卡尼的13项国家重点项目一览
《环球邮报》记者梅森·赖特(Mason Wright)11月13日撰文《卡尼的重大项目概览》,到11ue自由党政府已经正式官宣了港口、能源、关键矿产等领域的十三项重大项目,这与九月初政府内部公布的32个潜在基础设施项目清单还相去甚远。
已公布的十三个项目包括多伦多至魁北克市的高速铁路,加拿大目前是七国集团中唯一没有高铁的国家。卡尼的目标是在五年内开工,至于何时竣工通车,希望是在有生之年。
全文如下:
在道恩·法雷尔(Dawn Farrell)的领导下,加拿大新成立的重大项目办公室(MPO)正在审议一系列优先项目,以加快现有监管框架的审批流程。
这些项目既包括正在进行的项目,也包括正在寻找私营或公共部门支持者的项目。
MPO在9月份公布的五个项目清单——所有这些项目都被MPO视为对国家建设至关重要——涵盖了能源、港口基础设施、关键矿产开采和公共基础设施领域的新建或扩建项目。这些项目代表着数十亿加元的投资。
政府还宣布,针对一些可能具有“变革性”且需要进一步开发的项目,制定了“若干战略”。这些项目包括丘吉尔港的升级改造以及多伦多至魁北克市之间的高速铁路建设。
一. 9月份提交给MPO的项目
1.加拿大液化天然气二期工程(LNG Canada Phase 2)
地点:卑诗省基蒂马特(Kitimat, B.C.)
加拿大液化天然气公司(LNG Canada)有五家外国共同所有者,目前正在考虑对其现有出口设施进行扩建,扩建完成后将成为世界第二大液化天然气设施。
该出口码头位于海斯拉族(Haisla Nation)的传统领地上,初始产能为每年1400万吨,二期工程将使产能翻番。渥太华方面估计,该项目将吸引330亿加元的私人资本。
由于共同所有者正在决定是否推进该项目,因此该项目已提交给重大项目办公室(MPO)进行审议。虽然预计成本尚不明确,但该项目一期工程耗资约483亿加元,其中包括码头建设、Coastal GasLink管道建设及其他相关费用。
2.达灵顿新核电项目(Darlington New Nuclear Project)
地点:安大略省克拉灵顿(Clarington, Ont.)
早在被列入重大项目清单之前,达灵顿新核电项目就已由其所有者安大略发电公司(Ontario Power Generation)开发多年。
重大项目办公室 (MPO) 目前仅考虑第一阶段,即计划在达灵顿主厂址建设的四座 300 兆瓦小型模块化反应堆 (SMR) 中的第一座。据 MPO 称,这将是七国集团 (G7) 成员国中首个投入运营的 SMR。
总理办公室估计,该机组建成后的 65 年内,每年可创造 5 亿美元的收入,为 30 万户家庭提供清洁能源,并每年提供 3700 个就业岗位。该设施已在建设中,预计将于 2029 年竣工。
3.蒙特利尔港孔特勒科尔码头集装箱项目(Contrecoeur Terminal Container Project at the Port of Montreal)
地点:魁北克省孔特勒科尔(Contrecoeur, Que.)
蒙特利尔港的这项扩建项目已规划多年,加拿大和魁北克省政府已承诺投入数亿美元用于投资和贷款。
位于蒙特利尔下游的孔特勒科尔(Contrecoeur)耗资23亿美元的新设施将使集装箱吞吐能力提升约60%,并有助于加拿大出口摆脱对美国的依赖。
蒙特利尔港首席执行官朱莉·加斯康(Julie Gascon)表示,该项目在建设期间将创造8000个就业岗位,运营后还将提供1500个持续就业岗位。然而,该项目尚未获得环境审批,可能会危及濒危物种铜红马鱼的栖息地。此外,批评人士担心,该项目选择一家总部位于迪拜的合作伙伴负责建设和运营该货运码头长达四十年。
迪拜环球港务集团(DP World)与蒙特利尔港务局达成协议,将建设和运营新的孔特勒科尔集装箱码头。
4.麦克伊尔文纳湾福兰铜矿项目(McIlvenna Bay Foran Copper Mine Project)
地点:萨斯喀彻温省汉森湖(Hanson Lake, Sask.)
