特朗普弱势访华的原因
专栏作家康拉德·雅卡布斯基(Konrad Yakabuski)5月13日在《环球邮报》撰文《特朗普第二次访华,疲弱不堪地直面新世界秩序》,指“特朗普与习近平主席备受瞩目的峰会的时机可谓糟糕透顶”,“美国总统急于结束他一手挑起的战争,却让习近平掌握了主动权”。
去年,北京就已展现出其强硬姿态,切断了对美国的稀土金属出口,以报复特朗普对中国进口商品加征的145%关税。美国总统迅速让步,却也因此落得“特朗普总是临阵脱逃”(TACO)的恶名,至今仍让他耿耿于怀。
中国控制着全球90%的精炼稀土,而稀土是飞机、半导体和汽车等先进制造业的关键材料。在某种程度上,稀土之于中国,正如霍尔木兹海峡之于伊朗。正如德黑兰伊斯兰政权毫不犹豫地封锁这条至关重要的波斯湾水道,以此作为与华盛顿谈判的筹码一样,中国也表现出了将稀土武器化的意愿。
如果特朗普没有彻底疏远包括加拿大在内的盟友,以至于这些盟友现在将北京视为全球稳定的支柱,中国或许不会如此胆大妄为。随着美国放弃其一手缔造的基于规则的国际秩序,其昔日盟友纷纷寻求中国的青睐。
瞧瞧这所谓的新世界秩序,跟旧秩序如出一辙,只不过顶端多了个超级大国。这大概就是特朗普此次访华显得如此弱势的原因之一吧。
全文如下:
自2017年特朗普上次访问北京会见中国国家主席习近平以来,形势已发生逆转。当时,这位中共领导人急于迎合这位新任美国总统,因为特朗普曾誓言要打击中国的不公平贸易行为,并迫使中国购买更多美国商品。
那次会晤为2020年达成的协议奠定了基础,即所谓的“第一阶段”协议。该协议要求中国改革其经济和贸易做法,并将每年从美国购买的商品和服务增加2000亿美元——但这些承诺几乎都没有兑现。相反,此后中国加快了其重商主义贸易政策的步伐,旨在以牺牲国内消费为代价,增加出口并主导全球供应链。
美国商会在本周发布的一份报告中警告说:“北京正积极利用监管和经济胁迫来加强对价值链的控制。”此时,特朗普正准备启程进行第二次访华。 “中国加强了对关键矿产和加工技术的管控,通过域外规则将限制范围扩大到下游产品,并出台了新的法律文书,提高了寻求摆脱对中国依赖的企业和政府的成本。”
对特朗普来说,不幸的是,他与习近平主席备受瞩目的峰会的时机可谓糟糕透顶。伊朗战争加剧了人们对美国作为衰落超级大国的印象,而这位美国总统的领导层反复无常、缺乏耐心,或许最悲剧的是,缺乏战略眼光,这使得特朗普处境被动。
特朗普推迟了原定于3月的访华行程,他原本希望能够成功结束对伊朗的干预,达成一项旨在终止德黑兰核计划的协议。然而,事与愿违,特朗普急于结束这场由他挑起的战争,反而让习近平主席掌握了主动权,尽管中国依赖于伊朗有限的石油供应。
去年,北京就已展现出其强硬姿态,切断了对美国的稀土金属出口,以报复特朗普对中国进口商品加征的145%关税。美国总统迅速让步,却也因此落得“特朗普总是临阵脱逃”(TACO)的恶名,至今仍让他耿耿于怀。
中国控制着全球90%的精炼稀土,而稀土是飞机、半导体和汽车等先进制造业的关键材料。在某种程度上,稀土之于中国,正如霍尔木兹海峡之于伊朗。正如德黑兰伊斯兰政权毫不犹豫地封锁这条至关重要的波斯湾水道,以此作为与华盛顿谈判的筹码一样,中国也表现出了将稀土武器化的意愿。
如果特朗普没有彻底疏远包括加拿大在内的盟友,以至于这些盟友现在将北京视为全球稳定的支柱,中国或许不会如此胆大妄为。随着美国放弃其一手缔造的基于规则的国际秩序,其昔日盟友纷纷寻求中国的青睐。
美国前总统拜登曾成功协调西方对华政策,尤其是在包括电动汽车在内的敏感科技领域。然而,今年1月,加拿大总理卡尼宣布与北京建立“新的战略伙伴关系”,以向中国电动汽车开放加拿大市场为条件,换取中国对加拿大油菜籽和其他农产品关税的减免,此举标志着这一共同阵线的终结。
“渥太华的让步向北京表明,被特朗普冷落的美国盟友可能会被迫倒戈”曾被中国任意拘留近三年的加拿大前外交官康明凯在近期发表于《外交事务》杂志的一篇文章中写道。
卡尼只是近几个月来众多拉拢习近平的西方领导人之一。康明凯指中国的“追求者”们也遵循着类似的剧本,参与习近平的“威权作秀”,放弃公开批评北京侵犯人权的行为,以换取有限的短期贸易利益,从而提升其在国内的支持率。
“美国的伙伴们如今为了防范华盛顿的交易主义倾向,不得不迁就中国。但与中国威权国家资本主义体制的更深层次纠缠,会带来更大的危险:屈从于北京”康明凯警告说。“这些政府为了眼前的商业利益而牺牲安全和人权,使其公民面临外国干涉、任意拘留和跨国镇压的风险,而且寻求救济的可能性越来越小。”
毋庸置疑,这种观点并非渥太华目前的主流意见。
卡尼在1月份会见李强总理后宣称:“我相信我们在加中伙伴关系中取得的进展,将使我们更好地适应新的世界秩序。”瞧瞧这所谓的新世界秩序,跟旧秩序如出一辙,只不过顶端多了个超级大国。这大概就是特朗普此次访华显得如此弱势的原因之一吧。

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