加拿大还可以把川普打得更疼
加拿大不列颠哥伦比亚大学公共政策与全球事务学院的教授兼加拿大研究主席、刘氏全球问题研究所(Liu Institute for Global Issues)所长克里斯汀·霍普韦尔(Kristen Hopewell)3月10日在《环球邮报》撰文《加拿大需要对特朗普领导的美国进行更严厉的反击》(Canada needs to hit back much harder against Trump’s America),她建议在传统商品贸易之外,对美国的服务、知识产权和技术进行打击,因为“美国经济的核心不再是制造业,而是技术、服务和知识产权”。
全文如下:
随着上周征收关税,美国总统特朗普向加拿大发动了一场经济战。加拿大政府迅速作出反应,对价值 1550 亿美元的美国商品征收反关税。但加拿大的反应过于有限,不足以说服特朗普取消征税。
我们必须将报复范围扩大到传统商品贸易之外,以针对美国的服务、知识产权和技术 — — 特别是那些与所谓的“科技兄弟”有关的服务、知识产权和技术,他们支持特朗普,现在已成为他的核心圈子的一部分。我们还需要与盟友合作,协调我们的报复行动,并形成统一战线抵制特朗普的贸易侵略。
除对加拿大商品征收 25% 的关税外,特朗普还打算对钢铁、铝、汽车和木材等产品征收一系列其他关税。这些关税将是累积的,这意味着加拿大汽车及其零部件将面临总计 50% 的关税。
这些关税将损害美国经济,但对加拿大的影响将是毁灭性的。出口占加拿大 GDP 的三分之一,其中 77% 的出口流向美国。特朗普的关税将导致数百万人失业、大面积企业倒闭和破产以及政府预算崩溃。
对特朗普来说,软弱就是一种挑衅。加拿大需要对他的侵略行为作出有力的回应。仅仅对美国商品进行报复是不够的。今天,美国经济的核心不再是制造业,而是技术、服务和知识产权。七巨头(Alphabet Inc.、亚马逊公司、苹果公司、Meta Platforms Inc.、微软公司、Nvidia 公司和特斯拉公司)是美国目前全球经济主导地位的基础,它们占标准普尔 500 指数的 35%。美国拥有巨大的服务贸易顺差,严重依赖知识产权的知识型产业占美国 GDP 的 40% 以上。这正是加拿大需要采取反击措施的地方。
加拿大应该探索更具创新性的反击形式,包括禁止美国社交媒体平台(如 X 和 Facebook)、数字流媒体(如 Netflix Inc.)和在线零售商(如亚马逊)。彻底禁止的替代方案是将这些公司的数字服务税提高到与特朗普关税相当的水平。
渥太华还应威胁暂停对美国公司的知识产权保护,如专利和版权。例如,加拿大是仿制药制造业的全球领导者,许多公司可以通过生产和出口美国专利药品的仿制药而大赚一笔。
此类措施已有先例。世贸组织认识到,当美国等大经济体违反规则时,小国天生处于弱势地位,因此在以往的贸易争端中,世贸组织已授权各国暂停知识产权保护。
需要明确的是,所有形式的贸易报复都会给加拿大带来成本。但这是我们捍卫经济利益的唯一工具之一。
一些人可能担心,加大我们的回应力度可能会进一步激怒特朗普政府。但他已经采取了极端措施损害加拿大经济;在这一点上,我们没有理由退缩。减轻风险的一种方法是与盟友合作,这也将使加拿大——如果单独行动,其经济体规模相对较小——能够加强其报复的效果。
到目前为止,大多数国家都通过与美国进行双边谈判来应对特朗普的威胁,并做出了各种让步,试图安抚特朗普。例如,加拿大誓言加强边境安全,以阻止(几乎不存在的)芬太尼流入美国和非正常移民,但未能阻止特朗普的关税。
这一策略的问题在于,各国单独行动时最弱。与重视基于规则的贸易的志同道合的盟友(包括欧盟、英国、日本、澳大利亚、韩国和墨西哥)合作是对抗特朗普的最佳方式。
如果这些国家团结起来,协调报复行动,针对相同的美国商品、服务和知识产权(例如,如果所有国家都阻止特斯拉汽车的销售,或拒绝与 Starlink 或 SpaceX 签署新合同),其影响将大大放大。通过团结起来,我们可以展现出更强大的阵线,向特朗普先生表明,我们不会允许自己被他的威胁和恐吓所欺负。
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