这座位于萨斯喀彻温省中东部的铜矿项目已完成过半,力求成为加拿大首个净零排放铜矿项目。项目发起方福兰矿业公司(Foran Mining Corp.)还将在该矿址开采锌矿。
该公司计划在地下采矿作业的第一阶段每天开采 4,900 吨矿石。预计将于 2026 年年中开始生产,矿山开采的铜将在魁北克省冶炼。该项目于 2023 年获得了彼得·巴兰坦克里族(Peter Ballantyne Cree Nation)的支持,总理办公室表示将创造 400 个就业岗位。
加拿大关键矿产开采商 Foran 筹集了 2 亿美元资金,这对于一家小型矿业公司来说实属罕见。
5.红克里斯矿扩建项目(Red Chris Mine Expansion)
地点:卑诗省伊斯库特(Iskut, B.C.)
根据该提案,现有的红克里斯铜矿将进行扩建,从露天开采转变为地下崩落法开采。预计这将使矿山寿命至少延长 10 年,并使年铜产量增加 15% 以上。
扩建工程预计耗资26亿美元,建设期间将雇用多达1500名工人,投入运营后将雇用800名工人。政府表示,塔赫坦族(Tahltan Nation)正在参与该项目,目前该项目仍需最终融资。
二.11月提交给MPO的项目
1.北海岸输电线路(North Coast Transmission Line)
地点:卑诗省乔治王子城至特勒斯(Prince George to Terrace, B.C.)
卑诗省预计该省西北部的能源需求将出现爆炸式增长,一系列关键矿产资源项目正处于不同的开发阶段。因此,国家海岸输电线路(NCTL)被誉为扩大该地区水力发电供应的关键。据卑诗省能源部长阿德里安·迪克斯称,现有输电线路的并线工程预计将于2026年开始。预计成本为60亿加元。为了加快可再生能源和基础设施建设,卑诗省于5月通过了第14号和第15号法案,但这两项法案都因允许减少对环境问题和潜在原住民土地权侵犯的审查而受到批评。
2.克西·利西姆斯液化天然气项目(Ksi Lisims LNG)
地点:卑诗省皮尔斯岛(Pearse Island, B.C.)
落基山脉液化天然气公司(Rockies LNG)、西部液化天然气公司(Western LNG)和尼斯加族(Nisga’a Nation)提议在卑诗省西海岸鲁珀特王子港附近建造一座浮式液化天然气出口设施。该项目还包括一条连接该设施的800公里长的鲁珀特王子港天然气输送管道。据估计,这些设施和基础设施的总建设成本将达到220亿加元,预计年出口能力为224亿立方米天然气。卑诗省规划组织(MPO)表示,Ksi Lisims项目将是一个低排放的液化天然气项目,“排放量比全球平均水平低94%”,并且该项目已于9月份通过了环境评估。然而,两个原住民群体——拉克斯夸拉姆斯部落(Lax Kw’alaams Band)和梅特拉卡特拉部落(Metlakatla)——反对该项目,因为该项目位于他们的传统领地上。
Ksi Lisims LNG项目预期进展重大,引发原住民争议
3.克劳福德镍矿项目(Crawford Nickel Project)
地点:安大略省蒂明斯附近(near Timmins, Ont.)
加拿大镍业公司长期以来一直致力于在安大略省北部世界第二大镍矿储量地块上建设一座镍矿。自2019年以来,该公司与泰夸塔加莫族(Taykwa Tagamou Nation)接洽,推进项目进展。该原住民部落目前是加拿大镍业公司的投资伙伴,并在公司董事会中占有一席之地。这座镍钴矿将至少运营40年,为加拿大电动汽车电池行业和所谓的“绿色钢铁”制造商提供镍。项目方计划于2027年底投产,并宣称该项目有望实现净负碳排放。
加拿大镍业公司从安大略省原住民部落获得2000万美元融资,创历史新高
4.新世界石墨公司马塔维尼矿(Nouveau Monde Graphite’s Matawinie Mine)
地点:魁北克省圣米歇尔-德圣(Saint Michel des Saints, Que.)
