加拿大港口在工业化国家中效率最低

《环球邮报》特约专栏作家、监管合规顾问和加拿大银行业历史学家约翰·特利-尤尔特（John Turley-Ewart）2月1日撰文《卡尼或许能接受世界的现状，但我们无法接受加拿大的现状》，指“渥太华对自动化的限制正在阻碍港口现代化及其带来的效率提升”，“我们的港口在工业化国家中效率最低，这构成了加拿大在2026年面临的主要经济风险之一”。

我们在卑诗省的港口是通往亚太地区国家的重要门户，但就生产力而言，它们在全球排名垫底。

如果我们无法从我们最大的港口高效且有竞争力地将货物运往全球市场，其他国家就会用他们的港口取而代之。而这些其他国家就是美国人。

全文如下：

对总理卡尼提出的到2035年将对非美国地区的出口翻一番的目标而言，更大的威胁并非来自特朗普总统令人厌烦的虚张声势，而是我们自身造成的问题。长期以来，政治上的漠不关心、官僚主义的盛行以及不时出现的劳工激进主义，已经堵塞了加拿大的大型港口——我们通往全球市场的关键商业动脉。

加拿大交通部自身的评估显示，我们的港口“主要以进口商的利益为导向，集装箱出口则被置于次要地位”。蒙特利尔经济研究所的报告指出，渥太华对自动化的限制正在阻碍港口现代化及其带来的效率提升。加拿大皇家银行（RBC）认为，我们的港口“在工业化国家中效率最低”，这构成了加拿大在2026年面临的主要经济风险之一。

卡尼可以进行他想做的所有销售访问，也可以发表全世界都想听到的演讲。然而，如果我们无法从我们最大的港口高效且有竞争力地将货物运往全球市场，其他国家就会用他们的港口取而代之。而这些其他国家就是美国人。

我们在卑诗省的港口是通往亚太地区国家的重要门户，但就生产力而言，它们在全球排名垫底——不仅仅是在发达国家中。这不仅仅是一个商业问题，鉴于美国目前热衷于经济胁迫，这更是一个主权风险。

世界银行定期对全球403个不同规模的集装箱港口的生产力进行评估。在最新的排名中，温哥华港（日均货物吞吐量约8亿元）和规模较小的鲁珀特王子港排名垫底。

温哥华港排名第389位，鲁珀特王子港排名第362位。蒙特利尔港（日均货物吞吐量约4亿元）的情况也好不到哪里去，排名第344位。相比之下，哥伦比亚的卡塔赫纳港（位于一个动荡且相对贫穷的国家）排名第46位。

西雅图、纽约-新泽西、波士顿、费城和加州长滩等美国大型港口的运营效率均高于加拿大最大的港口。加拿大表现最好的港口是哈利法克斯港，排名第55位。

我们漠视的代价不容忽视。钾肥就是一个典型的例子，其主要产地为萨斯喀彻温省。钾肥是一种备受追捧的农业肥料，能够提高作物产量并预防病害。加拿大钾肥产量占全球总产量的三分之一，并且有望在未来几年大幅增长。

我们主要的钾肥出口市场是美国。然而，中国、印度、印度尼西亚、韩国、马来西亚以及更多国家仍有拓展出口市场的空间——这正是卡尼为加拿大设定的目标，即减少对美国的依赖。

但去年，我国最重要的钾肥开采商之一纽崔恩公司（Nutrien）宣布向华盛顿州朗维尤港投资10亿元，而放弃了对温哥华港和鲁珀特王子港的投资。

该公司多年来饱受铁路瓶颈、劳工纠纷、成本上涨和基础设施老化之苦，且看不到任何改善的希望，因此决定降低其在加拿大的风险。

在这种情况下，这项降低风险的策略是将其开采的大部分钾肥经由美国运往华盛顿州沿海地区。纽崔恩公司的这一决定可能导致到2031年，其生产的钾肥中有一半将经由美国运输。

如果温哥华港继续衰落，未来几年可能会有更多的钾肥经由华盛顿州运输，随之而来的还有高薪工会工作岗位、政府收入和物流专业知识，而加拿大正努力摆脱美国对其经济的控制。

卡尼对此心知肚明。这解释了他最近与必和必拓（BHP）首席执行官迈克·亨利（Mike Henry）的会面。必和必拓是一家矿业公司，正在萨斯喀彻温省开发詹森钾肥项目，预计将于2027年投产。

必和必拓已在加拿大矿业投资230亿元，亨利与卡尼探讨了加拿大如何“继续吸引长期投资”。毫无疑问，此次谈话也包括了改善卑诗省港口的问题。

卡尼的政府拥有解决这些问题的手段，即《加拿大一体化经济法案》（C-5法案）。该法案授权联邦内阁宣布某些项目符合国家利益，并加快各种许可审批流程，以及其他必要的措施，以尽快启动项目并投入运营。

温哥华港和鲁珀特王子港现在应该列入改善计划，并制定计划来改善运营和升级基础设施，使其能够与美国的竞争港口相媲美，并能够高效地处理更多出口到亚太国家的货物。

卑诗省拥有两个最重要的港口。加拿大生产力位列世界最低之列，这不仅令人尴尬，更是一种冷漠的表现。卡尼和加拿大人绝对无法容忍这种冷漠。