国难当头，呼唤加拿大侨办侨联

渥太华记者和学者亚当·麦考利（Adam McCauley）和多伦多律师史蒂文·王（Steven Wang）3月27日在《环球邮报》撰文《在这个危机时刻，让我们召回海外加拿大人，共同建设未来》，文章指“在海外的加拿大侨民人数超过 400 万，相当于全国总人口的约 11%。加拿大侨民比例是美国的五倍，是澳大利亚的两倍，这凸显了加拿大尚未充分利用的巨大潜力”。

加拿大侨民中近70%是处于工作年龄（15-64岁），这一群体代表着加拿大未来的关键经济和智力资源。

加拿大必须接纳其侨民——不仅仅是一个失落的群体，而是其国家身份的重要组成部分和一种至关重要的更新源泉。

建立一个协调侨民政策的机构，到创建一个在线平台来分享信息、连接人群并将创意与合适的资源对接，甚至探索鼓励侨民回国的政策激励。

我们需要一个切实可行的战略和平台，能够实现响应式治理，并为我们的侨民提供有意义的途径，帮助他们贡献力量、建立联系，并在这一关键时刻建设一个更强大、更有韧性的国家。

文章如下：

在当前的关税战和全球不确定性加剧的背景下，加拿大的主权和经济韧性正面临严峻考验。面对这一挑战，我们必须转向一个长期被忽视的资源：加拿大海外侨民。据估计，全球约有 400 万加拿大人生活在国外，占全国总人口的 11%。他们代表着一支尚未充分利用的人才储备，拥有丰富的经验和全球影响力，能够帮助我们应对当下的危机，并在实质上塑造国家的未来。

我们两人分别在不列颠哥伦比亚省邓肯市和安大略省剑桥市长大并接受教育，但在英国、美国和亚洲生活了超过三分之一的人生。我们曾自豪地见证加拿大在全球范围内赢得的声誉和好感，并在回国后希望将自己的经历和精力投入到这个给予我们良多的国家。我们深知加拿大的多元化是一种优势，但更重要的是，我们相信这种优势应该被有效利用，以助力塑造我们的国家利益。这一国家复兴进程必须包括所有加拿大人，无论他们身在何处。

不仅仅是好莱坞演员，加拿大人在海外长期以来一直是技术、金融和学术等多个行业的创新者、政策制定者和领导者。例如，著名的加拿大学者马歇尔·麦克卢汉（Marshall McLuhan）曾长期在英国和美国生活，他提出的“媒介即信息”理论，使加拿大在数字研究领域占据领先地位——甚至早于互联网时代——并深刻影响了加拿大的媒体研究和传播政策。

再比如，加拿大出生的经济学家约翰·肯尼斯·加尔布雷思（John Kenneth Galbraith）在美国度过了职业生涯的大部分时间，并为多个美国政府提供咨询，然而，他仍然对加拿大关于财富分配和政府在经济中的角色等政策讨论产生了深远影响。

确实，现任总理马克·卡尼（Mark Carney）也曾在伦敦、东京和纽约度过了职业生涯的大部分时间，随后回国在加拿大银行和财政部工作。他在本次联邦选举中的部分竞选承诺是，凭借其国际经验和广泛的网络，他将能够更好地与美国及其他国家谈判，提升加拿大的地位。

如今，越来越多的海外加拿大人积极参与政治，2019年联邦选举中，62%的海外选民投票，较前几年有了显著增长。许多海外加拿大人仍然热衷于回馈社会，贡献他们的思想、专业知识和人脉来建设国家的未来。对于一些人来说，这意味着回国并寻找有意义的方式与我们社会和公民结构互动。对于那些留在国外的人来说，他们只能通过找到适当的机制来参与并影响加拿大政策的制定。

正如麦吉尔大学加拿大研究所等近期报告所指出的那样，我们长期以来缺乏一个国家战略，以有效和有意义的方式与我们的海外同胞互动。值得注意的是，加拿大的侨民比例是美国的五倍，是澳大利亚的两倍，这凸显了我们尚未充分利用的巨大潜力。

