美加两国都要有更多的自知之明



前加拿大总理的国家安全顾问、加拿大情报局前局长理查德·法登3月19日在《环球邮报》撰文《美国和加拿大都应该尝试提高一点自我意识》,这是特朗普二次登基并给加拿大带来颠覆性破坏以来,加拿大情报界长官首次公开发言。


鼓励一下这位加拿大的情报界元老,他的文章不仅有肉食者的高度、智者贯穿古今的时间深度、还有勇者纵横各大洲的广度,值得品味。


法登认为加拿大“这么多联邦政府将外交、国防和安全置于次要地位”,“没有采取任何措施来保护我们的中长期利益”。


“与美国接壤,这使我们的政府无法充分履行民族国家的所有职能。在社会政策方面,我们在某些领域做得不错,在经济政策方面,我们做得还不错,即使我们在美国以外的市场缺乏多元化。但在广义的国家安全方面,历届政府都满足于依靠他人的努力”。


“各国政府现在必须设法定义他们想要的世界,并制定实现这一目标的计划。对加拿大来说,这意味着要找到将这项工作放在首位的政治领导人,并承认在一段时间内,外交、国防和安全将需要政府的立即关注”。


全文如下:


孙子和马基雅维利——历史上最伟大的两位权力专家——认为,国家或领导人只有对自己的优势和劣势有自我意识,才能取得成功。孙子写道:“知己知彼,百战不殆……不知彼不知己,每战必殆。”


这个命题在今天和在他们那个时代一样有效,而且现在的人可能像古代中国或文艺复兴时期的意大利一样罕见。事实上,今天加拿大和美国在自我意识方面都没有得到很好的评价。


加拿大可以说是世界上最适合居住的国家之一,但这在很大程度上导致我们无法清楚地认识自己和所处的环境。我们位于北美,处于大洋之间的安全位置,而且长期以来与美国接壤,这使我们的政府无法充分履行民族国家的所有职能。在社会政策方面,我们在某些领域做得不错,在经济政策方面,我们做得还不错,即使我们在美国以外的市场缺乏多元化。但在广义的国家安全方面,历届政府都满足于依靠他人的努力。我们从第二次世界大战中盟军胜利的主要贡献者,变成了冷战时期的坚实伙伴,再变成了一个只有在面临 9/11 和阿富汗战争等危机时才真正重视自身安全的国家。


从某种程度上来说,可以理解为什么这么多联邦政府将外交、国防和安全置于次要地位。既然还有更多选票可以赢得,为什么还要担心这些事情呢?但我们应该期望政府始终促进国家安全。即使是现在,面对美国的关税和其他侵略,自由党政府也没有采取任何措施来保护我们的中长期利益,甚至似乎准备在关税面前捍卫不可辩驳的东西:我们的供应管理系统。保守党似乎同样不愿意讨论这个问题,甚至不愿意就我们的中期国家安全进行严肃的辩论。


即使出现了一些明显的失误——尤其是最近在特朗普总统的领导下——美国也必须被视为历史上最温和、最成功的帝国主义强国之一。第一个主要原因是美国一再将自己的成功视为其他国家的成功。欧洲的战后重建就是最好的例子。第二个原因是,美国历来认识到盟友和联盟是力量的倍增器。尽管美国无疑在施展影响力,但它往往通过部署软实力主张来获得成功,即追求所有人的成功。这可能并不总是完全正确,但在战略层面,这不仅仅是一个可行的假设。


美国发生的事件已经危及到这种基于国际规则的秩序以及我们所熟知的地球的和平与繁荣。加拿大和其他西方国家必须明确无误地认识到这些变化——但美国也必须如此,因为美国从这些安排中获益良多,甚至比大多数国家都多。回到过去的状态似乎不太可能,因此各国政府现在必须设法定义他们想要的世界,并制定实现这一目标的计划。


对加拿大来说,这意味着要找到将这项工作放在首位的政治领导人,并承认在一段时间内,外交、国防和安全将需要政府的立即关注。由于许多加拿大人仍然不承认这一点,因此需要老式的领导力和政治家风度。


对美国来说,特朗普似乎决心一石二鸟。几乎没有证据表明美国政府正在考虑履行总统承诺的意外中长期后果。不幸的是,西方的战略对手注意到了这一点——许多国家也注意到了这一点,它们突然发现长达十年的联盟现在毫无价值。坦率地说,美国的两大国际优势正在被浪费,尽管特朗普想要的很多东西很可能不需要付出太多努力就能实现。


孙子和马基雅维利说得对:自我意识是关键。


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