加中新型战略伙伴关系公告
加拿大总理办公室1月16日发布《卡尼总理与中国建立以能源、农产品和贸易为重点的新型战略伙伴关系》公告,指“加拿大新政府正以紧迫感和决心努力实现贸易伙伴关系多元化,并促进大规模的新投资。作为世界第二大经济体,中国为加拿大实现这一目标提供了巨大的机遇”,加拿大总理卡尼和中国国家主席习近平发表联合声明,概述了加中新战略伙伴关系的支柱。
这一新伙伴关系的核心是双方同意在能源、清洁技术和气候竞争力领域开展合作。加拿大制定了雄心勃勃的目标,即到2030年将对华出口额提高50%。
加中两国还将在公共安全领域开展务实和建设性的合作。两国执法机构将加强合作,以更好地打击毒品贩运、跨国犯罪和网络犯罪、合成毒品和洗钱活动。
全文如下:
在当今这个日益分裂和充满不确定性的世界,加拿大正致力于建设一个更强大、更独立、更具韧性的经济体。为此,加拿大新政府正以紧迫感和决心努力实现贸易伙伴关系多元化,并促进大规模的新投资。作为世界第二大经济体,中国为加拿大实现这一目标提供了巨大的机遇。
为了建立新的加中伙伴关系,加拿大总理卡尼本周访问了中国北京。这是自2017年以来加拿大总理首次访问中国。在北京,卡尼总理会见了中国国家主席习近平、国务院总理李强和全国人大常委会委员长赵乐际。会晤结束后,加拿大总理卡尼和中国国家主席习近平发表联合声明,概述了加中新战略伙伴关系的支柱。
这一新伙伴关系的核心是双方同意在能源、清洁技术和气候竞争力领域开展合作。加拿大和中国都是能源强国,致力于扩大双向能源合作,减少碳排放,并加大对电池、太阳能、风能和储能领域的投资。在北京期间,卡尼总理会见了能源和清洁技术领域的商界领袖,旨在发掘并加快中国在加拿大的投资机遇。
为了充分发挥这些伙伴关系的潜力,并促进加拿大国内制造业的发展,加拿大将允许最多4.9万辆中国电动汽车进入加拿大市场,最惠国关税税率为6.1%。这一数量相当于近期贸易摩擦发生前一年(2023-2024年)的进口量,仅占加拿大新车市场销量的不到3%。预计三年内,该协议将推动中国与加拿大值得信赖的合作伙伴在加拿大开展大量新的合资投资,以保护和创造加拿大工人在汽车制造业的新就业机会,并确保加拿大电动汽车供应链的稳健发展。根据该协议,预计五年内,这些车辆中超过50%将是进口价格低于35,000加元的经济型电动汽车,从而为加拿大消费者提供更多低成本的选择。
农产品和贸易是加中长期关系的基础——中国仍然是加拿大第二大出口市场。为了更新和加强这一关系,卡尼总理和习近平主席达成了一项初步原则性协议,其中包括旨在消除贸易壁垒和降低关税的里程碑式措施:
加拿大预计,到2026年3月1日,中国将把加拿大油菜籽的关税降低至约15%。中国是加拿大油菜籽生产商价值40亿美元的市场,此次调整意味着关税水平较目前约85%的综合关税水平大幅下降。
加拿大预计,从2026年3月1日起,加拿大油菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆将不再受相关反歧视关税的约束,至少持续到今年年底。
这些成果将有助于加拿大工人和企业释放近30亿美元的出口订单,让他们充分挖掘拥有14亿人口的庞大中国市场的潜力。
最后,为了巩固这一势头,加拿大制定了雄心勃勃的目标,即到2030年将对华出口额提高50%。为实现这一目标,卡尼总理和习近平主席讨论了增加清洁能源和技术、农产品、木材产品及其他领域的双向投资。
加拿大和中国都是多边主义的坚定拥护者。作为这一伙伴关系的重要支柱,我们将深化在改善全球治理方面的合作。我们将在共同关心的关键领域密切合作,包括气候竞争力以及金融和宏观经济稳定。加拿大期待为中国担任2026年亚太经合组织(APEC)轮值主席国做出贡献,并感谢中国支持加拿大申办2029年峰会。
加中两国还将在公共安全领域开展务实和建设性的合作。两国执法机构将加强合作,以更好地打击毒品贩运、跨国犯罪和网络犯罪、合成毒品和洗钱活动,并为两国人民创造更安全的社区。
他们还将进一步探索文化交流与合作的机会,包括支持博物馆、数字内容创作者和视觉艺术家,以促进旅游交流和文化联系。卡尼总理对加拿大旅游局与中华媒体集团达成的协议表示欢迎,该协议旨在进一步促进加拿大出境旅游,尤其是在加拿大即将联合举办2026年国际足联世界杯之际。总理对习近平主席承诺为加拿大公民赴华旅行提供免签待遇表示欢迎。
总理此次北京之行,是总理、内阁成员、党团成员及其他官员与中国政府历时数月开展建设性务实磋商的成果。总理期待再次访问中国,出席2026年亚太经合组织领导人峰会。
引言
“加中关系在最佳状态下,为两国人民创造了巨大的机遇。通过发挥各自优势,聚焦贸易、能源、农产品以及其他能够取得显著进展的领域,我们正在构建一种新的战略伙伴关系,它既传承了我们过去的辉煌成就,又反映了当今世界的现状,造福了我们两国人民。”
加拿大总理马克·卡尼阁下
简要信息
这是卡尼总理首次正式访问中华人民共和国。
通过这项新的贸易协定,加拿大也期望能够解决一系列重要农业领域(从牛肉到宠物食品)的长期贸易壁垒。
在总理访问期间,加中两国签署了新的谅解备忘录,以加强在能源、打击犯罪、文化交流、木材产品、食品安全以及动植物健康等领域的合作。
这些谅解备忘录将增强两国推动全球向低碳和气候适应型经济转型、扩大投资和创造高薪就业机会的能力。加拿大各行业和劳动者将从中受益。
中国是加拿大第二大单一贸易伙伴,2024年双边商品贸易总额达1189亿美元。加拿大对华商品出口额为300亿美元,进口额为889亿美元。
中国是加拿大全球第二大农产品、林产品和海产品市场,2024年销售额约为134亿美元。
此次访问标志着加中关系的一个转折点,并建立在过去一年为推进合作和重振贸易伙伴关系而开展的富有成效的磋商之上。这些活动包括:
卡尼总理在韩国庆州举行的亚太经合组织领导人非正式会议期间首次会见习近平主席,并在美国纽约举行的联合国大会第八十届会议期间与李克强总理举行会晤。
总理议会秘书科迪·布洛伊斯随萨斯喀彻温省省长斯科特·莫率领的贸易代表团访问中国。
外交部长阿妮塔·阿南德访问中国,与中国外交部长王毅会晤。
国际贸易部长马尼德尔·西杜与中国商务部长王文涛会晤。
农业及农业食品部长希思·麦克唐纳访问中国,与中国高级政府官员会晤,并会见中加两国重要的行业领袖。

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