分裂主义幻想:从魁北克到阿尔伯塔

专栏作家安德鲁·科因(Andrew Coyne)5月14日在《环球邮报》撰文《我们在魁北克浪费了60年时间沉溺于分裂主义的幻想。难道我们一定要在阿尔伯塔犯同样的错误吗?》,指阿尔伯塔省省长正利用少数不满者作为武器,迫使加拿大其他地区做出让步。少数不满者的错误认知必须被纠正:阿尔伯塔省居民缴纳的联邦所得税税率与其他加拿大人完全相同,他们缴纳的加拿大退休金计划(CPP)税款也完全相同,不存在歧视。他们平均缴纳的联邦税更多,平均获得的CPP福利更少,唯一的原因是他们a)比其他省份的同胞更富有,b)平均更年轻。


联邦政府针对能源行业的不当政策,从国家能源计划到C-69法案和排放上限,过去和现在都不仅仅对阿尔伯塔省不利,而是对整个国家都不利。


所以,加拿大其他地区不应为阿尔伯塔分离主义负责。除了殖民压迫之外,分裂国家没有任何合法的道德基础。当然,如果你愿意,你有权离开这个国家。你无权带走它的一部分。



全文如下:


是的,在地球上最幸福的国家里最富裕的省份,少数不满者竟然如此自怨自艾,以至于相信一次不利的选举结果就足以让该省乃至整个国家陷入分裂的疯狂,这真是荒谬。


是的,阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯现在竟然试图利用这少数不满者作为武器,迫使加拿大其他地区做出让步——尽管她假装否认他们的诉求。


但如果我们坦诚相待,我们就会承认,造成这种情况的责任主要在于我们,加拿大的大多数。我们的责任并非在于加拿大对阿尔伯塔省的不公:虽然每个省份都可以抱怨联邦的各项政策,但认为阿尔伯塔省是系统性受害者的说法,其实只是一种统计上的花招,在计算财政影响时,用“省份”代替“收入”和“年龄”作为解释变量。


也就是说,阿尔伯塔省居民缴纳的联邦所得税税率与其他加拿大人完全相同,就像他们缴纳的加拿大退休金计划(CPP)税款也完全相同一样。不存在歧视。他们平均缴纳的联邦税更多,或平均获得的CPP福利更少,唯一的原因是他们a)比其他省份的同胞更富有,b)平均更年轻。


阿尔伯塔省居民更有理由抱怨联邦政府针对能源行业的不当政策,从国家能源计划到C-69法案和排放上限。但这些政策过去和现在都不仅仅对阿尔伯塔省不利:它们对整个国家都不利。新经济政策让整个国家更加贫困,正因如此,拥有大部分议席的联邦政府——马尔罗尼保守党——才废除了它。


所以,加拿大其他地区不应为阿尔伯塔分离主义负责,更不应责怪他们挑起了这场分裂。更确切地说,是我们长期以来一直沉溺于一种有害的想法,认为炸毁——或威胁炸毁——这个国家是对任何虐待投诉的合法回应,无论这些投诉是真实的还是虚构的。


当然,我们最初在魁北克问题上走上这条路,并为此付出了代价,数十年毫无意义的争论、徒劳的努力和经济衰退——尤其是在魁北克。现在看来,在阿尔伯塔问题上,我们注定要重蹈覆辙,吸取同样惨痛的教训。


我们别这样,好吗?相反,我们应该提醒自己,除了殖民压迫之外,分裂国家没有任何合法的道德基础,也没有理由将其视为存在。当然,如果你愿意,你有权离开这个国家。你无权带走它的一部分。你不能随意进入加拿大领土,即使你拥有投票权。


如果涉案领土在加拿大成立之前就已经是一个主权自治州,那么至少可以假装存在。但阿尔伯塔省和魁北克省都不符合这一标准。阿尔伯塔省是由联邦立法创建的。魁北克省现今的大部分领土是在1867年之后加入的;其余部分是在联邦成立时根据英国议会的一项法案从加拿大省中划出的。


加拿大也没有任何合法的脱离加拿大的权利。与大多数联邦的宪法一样,加拿大宪法对此只字未提(其中几个联邦明确禁止)。无论最高法院根据1998年《脱离联邦参考》援引加拿大其他地区模糊的“谈判义务”,也并不一定意味着他们有义务就脱离联邦进行谈判。


然而,法院明确表示,只有在必要的宪法修正案允许的情况下,脱离联邦才是合法的。这意味着脱离联邦必须通过谈判。也意味着它永远不会发生。谈判——一系列至少涉及11个参与者(不包括原住民群体)的零和博弈,没有基本规则或时间表,并且可能还需要在谈判前后在多个司法管辖区进行全民公投——很快就会毫无结果。


这样一来,单方面,即非法的脱离联邦就成了另一种选择。这也永远不会发生——它的保证人并非像每个傻瓜都会立即反对的那样,是军队,而是魁北克人、阿尔伯塔人,或世界各地资产阶级、抵押贷款民主国家的人们,他们有据可查地渴望生活在一个法治国家。


那些傻瓜,即使在今天,仍然反对说“这完全是一个政治进程”,仿佛政治并非处处受到法律的指导,这只能说明他们从过去60年中学到的东西是多么少。这或许可以解释为什么我们又一次重温了这种胡言乱语。

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