加拿大最成功的城市:魁北克城



《环球邮报》驻魁北克省记者埃里克·安德鲁-吉(Eric Andrew-Gee)2月7日报道《魁北克城或许是加拿大最成功的城市》,指“在加拿大11个最大的城市中,魁北克城拥有最快的经济增长速度、最低的犯罪率、最低的失业率和最小的收入不平等。只有埃德蒙顿和温尼伯的房价比它更低”。


在加拿大11个最大的都市区中,魁北克市适龄成年人中高等教育毕业生的比例高达83%,位居榜首。


魁北克市是加拿大同等规模城市中种族多样性最低的城市。但传统的“纯白人”形象正在改变。


魁北克市人民重拾了自豪感。


全文如下:


别再想着冰雕、芳堤娜城堡和雪人了。也别再关注鹅卵石街道和古老的加农炮了。


长期以来,魁北克城要么被视为一个沉睡的政府小镇,要么被视为一个旅游胜地,尤其是在6日开幕的冬季狂欢节期间,更是如此。


但近年来,这座省会城市悄然蜕变为一个更有趣的地方:加拿大最成功的城市。


数据可以说明一部分问题。在加拿大11个最大的城市中,魁北克城拥有最快的经济增长速度、最低的犯罪率、最低的失业率和最小的收入不平等。只有埃德蒙顿和温尼伯的房价比它更低。


漫步在圣索沃尔和利穆瓦卢等远离纪念品商店的街区,你会感觉仿佛置身于布鲁克林最时尚的角落,品尝着与之相匹配的美食。魁北克市的餐厅去年获得的米其林星级数量是蒙特利尔的两倍,而其人口却只有蒙特利尔的四分之一左右。


尽管其他加拿大城市正苦苦挣扎于房价飙升、无家可归和交通拥堵等问题,但魁北克市却一直蓬勃发展。雪人的家乡也未能幸免于这些挑战,但它比大多数城市都更好地应对了这些挑战,为城市繁荣提供了令人难以置信的经验。


市长布鲁诺·马尔尚(Bruno Marchand)最近一个工作日穿的浅蓝色阿迪达斯运动鞋,讲述了故事的另一面。马尔尚在2021年竞选他的第一个市长任期时,为了提高知名度,开始穿颜色鲜艳的跑鞋。当时,这位鲜为人知的社会工作者因为新冠疫情不得不戴口罩。如今,这已成为他个人品牌的一部分;他说,除了参加葬礼之外,他再也不在公共场合穿正装鞋了,即使参加葬礼,他也会选择黑色跑鞋。


这双鞋似乎象征着这座城市轻快的步伐,它已将曾经沉闷的官僚和保险业高管聚集地转变为充满活力的创业中心。二十年前,约有四分之一的劳动力在公共部门工作——与如今渥太华-加蒂诺的比例相同——而经过一代人的私营部门快速发展,这一比例如今已降至8%。


马尔尚表示,这使得这座城市比以往更能抵御政府周期性紧缩政策的影响。如今,当地经济更加多元化,不再局限于传统的造船(戴维造船厂)和保险(贝内瓦造船厂和工业联盟)等优势产业,而是拓展到数据中心和光子学等新兴领域。


市长将这一切归功于他的前任让-保罗·拉利耶(Jean-Paul L’Allier),他于1989年至2005年担任市长,为现代魁北克市奠定了基础。


他打造了世界一流的绿地,帮助圣罗克(Saint-Roch)这个工人阶级社区重焕生机,说服省政府设立一个专门负责省会地区的机构,并大力推动市政合并,通过纳入多个富裕郊区,丰富了城市的税收。马尔尚认为,尤其是2002年的合并,帮助城市明确了发展方向并吸引了投资。


“一个团结一致的城市能够凝聚资本”他说。


魁北克市在2007年至2021年间又选出了一位极具魄力的市长——雷吉斯·拉博姆(Régis Labeaume),这位性格强硬的前矿业高管支持了一系列成功的巨型项目,例如维德奥特隆中心体育馆(Centre Vidéotron arena)、滨水区改造项目,以及2008年盛大的城市400周年庆典,保罗·麦卡特尼和席琳·迪翁在亚伯拉罕平原(Plains of Abraham)的演出更是锦上添花。


