美国对加拿大水果蔬菜供应链的控制

多伦多大学达拉·拉纳公共卫生学院助理教授、该学院批判性定性健康研究方法论伊金讲席教授莎拉·埃尔顿（Sarah Elton）和多伦多大学达拉·拉纳公共卫生学院在读博士生艾登·费舍尔（Aden Fisher）2月17日在《环球邮报》撰文《加拿大对美国食品的依赖是一场灾难》，指“美国可能控制着进入加拿大的所有水果和蔬菜的82.9%。我们不仅从美国进口大量水果和蔬菜——高达98%的进口生菜产自美国——而且即使是来自其他国家的农产品，也大多经由美国的公路和港口运抵加拿大”。

对于蔬菜（不包括土豆）进口量占50%，水果进口量占75%的加拿大来说，这无疑是个坏消息。美国可以轻易地阻断通往加拿大的供应链。

全文如下：

上周，美国总统特朗普曾考虑阻止戈迪·豪大桥的开通——这座大桥旨在方便包括食品在内的各种产品进入美国。这凸显了一个关乎生存的问题：加拿大在获取水果和蔬菜等营养食品方面依赖美国。

我们的研究团队一直在追踪全球新鲜水果和蔬菜流入加拿大的情况，以评估我国的食品安全状况。现在，我们掌握的数据足以敲响警钟，并促使加拿大采取行动。美国可能控制着进入加拿大的所有水果和蔬菜的82.9%。我们不仅从美国进口大量水果和蔬菜——高达98%的进口生菜产自美国——而且即使是来自其他国家的农产品，也大多经由美国的公路和港口运抵加拿大。

联邦政府收集数据，追踪哪些食品抵达加拿大以及它们的来源地，从而揭示食品如何经由美国从其他国家运往加拿大。即使我们从其他国家进口水果和蔬菜，美国也扮演着中间商的角色，这些食品先被运送到美国的港口和仓库，然后再运往加拿大。这意味着，在我们从美国进口的超过80%的水果和蔬菜中，加上经由美国运抵加拿大的食品，只有54.7%（按重量计）的农产品实际上是在美国种植的。我们无法完全掌控从世界各地进口的水果和蔬菜的供应链。

这就是美国最终如何左右我们获取大部分进口农产品的方式。对于一个蔬菜（不包括土豆）进口量占50%，水果进口量占75%的国家来说，这无疑是个坏消息，正如我们英属哥伦比亚大学同事最近的研究发现的那样。

特朗普的桥梁威胁表明，美国的政策可以多么轻易地阻断通往加拿大的供应链。如果经由美国进口的食品速度放缓、被加征关税或完全停止，我们的食品安全将受到威胁。届时，食品价格将会上涨，货架上的蔬果将会空空如也，相比之下，新冠疫情初期卫生纸短缺的局面都显得微不足道了。

加拿大人在生长季种植大量的水果和蔬菜。此外，加拿大温室蔬菜和蘑菇产业在2024年的农场销售额将达到34亿加元，其中超过一半出口到美国。但在每年的这个时候，加拿大大部分的露天农业部门都处于休耕状态。正如加拿大总理卡尼在达沃斯论坛上所说，加拿大必须发展战略自主权，包括食品领域。

这意味着保护我们的农业用地免受开发。各级市政当局必须限制将农业用地转为新的住宅开发项目。政府必须保护并扩建现有的食品系统基础设施，例如安大略省食品终端，该终端为该省的食品供应提供支持。其他省份也将受益于类似的基础设施，从而更好地将农民与大型连锁超市以外的多元化买家联系起来。这将有助于连接农民和农村社区与城市市场。

必须保护供应链管理，例如乳制品行业，免受美国的压力。我们需要扩大加拿大农产品产业规模，提高春秋两季的种植、加工和全年储存能力。我们必须投资于交通基础设施和技能发展，包括港口建设，以确保熟练工人能够保障进口农产品的运输。从事农产品物流行业的业内人士告诉我们，他们可以通过正在扩建的加拿大港口安排货物运输。所有这些都必须以可持续的方式进行，包括限制相关的温室气体排放。

我们很容易把超市货架上琳琅满目的商品误认为是粮食安全的保障。但那些成捆的西兰花和成盒的草莓掩盖了我们粮食系统岌岌可危的现实。我们必须立即行动，否则这些货架将会空空如也——或者某个反复无常的总统会从中作梗，破坏整个体系。