

渥太华大学传播系副教授、《加拿大外交政策期刊》创始编辑埃文·H·波特(Evan H. Potter)5月26日投书《环球邮报》,指《查尔斯国王的施政演说是重建加英联盟的契机》,在川普的地缘政治混战中,查理三世国王踏足加拿大标志着一个关键的转折点,它召唤着加拿大和英国拥抱一个以所谓的“战略实用主义”为基础的、焕然一新的联盟。他从经济实用主义、国防务实主义和多边务实主义阐述了渥太华和伦敦结为核心联盟的意义。
全文如下:
本周,查理三世国王踏上加拿大的土地,主持议会开幕——这是自1957年以来英国君主第三次踏上加拿大的土地——这象征着远不止是仪式性的怀旧。事实上,它标志着一个关键的转折点,它召唤着加拿大和英国拥抱一个以所谓的“战略实用主义”为基础的、焕然一新的联盟。
为什么是现在?因为我们周围的世界正在以我们传统联盟无法跟上的速度瓦解。加沙和乌克兰战火纷飞,威权主义日益抬头,气候变化也正在失控地加速。
最糟糕的是,我们的历史支柱——美国——从未如此难以预测。在奉行孤立主义的特朗普政府领导下,华盛顿对其对北约的承诺产生了怀疑,甚至令人震惊地威胁要对传统盟友采取军事行动,例如丹麦和格陵兰岛。这并非祖父母辈的跨大西洋秩序,而是一场地缘政治混战。
加拿大和英国都面临着前所未有的不确定性,被迫进行战略调整。加拿大总理马克·卡尼明确表示,他宣布建立在经济一体化和联合安全行动基础上的旧有加美关系实际上已经结束。
加拿大和英国必须抓住这个时机——超越怀旧和舒适的陈词滥调,走向务实、务实的合作。
让我们谈谈经济实用主义。随着英国脱欧动摇英国与欧洲的传统联系,以及特朗普政府对渥太华征收关税作为经济胁迫的钝器,两国都迫切需要新的经济途径。
加拿大丰富的关键矿产储备——对清洁能源和先进技术至关重要——与英国的技术和财政能力完美契合。这不仅关乎多元化,更关乎在资源安全等同于国家安全的未来中的生存。
我们必须超越单纯的贸易连续性协议,在资源开采、技术共享和相互投资方面建立真正的战略伙伴关系。这不仅仅是经济交流,而是一种新型的经济联盟。
接下来,我们应该考虑国防务实主义。特朗普先生的反复无常正迫使加拿大重新思考数十年来对美国军事采购和战略保护的依赖。目前,加拿大近75%的国防开支都流向了美国系统,因此多元化并非可有可无,而是势在必行。
加拿大目前正在深化与澳大利亚的国防关系,尤其是通过一项具有开创性意义的60亿美元北极雷达协议。这种模式可以——也应该——扩展到英国。在“五眼”联盟框架下,加强在北极安全、网络安全和情报共享方面的双边合作,可以将我们的防务关系转化为真正的力量倍增器。
加拿大和英国可以携手发展联合能力,摆脱日益不可靠的美国安全保护伞,确保我们的声音不仅能在全球安全理事会被听到,而且能得到重视。
最后,还有多边务实主义。在多边主义自身受到冲击的情况下,渥太华和伦敦可以形成一个至关重要的外交轴心,以加强和重塑全球机构。
正如加拿大和英国曾经在具有里程碑意义的《渥太华禁雷条约》上成功合作,并在阿富汗并肩作战一样,我们可以再次携手,在从气候行动到混合战争等国际问题上发挥领导作用。
同样重要的是,我们共同的外交影响力可以影响——并在必要时平衡——美国在北约、七国集团甚至联合国等机构内的孤立主义。能够推动、劝诱或引导我们这个更大、任性的盟友进行建设性接触并非奢侈,而是生存的必需。
批评人士可能会将这种愿景斥为反动,认为它只是对暂时的地缘政治冲击的战术性回应。那样做是短视的。战略实用主义并非抛弃美国,也并非简单地在特朗普下台或中国扩张主义消退之前两面下注。
这关乎渥太华和伦敦启动冷战以来最大规模的国防开支增长。这关乎通过联合加拿大和英国的文化治国方略来维护《世界人权宣言》,从而重申西方的软实力。
这关乎建立一个能够抵御政治风暴的强有力双边框架,在动荡的世纪中确保稳定并促进民主的韧性。
加拿大与英国的全新联盟绝非退路,而必须是一项积极主动的选择——一种利益、资源和能力的深度整合。这意味着我们不应仅仅为了怀旧而利用共同的遗产,而应将其作为面向未来的合作基础。
当查理国王开启议会时,加拿大人民应该看到的不仅仅是皇家盛况。我们应该看到一个机遇——一个重塑我们外交政策的关键契机,以更好地反映一个已经超越旧有联盟的世界的现实。
现在正是加拿大和英国满怀信心地携手建立战略务实伙伴关系的时候了,这不仅是为了应对混乱的时代,更是为了在其中蓬勃发展。
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