4.9万辆中国电动车将低关税进加拿大

《环球邮报》高级议会记者史蒂文·蔡斯（Steven Chase）北京时间1月16日从北京报道《加拿大与中国就电动汽车和油菜籽达成关税协议》，指“加拿大在对待中国电动汽车的方式上与美国决裂，取消了两国于2024年共同实施的关税”，“加拿大总理卡尼表示，他已与中国达成协议，允许近5万辆中国制造的电动汽车以低关税进入加拿大市场，以换取北京大幅降低对油菜籽的关税，并承诺取消对一系列其他产品的关税。”

该政策将中国电动汽车的关税从100%降至6.1%，但仅适用于每年进口的前4.9万辆汽车。这一配额将以每年超过6%的速度增长，五年内将达到7万辆。中国电动车配额不到加拿大汽车市场规模的3%，加拿大人每年大约购买180万辆汽车。卡尼说“预计三年内，这项协议将促使大量中国投资涌入加拿大汽车行业，为加拿大创造大量就业机会，并加速我们迈向净零排放未来的进程。”

作为交换，中国将于3月1日前将油菜籽的关税从目前的84%降至约15%。北京承诺在3月1日前取消对加拿大油菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆的关税。

卡尼表示加拿大政府已设定目标，到2030年将对华出口额提高50%。两国发布的联合经贸合作“路线图”显示，作为两国关系不断发展的一部分，加拿大欢迎中国在能源、农业和消费品等领域的投资。

习近平承诺取消加拿大公民前往中国的签证要求。

卡尼表示这是加拿大与中国建立新的“战略伙伴关系”的首个成果，也是他决定“战略性、务实且果断地”改变与北京关系的体现。

卡尼总理表示，新的加中关系有五大支柱：清洁能源；扩大贸易，尤其是在农业和食品领域；致力于多边主义和加强全球治理；深化公共安全和安保合作；以及加强人文交流，“丰富我们的生活”。

特朗普2024年总统竞选的联合竞选经理克里斯·拉西维塔（Chris LaCivita）迅速对卡尼的声明做出了回应。他在X论坛上发帖写道：“这太愚蠢了……加拿大现任总理竟然鼓吹与共产主义中国建立战略伙伴关系。”

全文如下：

加拿大总理卡尼表示，他已与中国达成协议，允许近5万辆中国制造的电动汽车以低关税进入加拿大市场，以换取北京大幅降低对油菜籽的关税，并承诺取消对一系列其他产品的关税。

这项宣布意味着加拿大在对待中国电动汽车的方式上与美国决裂，取消了两国于2024年共同实施的关税。

这为渥太华和北京之间痛苦的贸易战带来了暂时的休战，缓解了加中关系中的一个主要摩擦点。卡尼总理正寻求更大的海外出口市场和新的外国投资，以抵消美国总统特朗普的保护主义关税造成的经济损失。

卡尼总理于16日在北京与中国国家主席习近平举行了数小时会谈后宣布了这项协议。这是他作为总理首次访华。渥太华于2024年对中国制造的电动汽车征收100%的关税，北京随后对海产品和农产品采取了报复性关税措施。

总理表示，这是加拿大与中国建立新的“战略伙伴关系”的首个成果，也是他决定“战略性、务实且果断地”改变与北京关系的体现。

中国政府在关于卡尼与习近平会晤的声明中并未立即证实该协议的任何细节，仅表示“双方就解决双边经贸问题达成初步联合安排”。

该协议引发了人们的担忧，即加拿大可能正在与特朗普总统对华强硬的政策背道而驰，而特朗普总统希望盟友们能够效仿。

特朗普2024年总统竞选的联合竞选经理克里斯·拉西维塔（Chris LaCivita）迅速对卡尼的声明做出了回应。他在X论坛上发帖写道：“这太愚蠢了……加拿大现任总理竟然鼓吹与共产主义中国建立战略伙伴关系。”

卡尼在北京一个公园里向记者谈及这项协议时表示，近来加中关系比加美关系更具可预测性。“就近几个月来我们与中国关系的进展而言，它更具可预测性，而且这种可预测性也带来了成果。”他说。

加拿大的关税优惠政策也有一些限制条件，该政策将中国电动汽车的关税从100%降至6.1%，但仅适用于每年进口的前4.9万辆汽车。卡尼后来告诉记者，这一配额将以每年超过6%的速度增长，五年内将达到7万辆。

