康明凯之妻：莫迪与会G7是战略必要

曾在孟晚舟事件中被中国以间谍罪关押1000多天的加拿大前外交官康明凯的妻子、加拿大亚太基金会负责研究与战略问题的副总裁维娜·纳吉布拉（Vina Nadjibulla）6月5日在《环球邮报》撰文《加拿大本应邀请莫迪出席七国集团领导人峰会》，指基于“加拿大自身利益、七国集团的信誉以及目前受莫斯科、北京和华盛顿三国压力的基于规则的秩序所面临的风险”等理由，“邀请莫迪并非妥协，而是战略上的必要”。

维娜·纳吉布拉出生于苏联，在阿富汗长大，在美国接受教育，具有加拿大国籍。她拥有哥伦比亚大学国际事务硕士学位，精通英语、俄语和波斯语，并能说一口流利的普通话。

作为国际安全与建设和平专家，她职业生涯的大部分时间都在联合国总部以及西非和中非的维和与建设和平任务中度过。她在高层外交、倡导、政策制定和政治风险分析方面拥有超过二十年的专业经验。从战区到董事会，她曾与加拿大、美国、中国以及非洲和中亚多个国家的政府、非营利组织和慈善机构合作。

维娜是不列颠哥伦比亚大学公共政策与全球事务学院的兼职教授，也是总部位于纽约的冲突解决智库苏凡中心（Soufan Center）的高级研究员。

全文如下：

本月晚些时候，加拿大将在阿尔伯塔省主办七国集团领导人峰会，总理卡尼面临着一项早期的外交政策考验：是否邀请印度总理莫迪。

加拿大国内一些声音——尤其是锡克教侨民中的活动人士——认为，在对哈迪普·辛格·尼贾尔2023年谋杀案的调查完成之前，印度应该与他保持距离。这种冲动可以理解，但它低估了加拿大自身利益、七国集团的信誉以及目前受莫斯科、北京和华盛顿三国压力的基于规则的秩序所面临的风险。邀请莫迪并非妥协，而是战略上的必要。然而，鉴于其他领导人的邀请已经发出，莫迪先生今年出席七国集团峰会的可能性似乎不大。

自2019年以来，印度受邀参加历届G7峰会，这体现了其作为世界第四大经济体和全球南方国家不可或缺的声音的地位。G7不再独自制定全球议程。其影响力如今取决于外围的“G7+”伙伴——印度、巴西、印度尼西亚、墨西哥、韩国和澳大利亚——这些伙伴的支持决定了重大倡议能否获得全球关注。如果加拿大希望在阿尔伯塔省卡纳纳斯基斯举行的峰会发挥重要作用，就不应该忽视这个可能在未来十年贡献世界经济增长近四分之一的国家。

现实情况是，渥太华错失了与世界新兴大国之一接触的机会，这显得格格不入。华盛顿正在通过美印关键和新兴技术倡议（iCET）框架深化与新德里的国防和科技联系。东京和堪培拉都将印度视为其印太战略的支柱。伦敦和巴黎将印度视为优先市场和海上安全伙伴。在去年的七国集团峰会上，意大利抓住机会邀请印度参加峰会，加强了与亚洲的合作。今年，加拿大将印度排除在外，失去了扩大伙伴关系范围的重大机遇。

卡尼明确表示，在特朗普关税时代，减少对美国的过度依赖是经济和安全的当务之急。很少有市场能像印度一样，为加拿大提供规模、增长和民主治理的结合。尽管自由贸易谈判陷入僵局，政治上也存在敌意，但去年双边贸易额仍突破了140亿美元。如果印度在卡纳纳斯基斯与会，重启这些谈判，并在关键矿产、农产品、清洁技术和高等教育领域开启机遇，将会容易得多。

当然，为哈迪普·辛格·尼贾尔伸张正义必须仍然是加拿大的首要任务。但将整个关系简化为这一事件——或更广泛的外国干涉问题——既不符合正义，也不符合国家利益。外交史上，即使在未解决的不满情绪中，也有很多国家能够保持对话；事实上，对话往往是追究责任的唯一途径。邀请莫迪不会免除任何人的责任——这反而会创造空间，在解决棘手问题的同时，推进双方的共识。

一些批评人士认为，邀请印度会“奖励”印度使用暴力和干涉我国选举的行为。但忽视新德里除了让加拿大陷入困境外，不会取得任何成果。其他七国集团民主国家都认为，接触是鼓励印度多元化和法治改革的最佳途径。加拿大应该参与到这一共同努力中，而不是被排除在外。

凭借外交技巧和长远眼光，加拿大既可以捍卫自身价值观，又可以加强与印度的关系。七国集团的邀请应该只是这一进程的第一步。除此之外，渥太华和新德里还应该重新任命高级专员，并恢复部长级贸易和安全对话。自由贸易谈判可以分阶段重启，首先从关键矿产、农产品和数字贸易领域开始——这些领域可以更快地取得成果。

