习近平与卡尼在北极的沉默共识

加拿大新闻调查网站《The Bureau》2月4日刊登位于多伦多的中国监督机构“国际调查”（Probe International）执行主任帕特里夏·亚当斯（Patricia Adams）和《金融邮报评论》（FP Comment）创始专栏作家劳伦斯·所罗门（Lawrence Solomon）联合撰写的文章《加中关系新纪元，还是北极交易？》，指两国领导人“今年1月在北京会晤时确实讨论了北极问题，并达成了‘诸多共识’”，但“两国对北极事务保持沉默。即便达成协议，他们也严加保密”。

两国在北极问题上的合作被视为加中关系“新时代”和强调务实合作的“新世界秩序”的一部分。

中国会采取哪些策略来巩固其在北极的立足点？

“加拿大拥有北京最想要的东西——一条通往北极国家地位的可靠途径。卡尼准备好谈判了吗？”

全文如下：

加拿大拥有中国国家主席习近平迫切需要却无法从其他途径获得的一样东西：一条通往北极国家地位的途径。而中国也拥有加拿大总理卡尼迫切需要却无法从其他途径获得的一样东西：一项足以兑现其摆脱对美国依赖的承诺的贸易协定。

两位领导人今年1月在北京会晤时确实讨论了北极问题，并达成了“诸多共识”，正如卡尼所说。但与两国公布的众多贸易谈判细节以及在能源、犯罪、文化伙伴关系、木材产品、多边主义、媒体合作和食品安全等领域签署的谅解备忘录不同，两国对北极事务保持沉默。即便达成协议，他们也严加保密。

我们知道，两国在北极问题上的合作被视为加中关系“新时代”和强调务实合作的“新世界秩序”的一部分。鉴于特朗普总统遏制中国的决心，以及他显然成功地阻止了中国在格陵兰岛建立任何立足点，卡尼和习近平保持低调的做法也就不难理解了。

如果中国想要声称自己是北极国家，而不是2018年提出的“近北极国家”地位，就必须被视为北极地区的拥有者。仅仅拥有采矿作业（如中国公司在加拿大北极地区所做的那样）、科研站（如中国在挪威和冰岛北极地区所做的那样）或北极航道的使用权（如中国十多年来一直行使的），都不足以使中国获得其长期以来梦寐以求的真正意义上的北极国家地位。

中国在加拿大北极地区的野心早已是公开的秘密，其运作方式也多种多样。一方面，中国公开与加拿大政府谈判，以获取北方资源特许权；另一方面，据加拿大安全情报局称，中国一直在暗中与加拿大原住民领袖建立联系，以期获得他们的支持，从而将这些特许权拱手让给中国。

一份未经删节的2019年加拿大议会国家安全与情报委员会报告披露，中国曾邀请原住民领袖参加一次以旅游观光为名义的中国之行，但一位中国大使馆官员私下承认，这其实是一次“骗术”——其真正目的是为了攫取原住民控制的自然资源。

中国情报部门对每位代表都进行了调查，以确定他们对中华人民共和国的“潜在用处”。正如一位中国官员颇为得意地指出：“各国领导人在与中华人民共和国打交道时都是‘盲人’，他们也不想了解更多。”

中国会采取哪些策略来巩固其在北极的立足点？

历史提供了几个先例。中国可以像英国租借香港那样，寻求对北极岛屿或领土进行99年的租约。它也可以像在东海那样，在北极水道中建造人工岛，并取得了巨大成功。或者，它还可以直接购买北极的土地或岛屿——这些选项在其他地方也曾被讨论过，包括格陵兰岛，以及在较小程度上，英国在印度洋拥有的查戈斯群岛。

渥太华和北京之间是否正在讨论任何此类安排，目前尚不得而知。卡尼和习近平在“观点高度一致”的表态中，对北极问题保持沉默，这本身就令人担忧。

鉴于中国有据可查的耐心、多层次的渗透模式，以及自由党总理们为了北京的利益而改变世界秩序的历史——例如皮埃尔·特鲁多在1970年承认中华人民共和国而非台湾——加拿大人理应了解他们的政府正在考虑做出哪些承诺（如果有的话）。