拿大能够填补部分缺口。2023年,加拿大向美国供应了25%的锗进口量。总部位于温哥华的Teck Resources Ltd.是唯一向美国供应锗的加拿大供应商。




美国国内镍产量有限,只有一座小型矿山在运营,因此美国高度依赖加拿大镍。加拿大是美国最大的镍进口来源国,占其原金属进口量的46%,镍主要用于钢铁生产。美国第二大镍供应国是挪威,供应量占9%。淡水河谷公司 (Vale SA) 和嘉能可公司 (Glencore PLC) 是加拿大最大的镍生产商,主要业务分布在安大略省、马尼托巴省、纽芬兰和拉布拉多省以及魁北克省。



电力:关灯


安大略省省长道格·福特 (Doug Ford) 是威胁切断美国与加拿大之间资源供应的政客中最为强硬的一位。但与其他地方正在考虑的自然资源不同,福特先生发誓要让数百万美国人陷入黑暗之中。在宣扬美国和加拿大之间更紧密的经济联系是“美加堡垒”的同时,福特还表示如果川普对加拿大征收关税,安大略省将暂停向纽约、密歇根和明尼苏达州129万户家庭供电,尽管此举存在遭到报复的风险,因为安大略省本身也从美国进口部分电力。


“没有什么比把所有工具都放在我们的工具箱里更重要了,无论是能源,还是其他商品,比如来自安大略省的高品位镍,来自魁北克的铝,来自萨斯喀彻温省的钾肥”福特表示“谈判不是通过弱点。谈判是通过实力。”



评论

此博客中的热门博文

周永康自辩书的一处硬伤

资料库:北京认定的25名恐怖分子全名单

傅高义《邓小平时代》大陆版被删了些什么?