此外，加拿大和印度应该建立执法磋商机制。一个关于跨国犯罪和极端主义融资的联合工作组可以解决两国关切，同时维护加拿大的法律标准。最后，加拿大应该利用其印太战略重新与印度接触。我们的大学、清洁能源公司和人工智能实验室是印度增长重点的天然合作伙伴，有针对性的试点项目可以从根本上重建信任。

如果加拿大在这些或类似的努力上犹豫不决，其他国家将会填补这一空白。卡尼的外交政策审查围绕着建立一个可靠的合作伙伴网络。这个网络不能止步于七国集团。通过邀请印度领导人加入七国集团，加拿大本可以清楚地表明其在世界舞台上发挥领导作用的意愿。

6月6日，维娜·纳吉布拉将文章做了修改，题目也改为《莫迪理应deserves在七国集团领导人峰会上占有一席之地》

本月晚些时候，加拿大将在阿尔伯塔省主办七国集团领导人峰会，加拿大总理卡尼面临着一项早期外交政策考验：是否邀请印度总理莫迪出席。

加拿大国内一些声音——尤其是锡克教侨民中的活动人士——认为，在对哈迪普·辛格·尼贾尔2023年谋杀案的调查完成之前，印度应该与新德里保持距离。这种冲动可以理解，但它低估了加拿大自身利益、七国集团的信誉以及目前受莫斯科、北京和华盛顿三国压力的基于规则的秩序所面临的风险。邀请莫迪并非妥协，而是战略需要。然而，鉴于其他领导人的邀请已经发出，莫迪今年出席七国集团峰会的可能性不大。

自2019年以来，印度受邀参加历届G7峰会，这体现了其作为世界第四大经济体和全球南方国家不可或缺的声音的地位。G7不再独自制定全球议程。其影响力如今取决于外围的“G7+”伙伴——印度、巴西、印度尼西亚、墨西哥、韩国和澳大利亚——这些伙伴的支持决定了重大倡议能否获得全球关注。如果加拿大希望在阿尔伯塔省卡纳纳斯基斯举行的峰会发挥重要作用，就不应该忽视这个可能在未来十年贡献世界经济增长近四分之一的国家。

现实情况是，渥太华错失了与世界新兴大国之一接触的机会，这显得格格不入。华盛顿正在通过美印关键和新兴技术倡议（iCET）框架深化与新德里的国防和科技联系。东京和堪培拉都将印度视为其印太战略的支柱。伦敦和巴黎将印度视为优先市场和海上安全伙伴。在去年的七国集团峰会上，意大利抓住机会邀请印度参加峰会，加强了与亚洲的合作。今年，加拿大将印度排除在外，失去了扩大伙伴关系范围的重大机遇。

卡尼明确表示，在特朗普关税时代，减少对美国的过度依赖是经济和安全的当务之急。很少有市场能像印度一样，为加拿大提供规模、增长和民主治理的结合。尽管自由贸易谈判陷入僵局，政治上也存在敌意，但去年双边贸易额仍突破了140亿美元。如果印度在卡纳纳斯基斯与会，重启这些谈判，并在关键矿产、农产品、清洁技术和高等教育领域开启机遇，将会容易得多。

当然，为哈迪普·辛格·尼贾尔伸张正义必须仍然是加拿大的首要任务。但将整个关系简化为这一事件——或更广泛的外国干涉问题——既不符合正义，也不符合国家利益。外交史上，即使在未解决的不满情绪中，也有很多国家能够保持对话；事实上，对话往往是追究责任的唯一途径。邀请莫迪不会免除任何人的责任——这反而会创造空间，在解决棘手问题的同时，推进双方的共识。

一些批评人士认为，邀请印度会“奖励”印度使用暴力和干涉我国选举的行为。但忽视新德里除了让加拿大陷入困境外，不会取得任何成果。其他七国集团民主国家都认为，接触是鼓励印度多元化和法治改革的最佳途径。加拿大应该参与到这一共同努力中，而不是被排除在外。

凭借外交技巧和长远眼光，加拿大既可以捍卫自身价值观，又可以加强与印度的关系。七国集团的邀请应该只是这一进程的第一步。除此之外，渥太华和新德里还应该重新任命高级专员，并恢复部长级贸易和安全对话。自由贸易谈判可以分阶段重启，首先从关键矿产、农产品和数字贸易领域开始——这些领域可以更快地取得成果。

此外，加拿大和印度应该建立执法磋商机制。一个关于跨国犯罪和极端主义融资的联合工作组可以解决两国关切，同时维护加拿大的法律标准。最后，加拿大应该利用其印太战略重新与印度接触。我们的大学、清洁能源公司和人工智能实验室是印度增长重点的天然合作伙伴，有针对性的试点项目可以从根本上重建信任。

如果加拿大在这些或类似的努力上犹豫不决，其他国家将会填补这一空白。卡尼先生的外交政策审查围绕着建立一个可靠的合作伙伴网络。这个网络不能止步于七国集团。通过邀请印度领导人加入七国集团，加拿大本可以清楚地表明其在世界舞台上发挥领导作用的意愿。