加拿大对美首席贸易谈判代表詹妮丝·沙雷特



《环球邮报》2月16日报道《詹妮丝·沙雷特被任命为加拿大与美国首席贸易谈判代表》,指“卡尼总理将大使和首席贸易谈判代表的职责拆分为两个职位,表明他将即将进行的《美墨加协定》(USMCA)审查视为‘一项高风险、需要全政府参与的工作’”。


前养老基金高管马克·怀斯曼(Mark Wiseman)出任加拿大驻美国大使。前驻英国高级专员詹妮丝·沙雷特(Janice Charette)为加拿大与美国首席贸易谈判代表。


去年4月詹妮丝·沙雷特曾表示:“目前,我们必须跨越一道大门,而这道大门就是关税之门”她说“如果我们能够跨越这道关税之门,我认为,实际上,我们可以围绕我们共同利益的诸多领域,例如能源和关键矿产,展开富有成效且极具建设性的对话。”


“近期的挑战在于我们正处于政治不确定时期”查雷特补充说,加美关系“建立在某种既定模式之上”。


“这种模式是否已经过时?新的模式又会是什么样子?”


全文如下:


卡尼总理任命前枢密院书记、前驻英国高级专员詹妮丝·沙雷特(Janice Charette)为加拿大与美国首席贸易谈判代表,距离至关重要的北美自由贸易协定审查仅剩不到四个月的时间。


沙雷特将担任总理高级顾问,与知名金融家、前养老基金高管马克·怀斯曼(Mark Wiseman)密切合作。怀斯曼本周接替克尔斯滕·希尔曼(Kirsten Hillman),出任加拿大驻美国大使。


将贸易谈判代表和大使的职责拆分为两个职位——希尔曼此前身兼两职——凸显了卡尼对即将于7月1日开始的《美墨加协定》(USMCA)审查工作的重视。


USMCA是加美之间超过1万亿美元贸易的基础,也是渥太华抵御特朗普关税的主要防线。该协定允许超过85%的加拿大对美出口商品免税入境。


沙雷特在公共服务领域工作了40余年,曾两度担任枢密院书记官长(公共服务部门的首脑)和内阁秘书。她还于2016年至2021年担任加拿大驻英国高级专员。


记者联系沙雷特征求意见时,她将问题转给了枢密院办公室,而枢密院办公室则回应称请参阅总理的声明。


前总理特鲁多办公室副幕僚长兼加美关系负责人布莱恩·克洛(Brian Clow)形容夏雷特“聪明、深思熟虑且极其勤奋”。


但他表示,“必要时,她也能展现出强硬的一面。”


他补充道:“考虑到这可能是加拿大近年来面临的最重要的谈判,我认为她非常适合担任首席谈判代表这一角色。”


克洛曾在特朗普总统第一任期内直接参与了美墨加协定(USMCA)的初步谈判,并曾在夏雷特之前的岗位上与她共事。他表示,夏雷特曾在时任总理哈珀执政期间领导公共服务部门,之后又被派往伦敦任职,这些经历使她具备了胜任新角色所需的专业知识。


在哈珀任期的最后阶段,加拿大正深陷于《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的复杂谈判之中。CPTPP是一项多边贸易协定,加拿大最终加入了该协定。在英国脱欧后的混乱时期,作为加拿大驻英国大使,夏雷特帮助维护了跨大西洋的贸易关系。英国后来也加入了CPTPP。


“她在政府部门的经验使她身处众多重大贸易谈判和贸易问题的最前线,我认为这让她能够胜任这项工作”克洛说。


曾在哈珀先生内阁任职,后任阿尔伯塔省省长的杰森·肯尼在社交媒体上发文称赞夏雷特是“加拿大最能干的公务员之一”。


“务实高效,以结果为导向,备受信赖”他写道。“感谢她接受这项艰巨的任务。”


华盛顿战略与国际研究中心美洲项目高级研究员兼副主任克里斯托弗·埃尔南德斯-罗伊(Christopher Hernandez-Roy)表示,卡尼总理将大使和首席贸易谈判代表的职责拆分为两个职位,表明他将即将进行的《美墨加协定》(USMCA)审查视为“一项高风险、需要全政府参与的工作”。


埃尔南德斯-罗伊说:“怀斯曼大使的主要职责是维护在华盛顿的关系和政治渠道,扮演代表角色。而首席谈判代表则负责制定战略、设定界限和底线、协调政府部门,并直接向总理汇报。”


加拿大商会执行副总裁兼公共政策主管马修·霍姆斯(Matthew Holmes)在接受采访时表示,沙雷特“以坚定、直言不讳的作风而闻名”。


霍姆斯表示:“为了专注于多元化和其他事务,这似乎是总理将他信任的圈子推到台前,以应对我们时代挑战的又一举措。”


加拿大保守党副党魁梅丽莎·兰茨曼(Melissa Lantsman)在一份声明中批评卡尼,认为他没有与美国达成协议,而是任命了另一位高调官员。


她说:“我们不需要更多的官僚或谈判代表,我们需要的是实实在在的成果,以弥补成千上万因美国而流失的汽车、木材和钢铁制造业工作岗位。”


夏雷特曾在2025年3月由公共政策研究所举办的网络研讨会上谈到特朗普时代的加美关系。当时,夏雷特已从公务员岗位退休,但仍是该研究所的理事会成员。


在特朗普总统4月初对几乎全球所有商品加征关税之前举行的网络研讨会上,查雷特表示,加拿大迟早要面对美墨加协定(USMCA)的重新谈判。


“目前,我们必须跨越一道大门,而这道大门就是关税之门”她说“如果我们能够跨越这道关税之门,我认为,实际上,我们可以围绕我们共同利益的诸多领域,例如能源和关键矿产,展开富有成效且极具建设性的对话。”


“近期的挑战在于我们正处于政治不确定时期”查雷特补充说,加美关系“建立在某种既定模式之上”。


“这种模式是否已经过时?新的模式又会是什么样子?”

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