川普筑高墙 加拿大建桥梁
环球邮报社委会4月3日发表社论《要对抗特朗普的关税,加拿大必须成为自由贸易中心》,称“面对美国拒绝过去80年来所带来的共享繁荣,加拿大必须努力成为全球自由贸易的中心。西方国家,包括加拿大,不能让全球经济再次陷入类似1930年代那种“以邻为壑”的恶性循环”。
“特朗普正在为美国筑起高墙,而加拿大必须在世界其他地方搭建桥梁”。
全文如下:
加拿大,总算有个好消息。这个国家最终还是能躲过美国总统特朗普的关税。
特朗普始终言出必行,他在周三推出所谓的“对等关税”时,列出了一张简单的清单,供各国遵循,以避免惩罚性贸易措施。
各国只需做到以下几点:取消关税和其他贸易壁垒、不操纵汇率,并购买“数百亿美元的美国商品”。
取消关税和贸易壁垒?✔——北美自由贸易协定(USMCA)已让大部分跨境贸易免受关税限制,而加拿大对美国产品的平均关税极低。
不操纵汇率?✔——加元是自由浮动货币,没有操纵问题。
至于购买美国商品?✔——如果不计算深度折价的阿尔伯塔沥青,加拿大从美国进口的商品总额远超出口至美国的总额。
所以(呼~)加拿大不会受到关税冲击。对吧,特朗普先生?喂?
不幸的是,对于加拿大及全球其他国家而言,特朗普的这份“清单”只存在于他在白宫玫瑰园精心构建的现实之中。在现实世界里,美国的贸易伙伴正在面对一个对自由贸易本身持敌对态度的政府——而现代经济学所理解的自由贸易体系,正是二战结束后的八十年来全球经济繁荣的基石。
必须直截了当地指出:特朗普治下的美国并不是在利用关税作为谈判策略,以迫使保护主义国家开放市场。如果真是这样,美国总统应当联合志同道合的西方盟友,共同(合理地)向中国施压,要求其开放市场,并停止人为压低人民币汇率。然而,特朗普的关税政策并非手段,而是目的本身。
特朗普相信(或至少声称相信),对贸易伙伴征收关税将迫使外国企业在美国设厂。他对美国计算机芯片制造业转移至台湾感到惋惜,称其“被我们偷走了”。但指望对台湾施加34%的关税,就能迫使其关键芯片产业关停,显然是异想天开。更有可能的情况是,美国市场的芯片价格飙升,从笔记本电脑到汽车的成本都会随之上涨。
法治是美国的核心
无论是台湾还是其他国家,一些企业或许会选择将生产能力转移到美国,以规避关税压力,或促使现有的美国企业扩大生产。事实上,在特朗普第一任期内对钢铁业实施关税后,美国钢铁行业的就业岗位有所增加。但与此同时,美国经济的其他领域损失了更多的就业机会。
特朗普只关心这道算式的第一部分,他和他的追随者否认一个不争的事实:关税政策存在代价。这种否认不仅违背了最基本的经济学常识,还伴随着一个彻头彻尾的谎言——即关税的成本是由外国承担的。(外国企业确实会因销量下降而受损,但最终买单的还是美国企业和消费者。)
或许,特朗普已经被自己的谎言所欺骗。无论如何,他需要让支持者相信,关税是由外国支付的,而他并没有实际上对所有美国人加征巨额税收,以填补给富人的大规模减税政策。关税并非短期策略,而是旨在永久性地重塑美国财政结构。
加拿大人,尤其是加拿大的谈判代表,必须认清这一残酷现实,并在制定对美关税政策的应对方案时牢记这一点。特朗普不会让步,也不会突然转变为里根那样的自由贸易派共和党人。他是一个现代重商主义者。而与其政府达成的任何协议,只有在对美国有利的情况下才会被遵守。
当然,加拿大联邦政府应该尽力减少关税带来的损害。某些措施,比如取消数字服务税,或许可以在一定程度上降低冲击。
但加拿大应对特朗普保护主义新纪元的最有效方式,并不在华盛顿,而在世界其他地方。面对美国拒绝过去80年来所带来的共享繁荣,加拿大必须努力成为全球自由贸易的中心。西方国家,包括加拿大,不能让全球经济再次陷入类似1930年代那种“以邻为壑”的恶性循环。
特朗普正在为美国筑起高墙,而加拿大必须在世界其他地方搭建桥梁。
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