许多海外加拿大人受益于我们祖国的丰富资源：强大的机构和公共教育，以及自冷战结束以来典型的和平与繁荣的生活水平。特别是，家园的平静，加上我们讲述给自己和孩子们的关于加拿大在世界中的地位的故事，帮助培养了服务的兴趣——不仅仅是为加拿大，而是作为全球的加拿大人。这种国际主义已经成为我们国家DNA的核心部分，然而，随着这些雄心勃勃的加拿大人遍布世界各地，如何有效地进行协调和参与成为了一个挑战。

根据国际移民组织的说法，侨民的价值包括知识和技能的转移、投资的产生、慈善事业、身份认同的建立和产业发展。像爱尔兰、以色列和印度这样的国家早就认识到其侨民的战略价值，实施了鼓励海外公民投资、创新和政策合作的项目。

加拿大必须接纳其侨民——不仅仅是一个失落的群体，而是其国家身份的重要组成部分和一种至关重要的更新源泉。

首先，加拿大多元化且富有能力的侨民可以提供新的联系和关系，在当前过度依赖（如果不是依赖的话）传统盟友可能带来代价的时刻，架起我们国家与其他国家之间的桥梁。加拿大的伙伴关系众多，但现有的联系必须得到加强，过时的必须复苏，新的途径必须被构想出来。吸引外国直接投资、促进贸易、应对当地文化背景以及维持生产性的全球关系将对我们的未来至关重要，我们可以从侨民与全球本地行业、资本和网络的独特深厚联系中受益。

其次，海外加拿大人是多个行业、部门和智库的领军人物。这些人群充满了新的、创新的思想，截然不同于渥太华“运河内”的回音室。未能培育这些来源是一个显而易见的错失机会。例如，C100是一个总部位于旧金山的组织，连接硅谷的杰出加拿大科技人才与国内的同行。我们需要进一步推动像这样的倡议。

第三，海外留学的年轻加拿大人需要可靠的渠道与国内的政策社区分享新的思想或创造性改革。这一代人必须明白，他们始终受到欢迎回国服务，但至少他们也应该感到有能力无论身在何处都能为缓慢改革的艰苦工作做出贡献。加拿大侨民中近70%是处于工作年龄（15-64岁），这一群体代表着加拿大未来的关键经济和智力资源。我们应该支持那些愿意并能够将他们的国际经验与加拿大各级社区、省级和国家层面的持续对话和讨论联系起来的能人。

未来的解决方案可能采取多种形式——从建立一个协调侨民政策的机构，到创建一个在线平台来分享信息、连接人群并将创意与合适的资源对接，甚至探索鼓励侨民回国的政策激励。这些解决方案不一定也不应该仅仅依赖政府。虽然我们应当明智地加强关于海外加拿大人的数据收集，但我们应该支持将这些地域分散的个人（从海岸到海岸乃至更远）连接起来的工作，共同塑造加拿大充满活力的国家身份。

加拿大必须有更宏大的思考，更大胆的行动，充分利用我们所有的资源——包括海外公民。我们需要一个切实可行的战略和平台，能够实现响应式治理，并为我们的侨民提供有意义的途径，帮助他们贡献力量、建立联系，并在这一关键时刻建设一个更强大、更有韧性的国家。

这是我们的行动呼吁。向我们的领导人发出呼吁：制定一个全国性的战略来吸引海外加拿大人。向我们的企业发出呼吁：从我们的全球人才库中汲取力量，为国家建设贡献力量。向海外的加拿大人发出呼吁：保持参与，要求包容，并在加拿大最需要的时候带着你们的创意和能量回到家园。在国内建设的同时，我们应当意识到我们国家的未来也是全球化的——是时候开始像全球化国家一样行动了。

文章所附图表显示了1990年至2015年间居住在海外的加拿大出生人口数量，按居住国分类。

主要信息：

• 美国：始终是加拿大海外人口最多的居住国，接近100万。 • 英国、澳大利亚、法国、意大利：这些国家的加拿大侨民数量相对较少，但仍然是加拿大人较为集中的海外居住地。 • 全球其他地区：除了这五个国家，加拿大人在世界其他国家的数量也在稳步增长。

数据来源：

• 统计数据来自联合国（United Nations），由《环球邮报》（The Globe and Mail）整理。 • 该数据反映了2017年加拿大人在各国的分布情况，其中美国、英国、澳大利亚、法国和意大利是海外加拿大人数量最多的五个国家。