加拿大总理从阿联酋获得的承诺

Mugglehead新闻报道（https://mugglehead.com/）11月29日刊登温哥华记者Joseph Morton的文章《加拿大总理卡尼争取海湾国家投资，挑战中国对矿产资源的垄断地位》，指“阿联酋承诺在加拿大投资700亿美元，涵盖能源、人工智能物流、采矿以及其他几个战略领域”。

全文如下：

加拿大总理卡尼从阿联酋返回，并做出了一项引人注目的承诺。

这个海湾国家承诺在加拿大投资700亿美元，涵盖能源、人工智能物流、采矿以及其他几个战略领域。此外，渥太华方面将此次访问视为其摆脱对美国贸易依赖的更广泛战略的一部分，因为唐纳德·特朗普的关税政策正在重塑全球贸易格局。卡尼政府希望在十年内将非美国出口额翻一番，并在五年内吸引1万亿美元的新投资。

卡尼表示，渥太华还在努力敲定一个价值10亿美元的项目，该项目将扩大加拿大关键矿产的加工能力。他告诉加拿大-阿联酋商业理事会，这项协议将创造就业机会，并增加先进制造业所需矿产的长期供应。他暗示，更多细节将很快公布。

加拿大雄心勃勃的计划正值全球要求矿产供应链多元化的压力日益增大之际。这些矿产为电动汽车、电池、太阳能电池板和国防技术提供动力。然而，中国在该行业的大部分环节都占据主导地位。据国际能源署统计，在20种关键矿产中，中国占据19种矿产的平均市场份额高达70%。中国精炼了91%的稀土元素。到2024年，中国将控制96%的精炼石墨、78%的精炼钴、70%的精炼锂和44%的精炼铜。

此外，加拿大自身的生产规模要小得多。加拿大仅是两种矿产的主要生产国：钾肥和铀。虽然加拿大位列钴、石墨、锂和镍的主要生产国之列，但其每种矿产的全球矿产产量仅占5%。

中国对加工环节的控制赋予其强大的影响力

与此同时，澳大利亚供应全球37%的锂，印度尼西亚生产全球59%的镍，中国开采全球69%的稀土元素和79%的石墨，而刚果民主共和国开采全球约四分之三的钴。

中国对加工环节的控制赋予其相当大的影响力。北京已收紧稀土、石墨、锑、镓和锗的出口管制。锑用于阻燃剂、弹药、半导体和电网储能电池合金。因此，许多国家的政府现在都将这种矿产视为战略重点。

加拿大拥有几家加工铝和铀的国内工厂，以及一些铜、镍和锌冶炼厂。然而，加拿大几乎没有锂或稀土元素的精炼能力。这一缺口对任何试图在加拿大境内建立完整供应链的努力都构成了重大挑战。

此外，加拿大首家稀土精炼厂于2024年在萨斯喀彻温省投产。这座耗资7400万加元的工厂计划每年生产400吨钕镨金属，用于制造强力永磁体。相比之下，中国在2024年生产了83697吨钕镨。

美国仍然接收加拿大52%的矿产出口和63%的关键矿产。这些矿产大多在价值链的早期阶段就离开了加拿大，通常在出口后进行进一步加工。

加拿大一直在努力提升其在价值链中的地位。其2022年关键矿产战略制定了一项计划，旨在确保供应、吸引投资并扩大国内加工规模。联邦政府的清单列出了34种因经济或国家安全原因而被视为至关重要的矿产，其中包括锑。

加拿大拥有45个石墨、锂和稀土项目。

所有权模式揭示了另一个问题。 HillNotes发布的地图显示，加拿大55座关键矿山中，有30座由加拿大公司所有。其余25座矿山则分别属于总部位于巴西、美国和瑞士的公司。位于曼尼托巴省的坦科矿（Tanco mine）生产铯、钽和锂，也由一家中国公司全资拥有。

加拿大拥有45个先进的石墨、锂和稀土项目。其中31个由加拿大公司所有。NevGold Corp（CVE：NAU）（OTCMKTS：NAUFF）（FRA：5E50）在其勘探组合中拥有早期锑矿资产，该公司在该领域颇具影响力。随着阻燃剂和电网电池合金需求的增长，该公司将锑矿视为未来的增长领域。

加拿大32个关键矿物加工中心中，只有8个由加拿大公司所有。此外，其余股份分别属于总部位于英国、美国、瑞士、巴西、法国、德国和卢森堡的母公司。

10月底，加拿大联邦政府宣布了七国集团（G7）关键矿产联盟的首批项目。该倡议旨在通过在盟国间建立供应链网络来对抗中国的主导地位。据Global News报道，获批的25个项目包括魁北克省一座石墨矿的承购协议，以及为安大略省扩建稀土加工厂提供的资金。

Nouveau Monde Graphite公司位于蒙特利尔附近的Matawinie项目已达成未来生产协议。加拿大联邦政府、松下电器（TYO: 6752）和卢森堡公司Traxys均承诺购买该矿的部分产量。

稀土元素具有巨大的潜力。

加拿大还同意支持一家挪威公司在安大略省圣托马斯市建设一座合成石墨工厂的计划。Vianode公司今年早些时候表示，已与通用汽车（NYSE: GM）签署了一项价值数十亿美元的供应协议。加拿大出口发展局可能为该安大略省项目提供高达5亿美元的融资。石墨在电动汽车电池负极材料中扮演着核心角色。

位于安大略省金斯顿的Ucore Rare Metals（CVE：UCU）（OTCMKTS：UURAF）工厂也获得了联邦政府高达3600万美元的有条件资助。该精炼厂旨在扩大钐和钆的加工规模。这些元素应用于核技术和核磁共振成像（MRI）设备。该工厂预计将于2026年投产。

需求压力持续上升。据Global News报道，一份报告称，到2040年，加拿大可能需要300亿美元的资本投资才能满足国内关键矿产的需求。

稀土元素是一个极具潜力的领域。萨斯喀彻温省研究委员会官员在2022年表示，加拿大拥有丰富的稀土资源。美国地质调查局估计，到2024年，加拿大的稀土氧化物当量储量将达到83万吨。与此同时，中国的稀土氧化物当量储量为4400万吨，巴西为2100万吨。加拿大广播公司（CBC）新闻的另一篇报道估计，加拿大地下蕴藏着超过1400万吨的稀土氧化物。目前，加拿大全国共有21个活跃的稀土项目正在进行勘探和评估。

加拿大目前仅有一座稀土矿在产。位于西北地区的内查拉乔（Nechalacho）矿由维塔尔金属公司（Vital Metals，ASX：VML）所有，其矿石先运往萨斯喀彻温省进行初步加工，然后再运往挪威进行最终分离。中国运营着数千座矿山，包括规模庞大的白云鄂博矿区，预计2024年稀土产量将达到27万吨。