负责乌克兰战后重建的加拿大人

近十年来，在加拿大政坛上，职务变化最多、角色最活跃的人物当属方慧兰（Chrystia Freeland），今天（2026年1月9日）是她辞去加拿大国会议员，暂时告别加拿大政坛的日子，之后她将离开被川普威严笼罩的美洲，回到她母亲的故乡，为乌克兰效力。虽然有些加拿大人对她的去向颇有微词，但最富想象力、最敢言的加拿大人也不能指责她叛国，因为加拿大与乌克兰本就是同一个阵营里最亲密的盟友。

方慧兰于1968年8月2日出生于阿尔伯塔省和平河镇。父亲唐纳德·方慧兰是农民兼律师，自由党成员。祖母是苏格兰战时新娘。母亲哈莉娜·乔米亚克（1946-2007）是乌克兰人，律师，曾代表新民党参加1988年埃德蒙顿斯特拉斯科纳选区的联邦选举。外祖父是纳粹合作者迈克尔·乔米亚克。

方慧兰在哈佛大学学习俄罗斯历史和文学期间，1988年至1989年，作为交换生在苏联乌克兰基辅的塔拉斯·舍甫琴科国立大学学习乌克兰语，期间与《纽约时报》记者比尔·凯勒合作，记录了比基夫尼亚乱葬岗，在此期间，她被克格勃监视，克格勃给她起了个代号“弗里达”（Frida）。2021年，《环球邮报》引用了前克格勃官员报告，将方慧兰描述为“杰出人物”，“博学多才、善于交际、坚持不懈，在实现目标方面富有创造力”。

1993年获得牛津大学斯拉夫研究硕士学位。在乌克兰担任记者，在《金融时报》、《环球邮报》和路透社担任编辑。1999年至2001年，担任《环球邮报》副主编。2010年3月担任路透社全球特约编辑，此前曾担任《金融时报》美国区总编辑，常驻纽约市。她丈夫是《纽约时报》文化版调查记者格雷厄姆·鲍利（Graham Bowley）。

2013年7月26日，方慧兰离开新闻界，投身政界，寻求获得多伦多中心选区自由党提名，最终获得49%的选票，当选。她的竞选捐款来自加拿大乌克兰人大会（UCC）前主席、世界乌克兰人大会（UWG）现任主席保罗·M·格罗德（Paul M. Grod），以及乌克兰裔加拿大商人詹姆斯·C·特默蒂（James C. Temerty）。

自2009年以来，方慧兰一直是雅尔塔欧洲战略年会的常客，该年会由乌克兰寡头维克托·平丘克创立并赞助。

2015年联邦选举，她在大学-玫瑰谷选区参选，以50%的得票率当选。

2015年11月，这位时年47岁的自由党议员被小土豆任命为国际贸易部部长，参与加拿大与欧盟《全面经济贸易协定》（CETA）谈判，这是前总理哈珀的政治遗产，并于2016年10月30日签署。

2017年跃升为外交部长。期间与沙特阿拉伯关系恶化，与中国在新疆集中营问题上交恶。2018年，负责加拿大与美国就《加美墨协定》（CUSMA）的谈判，川普公开说不喜欢加拿大谈判代表方慧兰，方慧兰则回敬川普为“恶霸”，两人公开交恶。

2019年，再度跃升，出任副总理兼政府间事务部长，成为小土豆的左膀右臂。继续负责加美关系，包括批准重新谈判的美墨加协定，这些职责传统上由外交部长承担，美墨加协定于2020年3月获得批准。负责小土豆政府国内政策的关键内容，如加强联邦医疗保险、实施国家气候战略、引入枪支管制、建立全加儿童保育体系、促进省际自由贸易以及与原住民和解。作为政府间事务部长，主要任务是处理联邦政府与西部各省之间日益紧张的关系，遏制阿尔伯塔省分离主义势力。

2020年，再度跃升，出任副总理兼财政部长，当年3月，被任命为联邦政府应对新冠疫情内阁委员会主席。推出了四项联邦预算，其中包括新冠疫情期间的联邦援助措施，她也是加拿大首位女财长。

2022年2月底，俄罗斯入侵乌克兰，方慧兰在加拿大政府应对这一事件中发挥了关键作用。入侵伊始，她用乌克兰语表示“现在是展现实力的时候了”。她是第一个呼吁对俄罗斯中央银行实施制裁的人，最终制裁得以实施。她几乎每天都与乌克兰总理通话。5月，她在基辅会见乌克兰总统泽连斯基。

2022年，乌克兰总统泽连斯基授予方慧兰一级奥尔加公主勋章 (Order of Princess Olga, I degree)，以表彰她对乌克兰的支持与保护，以及她在国际舞台上为乌克兰事业所做的杰出贡献。