作为交换，中国将于3月1日前将油菜籽的关税从目前的84%降至约15%。

卡尼表示，北京方面也承诺在3月1日前取消对加拿大油菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆的关税，“至少持续到今年年底”。他没有对此做进一步说明。

此外，总理还表示，习近平主席承诺取消加拿大公民前往中国的签证要求。

加拿大与美国政府在拜登政府执政期间，于2024年同步对中国电动汽车征收关税。

加拿大对这些进口产品征收关税的理由是，中国补贴并过度生产电动汽车，充斥全球市场，削弱其他国家的竞争力。

卡尼当天没有回应这些担忧。

当被问及他将如何向美国解释加拿大为何给予中国更宽松的汽车市场准入时，卡尼淡化了给予中国低关税准入的程度。

他表示，中国电动汽车的配额反映的是关税实施前上一完整年度的进口量，而且“不到加拿大汽车市场规模的3%”。卡尼说，加拿大人每年大约购买180万辆汽车。

他还为在加拿大汽车组装业面临压力之际允许更多外国汽车进口辩护，称中国供应将为加拿大消费者提供价格更低的电动汽车。

“中国在电动汽车领域的优势毋庸置疑。他们生产一些世界上最经济实惠、最节能的汽车，”总理说道。

卡尼表示，部分中国电动汽车配额将预留给进口价格在3.5万加元或以下的汽车。他表示，到2030年，分配给这一类别的配额比例将增加50%，这将“推动加拿大市场上更多价格亲民的电动汽车的供应”。

卡尼表示，他预计这项电动汽车协议将刺激中国汽车产业在加拿大的投资。但他并未透露是什么因素会促使中国电动汽车制造商将生产转移到加拿大。

“预计三年内，这项协议将促使大量中国投资涌入加拿大汽车行业，为加拿大创造大量就业机会，并加速我们迈向净零排放未来的进程。”

尽管西方批评中国的人权记录，总理仍为其与中国的合作辩护。

“我们接受世界的本来面目，而不是我们希望它成为的样子，”卡尼总理告诉记者。

总理表示，加拿大和中国“尊重彼此制度的差异”，这意味着与和理念更相近的国家相比，双方的合作将更加“聚焦和有限”。他暗示自己不打算公开批评中国。“我们不会拿着扩音器那样进行对话。”

当被问及美国威胁武力夺取格陵兰岛时，卡尼总理表示他支持丹麦的主权。他还补充说，他和习近平主席在会晤中谈到这个问题时，“发现彼此的观点有很多共同之处”。

他表示，加拿大政府已设定目标，到2030年将对华出口额提高50%。

总理还表示，与习近平主席的会晤也涉及了加拿大北极主权问题。

中国自称是“近北极国家”，尽管在北极地区没有领土，但中国正寻求在该地区发挥更大的作用。

卡尼总理于14日开始对中国进行为期四天的正式访问，这是自2017年以来加拿大总理首次访华。由于包括加拿大在内的一些国家阻止中国企业在电信、关键矿产和安防等越来越多的领域进行投资，西方国家与中国的关系恶化。

卡尼总理表示，新的加中关系有五大支柱：清洁能源；扩大贸易，尤其是在农业和食品领域；致力于多边主义和加强全球治理；深化公共安全和安保合作；以及加强人文交流，“丰富我们的生活”。

周四，加拿大总理卡尼会见了中国国务院总理李强和全国人大常委会委员长赵乐际。双方签署了五份不具约束力的谅解备忘录，其中包括一份关于加强能源合作的备忘录。目前，加拿大对华石油出口正在增长。这份能源谅解备忘录还促进了加拿大对华铀矿销售，称两国旨在“加强天然铀贸易合作”。

加拿大能源和自然资源部长蒂姆·霍奇森（Tim Hodgson）——陪同卡尼总理访问的四位内阁部长之一——15日表示，加拿大欢迎中国在能源领域的投资，包括油砂等传统能源。

“我们清楚地听到，中国正在寻找可靠的贸易伙伴，而不是利用能源进行胁迫的贸易伙伴，”他在北京对记者说，但没有对此声明进行详细阐述。

两国还发布了一份联合经贸合作“路线图”，其中表示，作为两国关系不断发展的一部分，加拿大欢迎中国在能源、农业和消费品等领域的投资。

卡尼政府强调，加拿大需要减少对美国的贸易依赖，因为美国在特朗普执政期间日益奉行贸易保护主义。卡尼为加拿大设定了一个十年目标，即在十年内将加拿大与非美国的贸易额翻一番，这将使加拿大每年的出口额增加3000亿美元。