加拿大勒紧裤腰带的独立自主



《环球邮报》社委会11月12日撰文《加拿大必须做好独立自主的准备》,指“特朗普誓言通过经济力量削弱加拿大的独立性”,并“已对钢铁、铝、汽车、软木材和其他产品征收行业关税,并多次中止贸易和关税谈判”,“他很可能会破坏两国达成的任何协议。计划于2026年进行的《美墨加协定》(USMCA)审查可能会引发进一步的混乱”。


社论认为加拿大可能面临的局面是:大多数加拿大商品被征税,对那些在经济或政治上至关重要的商品(从白宫的角度来看)征收的关税则略低一些。制造业,尤其是汽车行业,将会萎缩。未来几年,加拿大经济增长率将放缓,因为加拿大经济需要重新调整。


加拿大人所能尽力、却未必能够达到的是:寻求与美国达成最佳协议;降低各省之间的贸易壁垒;为加拿大资源和产品开拓新市场;投资建设大型基础设施。


社论分析最终可能会回到1988年自由贸易协定和1965年汽车贸易协定签署之前与美国的贸易关系。如果这种情况成为新的常态,加拿大的经济将因此受损:汽车公司正在将装配线的工作从加拿大工厂转移到美国工厂。整个汽车制造业都面临风险。


届时,拥有稳定工作或养老金、房产净值和投资收入的加拿大老年人至少能在一定程度上抵御即将到来的冲击,但许多年轻的加拿大人将难以找到稳定的工作和负担得起的住房。------这和目前中国的情况极为相似。


《环球邮报》社论的结论是:加拿大人需要做出牺牲、要保持坚韧、停止争吵、学会合作,要勒紧裤腰带过日子。


全文如下:


如今,加拿大人面临着一个关乎国家命运的问题:我们是否有勇气面对未来可能出现的挑战?美国总统特朗普近几日的举动证实了他去年一月作出的誓言,即通过“经济力量”削弱加拿大的独立性。


他已对钢铁、铝、汽车、软木材和其他产品征收行业关税,并多次中止贸易和关税谈判。他最近一次大发雷霆,是因为安大略省政府的一则广告提醒美国民众,前共和党总统里根曾反对关税。


我们无从得知特朗普的真正动机。或许他对安大略省的广告感到愤怒。或许他试图迫使加拿大做出更多让步。为了达成协议,总理卡尼领导的政府已经取消了数字服务税。显然,这还不够。


总统对里根竞选广告的不满提醒所有人,如果他认为这样做符合自身利益,他很可能会破坏两国达成的任何协议。计划于2026年进行的《美墨加协定》(USMCA)审查可能会引发进一步的混乱。


短期内,联邦政府必须竭尽所能,在不损害国家主权的前提下,降低或取消行业关税。但如果无法达成协议呢?渥太华和加拿大人必须牢记这个问题的答案,这不仅是为了应对与美国的谈判失败,也是为了尽最大努力争取达成协议。


任何谈判的基本要素之一是所谓的“最佳替代方案”,即谈判破裂时的备用方案。任何优于该替代方案的协议都应该被接受,任何劣于该替代方案的协议都应该被拒绝。


那么,在目前与特朗普政府的谈判中,加拿大的最佳替代方案是什么?情况可能大致如下:对大多数加拿大商品征收关税,对那些在经济或政治上至关重要的商品(从白宫的角度来看)征收的关税则略低一些。制造业,尤其是汽车行业,将会萎缩。


这意味着未来几年,加拿大经济增长率将放缓,因为加拿大经济需要重新调整。


联邦和省级主要政党在加拿大应如何应对方面达成了广泛共识:寻求与美国达成最佳协议;降低各省之间的贸易壁垒;为加拿大资源和产品开拓新市场;投资建设大型基础设施。


卡尼一直在努力为加拿大出口产品开拓新市场。但这充其量只是一个长期的解决方案。加拿大经济正面临严峻的挑战。无论是否征收关税,美国始终是加拿大天然的出口市场。我们最终可能会回到1988年自由贸易协定和1965年汽车贸易协定签署之前与美国的贸易关系。如果这种情况成为新的常态,我们的经济将会因此而受损。


行业关税已经造成了经济损失。汽车公司正在将装配线的工作从加拿大工厂转移到美国工厂。整个汽车制造业都面临风险。


拥有稳定工作或养老金、房产净值和投资收入的加拿大老年人至少能在一定程度上抵御即将到来的冲击。在经济转型期,许多年轻的加拿大人将难以找到稳定的工作和负担得起的住房。


但民调显示,加拿大人愿意承受经济阵痛来捍卫国家主权:上周公布的Abacus民调显示,70%的受访者愿意接受经济增长放缓,以增强对美国的经济依赖。民调机构指出,这种支持超越了地域、年龄和党派界限。


加拿大人需要保持坚韧。各省政府必须停止争吵,学会合作。企业和劳工需要承担风险,勒紧裤腰带过日子。当争端出现时,各方都必须走上妥协之路,以达成共同目标。简而言之:需要做出牺牲。


加拿大必须学会独立自主。希望这意味着与友好的美国并肩作战。但渥太华和加拿大人必须做好应对更糟糕局面的准备。这绝非易事,但却是必要的。


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