卡尼在北京的豪赌
专栏作家劳伦斯·马丁(Lawrence Martin)1月14日在《环球邮报》撰文《重建与中国的关系是马克·卡尼必须承担的一场赌博》,指“中国警告如果渥太华想要在两国关系上取得进展,就必须采取与美国不同的外交政策”,“加美关系中已经存在裂痕。看来中国希望看到一道鸿沟”。
如果卡尼与北京达成的协议被认为对美国出口商不利,很可能会引发特朗普报复。而且很可能是在最糟糕的时刻。对美墨加协定(USMCA)的正式审查将于下周开始。
但卡尼不太可能被国内或美国的反对声浪所动摇。鉴于特朗普领导下的美国,以及他最近对门罗主义的拥抱,他别无选择,只能减少加拿大对美国的依赖。重建与中国(加拿大第二大贸易伙伴)的关系是实现这一目标的关键。
卡尼改善与中国的关系符合加拿大的传统。自上世纪60年代以来,每一位加拿大总理都致力于改善与中国的关系。
与中国和解是卡尼必须承担的风险。经济平衡势在必行,而中国可以提供这种平衡。
全文如下:
毫不掩饰:在加拿大总理卡尼访华前夕,中国官方媒体警告称,如果渥太华想要在两国关系上取得进展,就必须采取与美国不同的外交政策。
《中国日报》在一篇社论中指出:“如果渥太华仍然选择让其对华政策受制于华盛顿的意志,那么修复关系的努力将‘徒劳无功’。”
加美关系中已经存在裂痕。看来中国希望看到一道鸿沟。
与此同时,美国总统特朗普再次对加拿大冷眼相待。美国汽车制造商呼吁他保留美墨加协定(USMCA),即加墨之间的贸易协定。但13日在密歇根州参观福特工厂时,他却表示该协议对他来说“无关紧要”,可有可无,美国人也不需要加拿大产品。
正是这种鲁莽的态度,使得卡尼本周改善与中国的关系并在贸易问题上取得进展显得尤为重要。
世界上有两个经济巨头。加拿大作为一个贸易大国,不能同时与这两个国家都交恶。
尽管特朗普声称不在乎加拿大的贸易,但如果卡尼与北京达成的协议被认为对美国出口商不利,很可能会引发他的报复。而且很可能是在最糟糕的时刻。对美墨加协定(USMCA)的正式审查将于下周开始。
卡尼不得不在两个超级大国之间如履薄冰,而这并非他面临的唯一困境。在国内,他面临着来自农业部门的压力,要求他取消中国对油菜籽产品征收的关税。但要做到这一点,他就必须降低对中国电动汽车的关税,而安大略省对此强烈反对。
总理还面临着与一个专制独裁政权媾和的阻力——这个中国干涉加拿大内政;监禁了迈克尔·斯帕弗和康明凯;从事工业间谍活动;镇压香港和维吾尔族少数民族;威胁台湾并在南海耀武扬威。
但卡尼不太可能被国内或美国的反对声浪所动摇。鉴于特朗普领导下的美国,以及他最近对门罗主义的拥抱,他别无选择,只能减少加拿大对美国的依赖。重建与中国(加拿大第二大贸易伙伴)的关系是实现这一目标的关键。
中国很难被视为最可靠的贸易伙伴。但它不像特朗普那样,以讹诈的方式破坏世界自由贸易体系并强加关税。中国干涉加拿大政治事务令人震惊。但中国并未威胁吞并。其领土扩张的威胁固然令人担忧,但与其他国家不同的是,中国自上次入侵他国(即对越南北部发动地面进攻)以来,已近五十年之久。
卡尼改善与中国的关系符合加拿大的传统。鉴于过去七年来两国关系的严重冻结——这源于渥太华应美国要求逮捕了中国电信高管孟晚舟——这一传统往往被忽视。自上世纪60年代以来,每一位加拿大总理都致力于改善与中国的关系。
1970年,皮埃尔·特鲁多政府成为首批与中国建立正式外交关系的西方主要国家之一。这被视为加拿大确立外交政策独立性的一个里程碑事件。布赖恩·马尔罗尼延续了接触政策,并致力于发展更紧密的经济关系。1989年残酷的天安门事件使两国关系遭受重创,但马尔罗尼先生在1993年卸任前修复了两国关系。
克里田是中国的主要支持者,曾率领加拿大代表团三次访问中国。保守党总理哈珀最初采取强硬的意识形态路线,优先考虑人权问题。但面对全球金融危机,他改变了策略,转而寻求与中国的经济合作。
尽管并非总是如此,但这些总理大多能够在贸易问题上获得合作,但在推动人权改革方面却毫无进展。
对于这些加拿大领导人而言,鉴于在美国总统执政时期建立的友好关系所带来的安全感,与中国的关系并非至关重要。而如今,情况截然不同。我们不知道特朗普在与加拿大或中国的关系上会走向何方。他不可信赖。事实上,中国领导层也无能为力,因为习近平主席被认为比他的前任们更加强硬。
但与中国和解是卡尼必须承担的风险。经济平衡势在必行,而中国可以提供这种平衡。

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