加拿大将困如蒙古
《环球邮报》专栏作家 ANDREW COYNE 3月7日撰文《关税只是开始:我们必须为与美国的多年冲突而努力》,他哀叹加拿大今日之局势如同两头受困的蒙古,“很难找到一个国家夹在两个敌对的扩张主义超级大国之间的例子——1930 年代的波兰和今天的蒙古。不幸的是,我们今天就处于这个境地,南面是美国,北面是俄罗斯”。
全文如下:
在世界历史上,很少有国家像今天的加拿大一样陷入如此大的战略困境。天知道,许多国家都不得不忍受与敌对的扩张主义超级大国相邻而居——毫无疑问,特朗普领导下的美国就是如此。
很难找到一个国家夹在两个敌对的扩张主义超级大国之间的例子——1930 年代的波兰和今天的蒙古。不幸的是,我们今天就处于这个境地,不仅南面是美国,北面是俄罗斯。
然而,我们处境的独特之处在于,其中一个国家直到最近还是我们的盟友。即使在莫洛托夫-里宾特洛甫条约之前,波兰人也不会幻想德国是他们的朋友。但美国不仅是我们的盟友,也是我们的保护者。
很少有国家像我们这样严重依赖其他国家来防御。但我们的情况就是这样,距离任何潜在敌人数千英里,而且离美国如此之近,任何对我们的攻击都相当于对他们的攻击。我们从未想到威胁会来自南方。
所以我们从未想过投资保卫我们的祖国。自 19 世纪 60 年代的芬尼亚袭击以来,加拿大领土从未受到过来自境外的袭击。军队是我们“派往那里”的,为其他国家的自由而战,而不是我们自己的自由。
这是有道理的,因为如果我们的土地真的受到攻击,我们几乎无能为力。加拿大目前的领土(纽芬兰除外)是在 1880 年随着北极群岛的转让而确定的,使该国的总面积超过 900 万平方公里。当时我们的人口刚刚超过 400 万。
现在我们的人口是当时的 10 倍,但其他变化不大。我们对这片辽阔领土及其蕴藏的所有财富的主权始终取决于没有人对此提出异议 — — 要么是因为他们不想与美国发生纠缠,要么仅仅是因为人们不会做这样的事情:在威斯特伐利亚体系中,当然还有二战后的体系中,主权国家被禁止用武力夺取彼此的领土。
经过这么多年,我们的朋友变成了对手,我们的保护者变成了掠夺者,与我们共同保卫北美领空、共同管理五大湖和建立大陆自由贸易区的国家突然想让我们成为“第 51 个州”——我不确定是否曾经发生过这样的事情。
没有人认为美国会通过军事手段吞并我们,即通过入侵和占领,就像特朗普先生在格陵兰岛问题上威胁的那样。但他有记录显示,他打算使用“经济力量”来迫使我们屈服:当前备受争议的 25% 关税应该被视为长期消耗战的第一枪——新民主党议员查理·安格斯称之为“围攻战”——旨在分裂、打击我们,并最终迫使我们屈服。
除了吞并,我们可以预见,至少在特朗普的领导下,未来美国会不断升级,利用他们掌握的一切优势来胁迫我们接受不可接受的事情:在广泛的领域逐步放弃我们的主权,最终让我们沦为一个附庸国。不难想象,特朗普会要求控制美元的价值、控制我们对其他国家征收的关税水平或控制我们的资源,并威胁说如果我们不遵守,将受到各种惩罚。
或者假设美国发生了一次重大恐怖袭击,并发现恐怖分子是从加拿大进入美国的。我们能确信美国的反应将仅限于在他们自己边境的行动吗?