2024年11月，总理小土豆宣布成立加拿大-美国关系内阁委员会，副总理兼财政部长方慧兰担任委员会主席。方慧兰宣布加拿大已“成为当今世界唯一在对华经济政策上与美国完全一致国家”。

2024年12月13日，小土豆通知她不再适合担任财政部长，准备拿掉她的财长一职，16日是她原定发表政府秋季经济报告的当天，她宣布辞去内阁职务，给摇摇欲坠的小土豆内阁致命一击，2025年1月6日小土豆宣布辞去总理职务。方慧兰在辞职信中警告加拿大如何与川普打交道“将决定我们一代人甚至更长的时间”，川普当晚发文指“她的行为完全是有害的，根本不利于达成有利于加拿大人的协议。她不会被怀念的！！！！”17日美国政客杂志发文《川普如何分化杜鲁多和方慧兰》，称戏剧性退场的方慧兰是川普贸易战的第一个牺牲品。

2025年1月17日，她宣布参加2025年加拿大自由党党魁选举。此时距离川普上台还有三天，她在《多伦多星报》撰文《我们不会向川普屈服，美国应准备迎接史上最大的贸易打击》（Chrystia Freeland: We won’t back down to Donald Trump. The U.S. should brace for the biggest trade blow it has ever endured ），方惠兰称“如果川普征收25%的关税，加拿大的反击必须是一美元对一美元，而且必须精准痛击”，“佛罗里达州的橙子种植者、密歇根州的洗碗机制造商和威斯康星州的奶农”，“美国将遭受最大贸易打击”，加拿大将因报复而获得“高达1500亿美元的收入”，用其“一半就可以为每个年收入低于150000美元的加拿大人提供近2700美元的救济金”。

2025年3月，卡尼任命方慧兰为交通和国内贸易部长，她重返内阁。

2025年9月，她辞去内阁职务。并宣布不会参加下届联邦选举的连任竞选。

同月，她被卡尼任命为加拿大乌克兰重建特别代表，担任总理的议会秘书。乌克兰重建特别代表并非正式外交职务，职责是为加拿大私营部门在基础设施重建等领域“发掘机遇”。

2025年11月19日，方慧兰被宣布为罗德之家（Rhodes House）下一任院长兼罗德信托首席执行官，任期自2026年7月1日起。

2026年1月5日，乌克兰总统泽连斯基正式任命方慧兰为乌克兰经济发展顾问 (Advisor on Economic Development)。加拿大政府道德专家伊恩·斯特德曼（Ian Stedman）对消息的公布方式感到惊讶，因为所有细节都是由泽连斯基而非加拿大政府公布的。

保守党议员庄文浩批评她无法同时担任“加拿大议员和外国政府顾问”的双重角色，敦促她放弃其中任何一个职位。新民党临时领袖指“一个人不能同时为加拿大和另一个国家服务。纳税人不应该为一位为外国政府工作的国会议员买单。她必须立即辞去国会议员职务”。

卡尼办公室没有回应关于总理何时得知方慧兰在乌克兰的新角色、他是否批准了这一任命以及他是否认为方慧兰在担任加拿大国会议员的同时为外国政府提供咨询是否合适的问题。但卡尼在社交媒体上表示，方慧兰“完全胜任”泽连斯基的新角色。政府道德专家伊恩·斯特德曼（）认为方慧兰的双重身份“表面上看起来站不住脚”。他表示需要设立审查机制，确保方慧兰不会将她作为国会议员和议会秘书所获悉的未经授权的信息泄露给泽连斯基政府。

1月9日，方慧兰辞去加拿大国会议员一职。

方慧兰这十年，可谓既风风火火又风风雨雨，她的崛起源于她“纯粹加拿大式”的政治哲学，又源于她的乌克兰血统，她过去受到海内外乌克兰人及乌克兰财力的支持，现在和将来也是。

《纽约时报》在她即将赴乌克兰就任时写道“此举意味着一位西方知名的乌克兰问题支持者将在泽连斯基政府中担任要职”，泽连斯基看重她“在吸引外资和经济改革方面拥有丰富的经验，表示如果和平谈判取得成功，她将为战后重建提供建议”。

方慧兰本人则表示“乌克兰战后经济发展有望媲美二战后西欧或前东欧集团国家在共产主义政权垮台后的经济繁荣”。她强调“下一个战场是经济”，“乌克兰有机会将四年战争中展现出的勇气、爱国主义和创业精神，转化为同样至关重要的经济复兴使命”。

因方慧兰与川普彼此厌恶，目前尚不清楚方慧兰是否会在与川普政府就重建乌克兰融资进行的谈判中发挥作用。