由于控制着全球大部分电池级石墨的中国收紧了出口,西方对石墨的需求居高不下。因此,近年来,私营部门对新世界石墨公司的投资旨在帮助西方电动汽车制造商的供应链减少对中国的依赖。魁北克省的一座露天石墨矿引起了MPO的关注,该矿与贝康库尔的一家精炼厂一起,有望吸引约18亿美元的投资,并创造1000多个就业岗位。该公司表示,这些设施的建设成本为15亿美元,预计将于2027年开始投产。
通用汽车和松下达成协议,将从魁北克省的Nouveau Monde公司购买电动汽车电池材料。
5.诺斯克利夫资源公司的西森矿项目(Northcliff Resources’ Sisson Mine)
地点:新不伦瑞克省西森溪(Sisson Brook, N.B.)
自2015年加拿大最后一座钨矿关闭以来,拟建于新不伦瑞克省弗雷德里克顿西北部的Sisson矿有望使加拿大重返钨矿生产国行列。目前,加拿大大部分钨矿产自中国。钨是一种能够增强钢材强度和硬度的元素,而钼——Northcliff Resources公司希望在该矿开采的另一种矿石——也具有类似的特性。Sisson矿于2017年获得联邦环境评估批准,但此后由于融资问题以及与当地原住民部落的谈判在不同的省政府层面持续进行,该项目的建设一直被推迟。 2017年,该项目预计将创造300个长期就业岗位,建设成本为5.79亿美元。
6.伊卡卢伊特-努基克绍蒂特水电项目(Iqaluit Nukkiksautiit Hydro Project)
地点:努纳武特地区伊卡卢伊特附近(near Iqaluit, Nunavut)
在努纳武特地区引入水力发电设施将以可靠的绿色能源替代伊卡卢伊特市目前使用的柴油发电。该项目的发起方是一家名为努纳武特努基克绍蒂特公司的因纽特人所有开发商,该公司希望在库加卢克河上修建一座大坝,发电量为15至30兆瓦。该项目得到了全国性组织因纽特人团结组织(Inuit Tapiriit Kanatami)的支持。该组织主席纳坦·奥贝德(Natan Obed)于7月会见了卡尼,并得到了因纽特人条约权利将得到尊重的保证。
因纽特人领袖将可再生能源和简易机场升级列为优先项目
三.需要进一步开发的项目
1.Alto高速铁路(Alto High-Speed Rail)
地点:多伦多至魁北克市(Toronto to Quebec City)
加拿大是七国集团中唯一没有高速铁路的国家,政府希望通过修建一条连接魁北克市和多伦多的新铁路来弥补这一缺憾,尽管该项目目前仍处于早期开发阶段。
列车以最高时速300公里运行,可将旅行时间缩短50%,并减少2500万吨二氧化碳排放。据大都会规划组织(MPO)称,该项目有望在沿线创造6.3万套住房,并在未来10年内创造5.1万个新的就业岗位。
MPO在其网站上补充道,其职责是加快审批、工程设计和法规制定工作,目标是在五年内开工建设。今年2月,《环球邮报》报道称,该铁路的造价预计在600亿至900亿美元之间。
魁北克市至多伦多高速铁路项目首席执行官称,该项目耗资可能在600亿至900亿美元之间。
2.丘吉尔港扩建计划(Port of Churchill Plus)
地点:曼尼托巴省丘吉尔市(Churchill, Man.)
曼尼托巴省丘吉尔港一项雄心勃勃的扩建计划目前尚无支持者,但MPO仍将其列为“变革性项目”。该项目将升级港口及邻近铁路,并建设道路、能源走廊和破冰船。该战略的核心是让原住民群体参与项目的所有权。
曼尼托巴省看到了丘吉尔港的机遇,但业内专家对此持保留意见。
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