最后一种可能性越来越大,即外国势力,尤其是俄罗斯和中国,在我们的北方建立基地,并挑战我们对此采取行动:不是入侵,而是蔑视我们的主权。正如我所说,曾经我们会指望美国人来警告我们不要采取这种行动。现在我们不能确定他们不会加入其中。
在经历了过去几天和几周令人困惑的局面后,我们现在所处的世界就是如此。起初,人们认为特朗普政府太急于与俄罗斯就乌克兰问题达成协议,太愿意放弃重要的保障措施。很快,人们惊恐地意识到,这不是让步,而是在特朗普领导下的美国站到了俄罗斯一边——是的,反对乌克兰,也反对民主国家。作为离我们最近的民主国家,我们和墨西哥一起,首当其冲受到攻击。
情况极有可能变得更糟:随着特朗普的精神状态恶化,随着他巩固权力,随着美国民主制度崩溃。与此相反的还有另一种假设:特朗普树敌太多,故意搞垮经济,疏远美国所有盟友,他正在自取灭亡。这两种趋势正朝着冲突的方向发展:如果 2026 年仍有自由和公正的选举,它们可能会决定特朗普是被阻止,还是走向更高的荣耀。
然而,无论如何,世界,尤其是加拿大,都必须考虑到这样一个事实:美国的民主制度如此脆弱,人民如此分裂,选举制度如此摇摇欲坠,三个摇摆州 12 万人的选票是它与独裁之间的唯一屏障。特朗普离任后,这一现实仍将长期存在。即使他被一个更理性的人取代,也不能保证美国在随后的选举中不会再次陷入疯狂。
如何应对这一新现实?一方面,已经提出了一系列增强我们经济韧性的建议:提高生产力、实现贸易多元化、加强我们自己的经济联盟。这些都很好,但还不够。除了关税,美国还有其他方式来施加影响力。
另一方面,我不断看到的建议在我看来充其量是异想天开,最坏的情况下是有害的:比如说,获得核武器或实施征兵。再说一次,风险不是入侵,如果是,我们真的无能为力,无论是单独还是与其他国家合作。欧洲国家愿意为彼此而战,因为他们知道如果一个国家倒下,下一个就是其他国家。没有人会为了拯救加拿大而与美国开战。
小规模或混合入侵,例如在北方,可以而且应该用军事力量来应对。这将需要对军队做出更大的承诺,但在做到这一点之前,我们必须在思想上将自己视为一个与其他国家一样的国家,必须抵御敌人。我们必须养成自卫文化。
除此之外,我们对美国统治企图的防御是一般性的,而不是具体的。我们与他们“脱钩”的程度是有限的。我们生活在同一个大陆,我们必须与他们合作。然而,我们是站在弱势还是强势的角度这样做,这是我们可以影响的事情。
未来可能越来越多地应用这一原则的一个领域是我们抵制虚假宣传活动的能力。到目前为止,这些努力的重点一直是中国或俄罗斯等国家。认为一个如此坦率地钦佩这些政权并迅速与它们结盟的政府不会采取类似的策略,似乎有些天真。
其次,特朗普似乎热衷于探究我们作为一个国家的分歧。到目前为止,这一做法失败了——这一外部威胁的突然出现使我们在相当不寻常的程度上团结起来——但并不能保证这种情况会持续下去。我们需要将国家团结视为国家安全的一个要素。
例如,我们的选举制度鼓励各党派将他们的吸引力集中在某些地区而忽略其他地区,在前者获得席位,而在后者几乎被拒之门外,值得研究的是,每个政党都可以在全国各地赢得席位,而且每个政党都必须这样做。
最后,也许是最重要的一点:如果我们厌倦了美国人在我们面前踢沙子,也许是时候我们增强实力了。今天,我们的人口大约是 4200 万,而他们的人口为 3.4 亿。但假设我们的目标是在本世纪末将八比一的差距缩小到四比一。也就是说,假设我们认真考虑将人口目标定为 1 亿的想法。
要在 75 年内实现这一目标,人口增长速度不会加快:事实上,这意味着人口增长速度将大幅放缓,从过去 75 年平均每年 1.5% 降至每年约 1.2%。
改变的不仅仅是我们与美国的关系。预计大多数其他大型发达国家在同一时期内人口将持平或减少。根据联合国的数据,到 2100 年,日本人口将从现在的 1.23 亿下降到 7400 万;德国人口将从 8500 万下降到 7100 万;意大利人口将从 5900 万下降到 3500 万。预计法国和英国人口将略有增长,分别达到 6800 万和 7400 万。
因此,即使到那时我们的人口仅增加一倍(每年的增长率不到1%),我们也将成为第二大发达国家,成为世界舞台上的主要参与者,并且更有能力与我们南方的大共和国抗衡。
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