加可把国防投入用于北极后勤保障

加拿大西部基金会（Canada West Foundation）主席兼首席执行官加里·马尔（Gary Mar）和加拿大国防参谋副总长退役副上将马克·诺曼（Mark Norman）4月9日在《环球邮报》发文《一项大胆的加拿大北极战略不仅是良策，更是良机》，指“美国仁慈霸权”和“和平世界的美好愿景”被二度就职的特朗普改变，也令加拿大处境艰难。文章指“北极防务的主要限制因素之一，恰恰也是北极地区发展的主要瓶颈之一——基础设施的缺乏。北极防务问题与其说是武装问题，不如说是后勤问题。如果加拿大要提高国防投入、达到北约要求的GDP 2%标准，这笔投入完全可以转化为经济发展的引擎。”

在北极增加国防支出，意味着对道路、机场、港口、物流设施和通信系统的投资。

全文如下：

加拿大是一个北极国家。是时候开始真正以北极国家的身份行事了。

与斯堪的纳维亚国家和俄罗斯不同，加拿大一直不情愿地承认这一身份，更倾向于将北方视为一个国家公园式的存在——一个不适宜开发的区域。该地区的经济价值一直被淡化，维护这份价值的必要性也曾在对和平世界的美好愿景下被忽视，而这种和平世界被寄托于美国仁慈霸权的稳定之上。

然而，一切都在2025年1月特朗普的二度就职后发生了改变，尤其是他提出加拿大应成为美国第51个州的激烈言论。

如今，加拿大处境艰难。北极防务的主要限制因素之一，恰恰也是北极地区发展的主要瓶颈之一——基础设施的缺乏。

北极防务问题与其说是武装问题，不如说是后勤问题。如果加拿大要提高国防投入、达到北约要求的GDP 2%标准，这笔投入完全可以转化为经济发展的引擎。加强北极防御不仅是战略和地缘政治上的必需，也可能是一项可带来收益的必要行动。

在北极增加国防支出，意味着对道路、机场、港口、物流设施和通信系统的投资。

通过此类基础设施建设，加拿大不仅能更有效地履行对北约和北美防空司令部（NORAD）的国际联盟义务，还将极大提高在这一地区实现迫切经济发展的可能性——而该地区占据了加拿大近50%的国土面积，并蕴藏着大量未来的自然资源财富。

据估计，加拿大北极地区拥有 75亿桶可开采原油，其 天然气储量的估值至少达 1.125万亿加元。铜、钴、锂和稀土元素——这些对加拿大关键矿产战略至关重要的资源——在北方广泛分布。然而，这些资源在很大程度上仍缺乏防护。

如果在北极的设施与基础建设优先采用加拿大本土的设备、材料和劳动力，这将为加拿大人带来直接、积极的经济回报。而在长期发展中，若能实现北方原住民与当地居民的全面参与，将为该地区乃至全国带来即时和代际的双重利益。

随着全球变暖导致北极地区海运通道愈发可行，加拿大的西北航道（Northwest Passage），以及尤其是俄罗斯的北方航线（Northern Sea Route）将继续成为全球商业与军事战略关注的焦点。

尽管最近人们开始呼吁加强加拿大北极防务——这是一个值得称赞的转变——但这项承诺必须是长期战略性的投入，而不能只是短期政策工具，在面对其他紧迫事务或政权更替时就被轻易放弃。

对北极防务的承诺，也是一种对该地区发展与繁荣的承诺。这片国土虽然辽阔，但至今仍是加拿大最为经济落后的区域之一。

加拿大现在必须正视北极气候剧变和地缘政治威胁，同时推进对北方居民有益的经济与资源发展政策。

在北极，气候变化的加速已是不可忽视的现实，加拿大的政策应同时聚焦环境保护与负责任的发展，兼顾国家利益与原住民福祉。

与此同时，俄罗斯与中国在北极的存在和能力迅速增强，这应当促使包括加拿大在内的西方极地盟国，重新审视并强化其北极防御战略。俄罗斯正在不断扩展其在北极的军事力量，这一趋势对加拿大及其北约北部盟友日益构成重要影响，也进一步突显了加拿大北方领土的战略价值。

⸻ 加拿大目前的北极军事部署远远不足：

• 常驻军事力量在整个北极地区仅占加拿大军力的一小部分；

• 加拿大军队的北方地区总部设在黄刀镇（Yellowknife）和白马市（Whitehorse），各可部署至多六架战机，分别位于黄刀镇、伊魁特（Iqaluit）、兰金因莱特（Rankin Inlet）和西北地区的伊努维克（Inuvik）；

• 拥有一个小型海军加油站，位于努纳武特省的纳尼斯维克（Nanisivik）；

• 在埃尔斯米尔岛的最北端设有监听哨所——Alert站；

• 设有一条由雷达站组成的“北方预警系统（North Warning System）”，但该系统正迅速趋于过时甚至已失效；

• 黄刀镇有一个由55名正规军人和预备役组成的运输中队；

• 还有一个民兵连，以及加拿大护卫队（Canadian Rangers）的总部和相关单位。

显然，加拿大目前对北方地区的投入远远不够。这必须改变。

⸻ 现在，是加拿大站出来、承担责任的时候了。

面对日益危险的世界局势，加拿大应强化其北方边防，展现国家在主权、安全与发展方面的意志与承诺。守卫北极，同时从中发展国家经济利益，是兼具政策正确性、政治可行性与商业可持续性的战略选择。