川普抛弃了对加拿大的尊重和善意

劳伦斯·赫尔曼（Lawrence Herman）是赫尔曼律师事务所的国际律师，也是多伦多 C.D. 豪研究所的高级研究员。2025年1月13日，他在《环球邮报》撰文《川普抛弃了加拿大与美国关系中的尊重和善意》（Donald Trump has abandoned the respect and goodwill that defines the Canada-U.S. relationship），指加拿大与美国持续150年的“特殊关系”被川普一人摧毁，这份“以尊重和善意为特征的历史遗产”，将在川普执政四年后回归。文章如下：

美国当选总统川普在新闻发布会上宣布，他一上任就会对加拿大施加关税。《华盛顿邮报》称川普在新闻发布会上“喋喋不休、辱骂、虚假陈述和夸张言论”。这意味着两国将陷入一场史无前例的贸易战。对双方来说，经济损失都是严重的。

川普先生的胡言乱语表明，他不尊重美国与其合作伙伴（无论是加拿大、墨西哥、巴拿马还是其北约盟友）之间任何规则或义务，条约和协议都见鬼去吧。甚至在就职之前，川普先生就已经摧毁了美国在任何此类文件上签字的价值。

“大自然将他们如此结合，任何人都不能将他们分开”约翰·肯尼迪总统于1961年在加拿大议会前宣称。但只要川普先生在位，这种150年的“特殊关系”就不会存在，他凭一己之力把它摧毁了。

加拿大需要巨大的集体决心和坚定、统一的全国努力——无论是联邦还是省级——来抵制川普，并确保两国关系在川普之后继续保持良好。两国关系已经持续了150多年，即使在紧张和分歧时期也是如此。

这是一段以尊重和善意为特征的传奇历史，有时会受到考验，但最终这份遗产，不会在一任总统任期内被抹去，也不应该被遗忘，尽管今天双方关系破裂。

20世纪80年代初，缅因湾海上边界谈判陷入僵局，两国通过向国际法院提交诉讼，和平解决了这一问题。这是一个具有里程碑意义的事件，表明了非凡的善意，两国都对和平解决争端充满信心，并接受了国际法院1984年关于最终离岸边界线的裁决。

缅因湾案并不是这种通过公正机构相互尊重的趋势的唯一例子。20世纪30年代，第一批提交国际仲裁的跨境环境争端之一涉及加拿大和美国接受专家组的开创性裁决，即加拿大应该向因边界不列颠哥伦比亚省一侧的 Cominco 冶炼厂造成的污染而受到影响的美国人进行赔偿。1951-52年，美国因在圣劳伦斯河加拿大一侧修建大坝而遭受严重洪灾，无法通过谈判解决时，两国同意进行第三方仲裁，并接受该裁决——加拿大必须支付赔偿——作为最终裁决并具有约束力。

这些案例展示了成熟的民主国家如何处理它们之间的关系，以及在川普时代之前，加拿大和美国如何表现出相互尊重。即使在棘手的案件中谈判陷入僵局，两国仍然找到了友好解决问题的途径。

1988年加拿大-美国另一个历史性里程碑是，美国自由贸易协定 (FTA)，该协定规定贸易争端由第三方解决，双方均可接受其结果，体现了同样的态度。在北美自由贸易协定 (NAFTA) 和继任者美国-墨西哥-加拿大协定 (USMCA) 的推动下，诚信和相互尊重在1990年代和本世纪头几十年一直延续。

鉴于川普先生的混乱和漫无目的的做法，很难对定于明年举行的三国USMCA审查抱有乐观态度。对于这位当选总统来说，条约、协议、规则和义务已被抛到九霄云外，诚信已被搁置一旁，川普先生喜欢发出夸张的威胁，破坏了与贸易伙伴和盟友的庄严承诺。

即使法院和国会不让他逃脱这一切，令人担忧的是，当美国总统肆意无视国际承诺和国家主权时，这向世界发出了一个信号，即国际关系中的诚信是可以随意抛弃的。如果加拿大的长期友谊、睦邻友好和一系列条约对川普政府来说毫无意义，其他国家又怎么能信赖华盛顿呢？

但即使我们正走向黑暗、未知的领域，美国国会和商界中仍有许多人不赞同川普处理国际事务的方式，这让我们感到些许安慰。同样可以肯定的是，四年后川普卸任时，加拿大这个伟大的自由民主国家不会成为第51个州。同样可以肯定的是，双边关系将会恢复，两国之间的相互尊重、相互包容和诚信将会恢复。