加拿大正滑向石油国家政治


化石燃料条约 (Fossil Fuel Treaty) 创始人和主席、Stand.earth 联合创始人泽波拉·伯曼 (Tzeporah Berman)4月10日在《环球邮报》撰文《加拿大正滑向石油国家政治,即使在不列颠哥伦比亚省也是如此》,指“油价上涨确实提高了石油和天然气公司的利润,但同时也推高了通货膨胀,增加了公共支出,并使家庭面临不断上涨的生活成本。其结果是,收益集中,而风险(尤其是气候风险)却被广泛分担。这并非经济或能源安全,而是结构性脆弱性”。


“石油国家”的石油和天然气财富扭曲了决策,集中了权力,并凌驾于长期公共利益之上。这些动态正在加拿大实时上演。


在联邦层面,最近,渥太华提出支付约10亿加元费用,帮助挪威国家石油公司(Equinor)重启北湾(Bay du Nord)的近海石油开发项目。这意味着,一家挪威公司将获得10亿加元的资金,用于在高度敏感的海洋环境中进行风险极高的石油开发,从而获取巨额利润。


这笔公共资金被用来降低全球最大石油公司之一的财务风险,而石油行业本身已经利润丰厚。


全文如下:


随着冲突扰乱全球石油供应,一种熟悉的模式正在重现:油价飙升、经济不稳定以及各国政府争相应对。即使在加拿大这样的产油国,其益处也远没有表面看起来那么简单。


油价上涨确实提高了石油和天然气公司的利润,但同时也推高了通货膨胀,增加了公共支出,并使家庭面临不断上涨的生活成本。其结果是,收益集中,而风险(尤其是气候风险)却被广泛分担。这并非经济或能源安全,而是结构性脆弱性。


然而,在这种动荡之中,我们的政府并没有放弃化石燃料,反而加倍投入。


多年来,我一直在研究化石燃料利益对政治体系的影响。我读到过关于“石油国家”的文章,这些国家石油和天然气财富扭曲了决策,集中了权力,并凌驾于长期公共利益之上。


令人震惊的是,这些动态正在加拿大,尤其是我居住的卑诗省实时上演。


在全球范围内,化石燃料行业是历史上最赚钱的行业之一。世界银行的数据分析显示,在过去的50年里,石油和天然气行业每天的利润估计高达28亿美元。


如此巨额的财富转化为巨大的政治影响力。而这种影响力在政策决策中日益凸显,这些决策既违背了气候承诺,也与经济证据相悖。


如今,在卑诗省,这种情况尤为明显。


在卑诗省新民主党(B.C. NDP)的领导下——许多人认为该党是进步的,并致力于气候行动——水力压裂法和液化天然气(LNG)的开发规模大幅扩张,肆意践踏原住民的权利,并因医生逃离农村社区以躲避当地的健康问题而减少了人们获得医疗保健的机会。根据加拿大能源监管机构的数据,过去十年间,卑诗省的水力压裂甲烷产量几乎翻了一番,从2013年的每日37亿立方英尺增至2023年的每日67亿立方英尺。


卑诗省一直未能有效减少气候污染。如今,水力压裂天然气和液化天然气产量的不断增长将使既定的气候目标遥不可及。


今年3月,卑诗省撤销了气候行动秘书处,该机构原本旨在确保落实这些目标。事实上,据一份报告显示,该机构的部分前员工已被调往一个负责推进液化天然气生产的部门。


这些决策并非出自一个对气候危机一无所知的地区。卑诗省曾遭受极端野火、洪水和高温天气的侵袭,造成数百人死亡。人们理所当然地认为,该省的政治领导层了解相关科学知识。


然而,化石燃料的扩张仍在继续。


在联邦层面,也存在类似的动态。最近,渥太华提出支付约10亿加元的费用,以帮助挪威国家石油公司(Equinor)重启北湾(Bay du Nord)的近海石油开发项目。这意味着,一家挪威公司将获得10亿加元的资金,用于在高度敏感的海洋环境中进行风险极高的石油开发,从而获取巨额利润。


这笔公共资金被用来降低全球最大石油公司之一的财务风险,而石油行业本身已经利润丰厚。


最令人震惊的不仅是政策方向,还有其背后的论证方式。


那些意识到减排必要性的领导人越来越多地将化石燃料的扩张描述为“必要的”或“务实的”,并将其视为对经济压力的回应,而非政治选择。


这就是石油国家政治格局的形成方式——并非通过突然的转变,而是通过逐步的常态化。曾经备受争议的决策如今已被普遍接受。公众对化石燃料扩张的支持被重新定义为经济责任。在石油国家,石油和天然气就是这样慢慢毒害了我们的政治。


但持续扩张的经济理由正变得越来越薄弱。


在大多数市场,可再生能源的价格现在比化石燃料更低。据国际可再生能源机构称,全球超过90%的新建可再生能源项目比化石燃料替代方案更具成本效益。清洁能源投资也创造了更多就业机会,联合国估计,每投入一美元,可再生能源创造的就业岗位大约是化石燃料的三倍。


与此同时,对化石燃料的依赖使经济体面临我们目前正在目睹的种种波动:价格冲击、供应中断和地缘政治风险。

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