卡尼首访将助加拿大再次成为国际贸易领导者？

观点 | 卡尼首次出访可以帮助加拿大恢复其应有的地位：成为国际贸易的领导者

3 月 17 日 多伦多星报

撰稿人：爱德华·格林斯庞是《星报》前业务发展副总裁。

当马克·卡尼本周首次出访伦敦和巴黎时，他应该带着已故自由党内阁部长吉姆·卡尔Jim Carr的精神。

2018 年 10 月——美国总统特朗普第一任期过半——国际贸易多元化部长（他曾短暂地、或许是预言性的称呼）在渥太华接待了十几个中等规模的世界贸易组织成员国。他们探讨了一个重生的、基于规则的国际贸易体系可能是什么样子。

卡尔召集一群志同道合的贸易国家，让他们提出适合时代的改革思想，然后努力将由此产生的共识转化为更广泛的国家联盟。不幸的是，一年后，部长因被诊断出癌症而离开内阁，渥太华小组再也没有重新召集。

如今，关税四处飞涨，自由贸易迅速退却，每个人都在谈论志同道合、以市场为基础的民主国家需要为共同目标走到一起。然而，就像天气一样，似乎没有人对此采取任何行动。

这是为加拿大量身定做的任务。抛开加拿大人一贯的谦逊不谈，我们在这方面恰好有着相当好的记录。

虽然有些人认为加拿大应该利用当前的自由竞争，加入破坏规则者的行列，但我们并不是一个选择丛林法则的大国，无论是从性格还是环境来看。相反，我们是一个“和平、秩序和良好政府”的集合，深深地依附于法治。

毫不奇怪，加拿大人是《世界人权宣言》的主要作者。加拿大智囊团是战后关税与贸易总协定的幕后推手，该协定是当今世界贸易组织的朴实无华且成功的基于规则的前身。

全球供应链已经在应对疫情和地缘政治竞争加剧带来的重组，而特朗普的关税将使其不得不进一步重新设计。那些仍然坚信贸易是惠及所有人而不是以邻为壑的理念的朋友将需要与他们信任的伙伴重建国际商业体系。

这从来都不是件容易的事。即使在二战胜利的余辉中，建立一个雄心勃勃的国际贸易组织，制定劳工和竞争标准，也未能成功。加拿大从小处着手，挽救了局面。最初由 23 个国家组成的关贸总协定成为战后繁荣的引擎。

我们一次又一次地证明自己不仅是一个伟大的贸易国家，也是一个伟大的贸易政策国家。早在尼克松访华之前，加拿大就通过与仍然孤立的中国谈判小麦销售，开创了先河。

近年来，加拿大贸易谈判代表拼凑了 15 项自由贸易协定，涵盖 54 个国家，包括所有 G7 国家。我们与北美、欧洲和环太平洋地区都有自由贸易协定。我们擅长培育机构并让它们保持活力。

英国和法国是启动新贸易政策建设的好地方。与最初的关贸总协定一样，快速行动需要缩小圈子，然后让其他国家加入。

一个可管理的现成的自愿联盟可以由跨太平洋伙伴关系的十几个成员以及欧盟及其在瑞士、挪威、冰岛和乌克兰的亲密伙伴组成。

跨太平洋伙伴关系（正式名称为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）可以提供规则手册。它是现存的最现代的贸易协定，旨在欢迎新来者。

随着英国于 12 月上台，它已经扩展到环太平洋地区以外。

早在 2018 年，在世贸组织受到威胁的情况下，卡尔就谈到需要核心国家创造“围绕实际改革措施的更具建设性的势头”，然后在以后扩大努力。卡尼应该在他的欧洲之行中播下种子，无论谁在即将到来的选举后担任首相，都可以在 6 月 G7 主办国的身份下与愿意合作的伙伴一起向前推进。