未来三年加拿大每年接纳38万移民

《环球邮报》专栏作家托尼·凯勒（Tony Keller）11月11日撰文《卡尼已经开始为特鲁多的移民政策遗产而苦恼》，指排队等待“进入加拿大的主要队伍不再在加拿大境外，而是在边境之内”，“有超过300万人持有临时签证在加拿大，此外还有相当数量但具体数字不详的签证过期后仍留在加拿大的人。大多数人都想永久移民。永久居留名额有多少？每年只有38万个”，“特鲁多政府在移民问题上的诸多管理不善，将在未来数年持续困扰加拿大移民政策。其后果已经开始困扰继任者”。

渥太华计划在未来三年内，每年接纳38万名新的永久居民，这比两年前特鲁多政府设定的每年50万移民目标有所下降，但比上世纪90年代初到2015年期间的平均水平（约25万）有所上升。

未来每年38万永久居民中，很大一部分将是目前的临时居民。

全文如下：

移民加拿大的队伍一直都很长。

就像一所竞争激烈的大学，加拿大的申请人数总是超过招生名额。也像一所竞争激烈的大学，加拿大制定了一系列流程，特别是积分制，来决定优先考虑哪些申请人，以及将哪些申请人排除在外。

也像一所竞争激烈的大学，申请人从校门外就开始排队竞争入学资格。哈佛大学的申请者并非已经身在哈佛。移民加拿大的申请者也并非已经身在加拿大。

21世纪初，这种情况开始发生变化。起初变化缓慢，但在特鲁多政府的领导下，变化变得迅猛而彻底。

如今，进入加拿大的主要队伍不再在加拿大境外，而是在边境之内。

目前有超过300万人持有临时签证在加拿大，此外还有相当数量但具体数字不详的签证过期后仍留在加拿大的人。大多数人都想永久移民。永久居留名额有多少？每年只有38万个。

泰勒·斯威夫特（Taylor Swift）演唱会的主办方可没那么愚蠢，不会在没意识到座位数量远低于实际所需之前，就让数百万人涌入体育场。

特鲁多政府在移民问题上的诸多管理不善，将在未来数年持续困扰加拿大移民政策。其后果已经开始困扰继任者。

上周，卡尼总理领导的政府公布了移民计划，大幅削减了临时移民的数量。但与此同时，政府却声称要增加永久移民，而实际上却在削减。

渥太华计划在未来三年内，每年接纳38万名新的永久居民——也就是我们通常所说的移民。这比两年前特鲁多政府设定的每年50万移民目标有所下降，但比上世纪90年代初到2015年期间的平均水平（约25万）有所上升。

未来每年38万永久居民中，很大一部分将是目前的临时居民。然而，卡尼政府也宣布了未来两年内向另外14.8万临时居民授予永久居留权的计划。

卡尼政府还在大幅削减新的学生签证名额。它似乎别无选择。要减少临时居民的数量，就必须减少新临时居民的入境人数。

问题在于，特鲁多政府在过去三年里向实际上数量无限的名义上的临时移民敞开了大门。他们“暂时”来到这里，目的是为了永久居留。 （谁又能责怪他们呢？）他们缴纳学费就读于名不见经传的大学，接受最低工资的工作，希望以此换取公民身份。

2000年，持有临时工作许可的人数为6.7万人。到2024年底，这一数字飙升至149.9万人。

2000年，持有学生签证的人数为12.3万人。到2023年底，这一数字超过100万人。

2011年至2015年间，加拿大每年收到的难民申请平均约为1.7万人。去年，这一数字达到了19万人。今年，预计申请数量将达到11万人。

2015年，加拿大有1万人申请了难民身份，正在等待结果。现在这个数字是29.6万人。

关于渥太华和各省下一步应该采取什么措施，我会在以后的专栏文章中详细阐述。

但我想以一个关于阵亡将士纪念日的故事作为结尾。

皮特·霍克斯特拉是现任美国驻加拿大大使。他原名科内利斯·皮特·霍克斯特拉，1953年出生于荷兰格罗宁根市。

此前八年，1945年4月13日至16日，加拿大第二师的1.8万名士兵解放了他的家乡。

在格罗宁根战役中，该师伤亡209人，其中43人阵亡。超过5000名德军被俘。110名荷兰平民丧生。

对于一座人口稠密的防御城市而言，最后一个数字低得惊人。指挥第二师的马修斯少将选择不使用重炮或空袭，部分原因是希望减少平民伤亡。当时格罗宁根城内挤满了难民，约有15万荷兰人。

解放格罗宁根的加拿大士兵来自加拿大各地。其中包括：加拿大黑卫队（皇家高地军团，驻蒙特利尔）、卡尔加里高地人团、加拿大皇家龙骑兵团（安大略省佩塔瓦瓦）、加拿大第14骠骑兵团（萨斯喀彻温省斯威夫特卡伦特）、加拿大皇家军团（多伦多）、梅森纳夫军团（蒙特利尔）、皇家汉密尔顿轻步兵团、加里堡骑兵团（温尼伯）、埃塞克斯苏格兰军团（安大略省温莎）、蒙特利尔皇家燧发枪团（蒙特利尔）、加拿大女王专属卡梅伦高地人团（温尼伯）和南萨斯喀彻温军团（萨斯喀彻温省埃斯特万）。

战斗前一天，加拿大军队解放了韦斯特博克集中营。从1942年夏到1944年秋，超过10万名犹太人从那里被运往奥斯维辛集中营和其他屠杀地点。

摘自南萨斯喀彻温团1945年4月13日的战时日记：

“参观这样的集中营让我们真切地感受到我们为何而战。这让普通的加拿大人义愤填膺。”

我们永志不忘。