皇家骑警拒绝公布加中警务合作内容

加拿大环球新闻（Global News）记者肖恩·博因顿（Sean Boynton）5月21日报道《尽管保守党和新民主党施压，加拿大皇家骑警仍拒绝公布与中国签署的警务合作协议》，指签署谅解备忘录是“各国执法机构之间寻求建立或加强合作的常见做法”，与中国再“今年1月签署的谅解备忘录‘概述了在警务、信息交流和调查协助方面的具体合作形式”，但未提供更多细节’”，“尽管联邦保守党和新民党要求皇家骑警解释协议内容。”

全文如下：

加拿大皇家骑警表示，在未经北京方面同意的情况下，不会公布与中国公安部签署的完整协议。尽管联邦保守党和新民党要求皇家骑警解释协议内容。

皇家骑警发言人罗宾·珀西瓦尔（Robin Percival）20日在给环球新闻的一份声明中表示，今年1月签署的谅解备忘录“概述了在警务、信息交流和调查协助方面的具体合作形式”，但未提供更多细节。

珀西瓦尔说“未经另一方同意，皇家骑警不会单方面公开或分享与第三方签署的谅解备忘录的内容。”

“因此，皇家骑警目前不会公布谅解备忘录的内容。”

声明补充说，此类协议是“各国执法机构之间寻求建立或加强合作的常见做法”，加拿大皇家骑警已与世界各地许多机构签署了谅解备忘录。

这份谅解备忘录是加拿大总理卡尼1月份访华期间签署的几份谅解备忘录之一，其中包括在林业、贸易、旅游、能源和食品安全等领域的新合作协议。

虽然其中许多谅解备忘录的全文已经公布，但与中国公安部签署的这份谅解备忘录尚未公开。

卡尼总理和中国国家主席习近平会晤后发表的联合声明称，双方“承诺加强执法合作，根据各自法律打击腐败和跨国犯罪，包括电信和网络诈骗以及非法合成毒品”。

声明还补充说，“双方承诺继续推进双边执法合作年度工作组会议机制，禁毒对话是该机制的重要组成部分，并取得更多具体成果，以确保两国人民的安全。”

保守党公共安全事务评论员弗兰克·卡普托（Frank Caputo）和新民党公共安全事务评论员关慧贞（Jenny Kwan）分别致信公共安全部长加里·阿南达桑加里，呼吁公布谅解备忘录，并表示国会议员和加拿大民众应该仔细审查备忘录的细节。

关慧贞在5月12日写给外交部长阿妮塔·阿南德的信中表示，加拿大民众应该知道加拿大皇家骑警根据该协议与北京分享了哪些信息。

她指出，国际人权组织、记者和民主国家政府多次将中国公安部与海外恐吓活动联系起来，并要求了解是否存在保障措施，以防止加拿大信息被用于对付异见人士、人权捍卫者、记者或海外侨民社区。

关写道：“打击芬太尼贩运、网络犯罪和跨国有组织犯罪无疑至关重要。”

“然而，这些目标不能以牺牲民主透明度、公众信任或弱势群体的安全为代价，这些群体本就面临着来自威权国家行为体的恐吓。”

她补充说，包括加拿大香港民主活动人士以及维吾尔族和藏族侨民在内的多个组织表示，围绕该协议的保密性在其社区中造成了恐惧和不确定性。

卡普托上周四表示，他尚未收到阿南达桑加里对他2月9日来信的回应。他在信中强调了议会监督公共安全问题的必要性。

“在当前北京针对民主机构并恐吓加拿大本土民众之际，保密是不可接受的”卡普托在一份声明中再次呼吁公布该谅解备忘录。

“加拿大人有权知道自由党在闭门会议中究竟达成了什么协议。”

卡普托和关慧贞都要求部长和部门官员向议会和相关委员会汇报加拿大皇家骑警与中国达成的协议。

关慧贞在信中表示，政府还应就侨民社区的安全顾虑（包括跨国镇压的风险）与他们进行“有意义的磋商”。

政府在议会中鲜有披露

加拿大公共安全部最近以书面形式答复了保守党议员约翰·威廉姆森（John Williamson）在议会提出的质询，并就该协议作出了一些回答。

答复称，与其他国家执法机构达成的协议需要保密，因此不会向公众公开。

答复还指出，与中国的协议概述了合作领域，包括信息交流、调查协助、分享技术专长和培训方面的最佳实践，以及与其他国内执法机构的协调。

备忘录规定，所有合作均须符合各方国内法律、国际公约和内部政策，并以主权、平等和互利原则为指导。答复补充道。

答复称，信息交流遵循加拿大法律框架，该备忘录不构成具有法律约束力的义务。

公共安全部补充道：“信息共享必须遵守加拿大法律框架，并符合加拿大皇家骑警的职责。”

公共安全部还表示，相互尊重主权是加拿大皇家骑警与外国执法机构签署备忘录的基本原则。

公共安全部表示：“打击外国干涉，包括跨国镇压，是加拿大皇家骑警的优先事项，这指导着我们对与外国实体进行信息共享和合作的风险评估。”

公共安全部还表示，加拿大皇家骑警拥有健全的内部流程和机制，以确保遵守联邦法律，避免成为其他国家虐待行为的帮凶。

卡普托21如表示，这些答复令人无法接受。

他在声明中说：“自由党政府现在要求加拿大人不加审查地接受这样一个事实：与同一政府共享信息不会构成任何威胁。我认为这简直难以置信。”