当地商会主席弗雷德里克·布瓦韦尔 (Frédérik Boisvert) 称他为“飓风,龙卷风”,“他让魁北克市人民重拾了自豪感。”


魁北克市在城市排名中迅速攀升,并非仅仅得益于其领导人的出色表现。在某些方面,魁北克市也受益于全国受教育程度最高的劳动力,在加拿大11个最大的都市区中,魁北克市适龄成年人中高等教育毕业生的比例高达83%,位居榜首。


研究人员皮埃尔·福廷 (Pierre Fortin) 和马里奥·波莱斯 (Mario Polèse) 在2024年发表于《政策选择》(Policy Options) 的一份报告中指出,这其中就包括魁北克省特有的两年制学院——CEGEP(魁北克省高等职业学院)的毕业生。CEGEP培养的中级技术工人,例如电工、IT专家和高端机械师,是魁北克市的一大优势,也为其中产阶级特征的形成做出了贡献。


魁北克城的成功也离不开一些更无形的因素。当地居民的沙文主义在魁北克省几乎成了一个笑谈,而与蒙特利尔之间近乎单方面的竞争也长期激发着这座城市的雄心壮志。但活动公司BLEUFEU的副总裁兼艺术总监路易斯·贝拉旺斯表示,过去这种对大都市的执着或许显得“神经质”且具有局限性,但如今它已经转变为一种更健康的“归属感”。


他说,他公司举办的旗舰夏季音乐节,曾邀请过从滚石乐队到50 Cent等众多巨星,如今正承受着当地乐迷如同蒙特利尔加拿大人队在蒙特利尔一样的密切关注。音乐节必须成功才行。


魁北克市的居民对本地企业引以为豪,并会积极光顾。联合创始人罗克珊·布尔德莱表示,去年,前卫的“从农场到餐桌”餐厅Tanière³荣获米其林二星后,本地食客的比例不降反升,并没有被美食游客挤走。


“魁北克市仍然是一个大村庄”他说。


魁北克市大都会区人口已达85万,近年来每年增长高达2万,它不会一直保持“大村庄”的状态。照此发展下去,这座城市面临的挑战是如何避免成为自身成功的受害者。


备受争议的有轨电车项目预计将于2030年代初投入运营,该项目已于今年春季破土动工。与此同时,一条更具争议的“第三条连接线”高速公路将横跨圣劳伦斯河,连接邻近的莱维斯市,支持者表示,这条高速公路将缓解日益严重的交通拥堵。


此外,魁北克市的房价去年增速超过了加拿大其他任何主要市场——但房屋建设增速也位居加拿大之首。马尔尚指出,在他担任市长期间,经济适用房预算增加了两倍。


他表示,新兴社区的某些区域出现高档化现象是不可避免的。“问题在于如何弥补由此带来的损失。”


魁北克市的无家可归现象比蒙特利尔和多伦多等城市要少见,部分原因是马尔尚延续了市政政策,拒绝允许自疫情高峰以来在许多北美城市激增的那种露营地出现。市长表示,当这类聚居区被打破后,居民们将获得庇护床位和社区服务。这位市长曾担任当地联合劝募协会(Centraide,相当于加拿大的联合劝募会)的主席。


魁北克市是加拿大同等规模城市中种族多样性最低的城市。2017年发生的清真寺枪击案,造成六名信徒丧生,凶手是一名白人男性,这起惨剧令人痛心地提醒人们,仇恨曾在这里存在。


但马尔尚先生表示,他家乡传统的“纯白人”形象正在改变,而且这是一件好事。2016年至2021年间,魁北克市的移民人口增长了57%,省内很少有其他政治家像马尔尚那样竭力捍卫“魁北克体验计划”(Programme de l’expérience québécoise)。该计划是一项移民项目,去年被弗朗索瓦·勒戈领导的民族主义政府颇具争议地关闭。


这位53岁的市长深知城市发展也存在风险——交通拥堵加剧、房价飙升。但他坚称,魁北克市目前正处于良性循环之中,成功吸引人才和投资,而非带来麻烦。数据,以及他脚上的浅蓝色运动鞋,似乎都印证了这一点。


“一切顺利,就会越来越好。”

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