20年前加拿大再拒绝布什的弹道导弹计划

专栏作家CAMPBELL CLARK5月23日在《环球邮报》撰文《金色穹顶的黄金可能》，在讨论川普的金穹系统的同时，回忆了2004年加拿大拒绝美国总统乔治·布什的弹道导弹防御计划的往事，结果是美国“确实建立了弹道导弹防御系统，加拿大的北约盟友也广泛采用了该系统，但加拿大在北美仍然选择退出”，重点是“加拿大选择退出弹道导弹防御时，也就退出了部分北美防空防御计划。NORAD仍然会探测到射向多伦多等地的弹道导弹，但拦截任务则完全由美军承担”。他的结论是拒绝参与“将加拿大与美国区分开来，但这并没有维护加拿大的主权”。

全文如下：

这似乎是在朝着相反的方向发展。马克·卡尼在竞选时告诉加拿大人，与美国的旧关系已经结束。现在，他正在考虑进入特朗普的金色穹顶。

但不要被愚弄。过去，与美国保持距离的下意识冲动导致加拿大欺骗自己放弃了部分主权。

这就是20年前发生的事情，当时加拿大决定不参与美国的弹道导弹防御系统。

让我们记住：加拿大目前对弹道导弹的防御相当于希望美国将其击落。这不叫独立。

因此，卡尼先生对特朗普的“金色穹顶”项目表示“可能”，以此来维护加拿大的主权，这完全正确。

“金色穹顶”据称将成为美国下一代防御导弹袭击的系统。但它究竟是什么，甚至是否真的建成，目前仍不清楚。

特朗普的言辞听起来像是“金色穹顶”系统能够提供全面的防御，抵御所有攻击，它相当于以色列“铁穹”导弹防御系统的高端技术版本，但覆盖范围要大得多，远超美国本土。

他声称该系统将耗资1750亿美元，但美国国会预算办公室估计，具体金额可能在1610亿美元到5420亿美元之间，具体取决于具体细节。而且，特朗普肯定不会在意这些细节。总统声称该系统将在三年内完成，但这显然是荒谬的。

因此，就目前而言，卡尼先生不可能也不应该对此做出承诺。但断然拒绝将是一个错误。

卡尼先生含糊其辞的回答——必要时我们会合作，但合作并非必然——让人想起麦肯齐·金在战时对征兵制的含糊其辞。但唯一正确的答案是“也许吧”。

一代人之前，也就是2004年，另一位美国总统乔治·W·布什与加拿大商谈加入美国弹道导弹防御计划。

布什在加拿大并不受欢迎。当时美国入侵伊拉克才刚刚开始，美国正在全球施展影响力。人们担心弹道导弹防御会重新引发军备竞赛。保罗·马丁领导的自由党政府参与了谈判，但最终由于政治原因于2005年否决了该计划。

这一决定旨在将加拿大与美国区分开来，但这并没有维护加拿大的主权。

在此之前，美加联合北美防空司令部（NORAD）负责美加两国军方合作，以探测和拦截潜在的袭击。

但当加拿大选择退出弹道导弹防御时，它也就退出了部分北美防空防御计划。NORAD仍然会探测到射向多伦多等地的弹道导弹，但拦截任务则完全由美军承担。 “就拦截而言，加拿大人基本上会被要求离开房间，”前国防部长、现任国防工业顾问的戴维普拉特 (David Pratt) 表示。

那是依赖，而非独立。

美国确实建立了弹道导弹防御系统。加拿大的北约盟友也广泛采用了该系统。但加拿大在北美仍然选择退出。

这是一个完全不同的世界。朝鲜拥有洲际弹道导弹。加拿大人目睹了俄罗斯袭击乌克兰。一些国家正在研发速度更快的高超音速导弹。

好消息是，加拿大正在加强雷达系统，包括超视距雷达和计划中的极地超视距雷达系统，以探测威胁。但在拦截导弹方面，它却选择退出。

现在，卡尼先生再次面临棘手的政治问题。他曾表示，加拿大与美国长达50年的深化一体化进程已经结束。“金色穹顶”计划意味着更多的一体化，而不是更少的一体化。当美国总统还在琢磨着让加拿大成为美国第51个州的时候，加拿大怎么能加入新的联合防御计划呢？

但同样，如果美加之间真的要开展任何安全合作，最明显的合作领域莫过于北美防空。即使在脱钩时代，两国也都对此感兴趣。

卡尼先生要阐明这一点或许并不容易。他已经将自己的论调从咄咄逼人的挑衅转变为向麦肯齐·金妥协。至少在他不得不放弃“可能”之前，他还有时间。

但从本质上讲，如果加拿大真的要维护其独立性，它将更频繁地面临这种成熟的安全决策。