加拿大新预算设10亿资金吸引美国等国人才

《环球邮报》渥太华分社副社长比尔·库里（Bill Curry）、渥太华分社社长罗伯特·费夫（Robert Fife）、高级议会记者史蒂文·蔡斯（Steven Chase）11月4日发表《预算案将包含500亿加元地方基础设施基金》，指将于今天公布的加拿大联邦“预算案预计将包含高达10亿加元的资金，用于吸引来自美国和其他地区的高素质人才和研究人员”。

全文如下：

一位高级政府官员告诉《环球邮报》，4日公布的联邦预算案将宣布一项500亿加元的地方基础设施基金，用于住房、交通以及专门用于医疗基础设施（例如医院和急救服务）的专项资金。

消息人士称，预算案还将制定一项计划，逐步淘汰老旧的军用装备，以节省维护成本。与此同时，加拿大军队将等待一系列新装备的到位，这些新装备将通过增加数十亿加元的国防开支采购。

另一位高级政府官员表示，预算案预计将包含高达10亿加元的资金，用于吸引来自美国和其他地区的高素质人才和研究人员。

第三位高级政府官员透露，预算案还将宣布数百亿加元的专项节约措施，包括取消一项到2031年在全国范围内种植20亿棵树的计划。

《环球邮报》未透露相关官员的身份，因为他们未被授权就这些措施公开置评。

总理卡尼和财政部长商鹏飞长期以来一直表示，预算将重点放在刺激经济增长的“投资”上，同时辅以旨在降低政府日常开支的定向节约措施。

预计这些投资将使今年的财政赤字规模远超政府此前的预测，经济学家预测赤字可能在700亿至1000亿加元之间。

将新增支出重点放在住房和医疗保健等领域，可能有助于少数派自由党政府赢得下议院三个反对党中至少一个党的支持，从而避免预算案在信任投票中被否决。

关于这项名为“建设强大社区基金”（Build Communities Strong Fund）的500亿加元基金，两位消息人士称，该基金将覆盖10年，部分资金将来自对现有加拿大公共交通基金的调整。预算案承诺简化对各市和省的公共交通拨款流程。

第三位官员表示，虽然4日公布的预算案重点将放在“投资”上，但也会详细说明渥太华在夏季启动的支出审查中发现的节省开支项目。该审查旨在寻找内部节约空间。

第二位官员表示，预计加拿大商业发展银行（Business Development Bank）的拨款将会增加。这家国有企业在第四季度大幅提高了预期贷款损失准备金，反映出美国对中小企业征收关税可能带来的冲击。

工业部长乔美兰（Mélanie Joly）近期讨论了增加对加拿大航天局、国家研究委员会和量子研究的拨款。

乔女士还表示，预算案将通过渥太华130亿加元的“加拿大建房计划”（Build Canada Homes）、“加拿大制造”政策以及新成立的国防投资局来推动投资并促进就业。

卡尼10月告诉记者，预算案将为加拿大带来“极具竞争力的企业税收体系”，因此，金融街将密切关注与商业投资相关的新税收措施。自由党的竞选纲领承诺进行多项税收改革，旨在鼓励对制造业、清洁能源以及研发领域的投资。

就国防预算而言，维修和维护老旧军事装备的成本一直是审计长报告和加拿大军队领导层长期以来关注的问题。

国防部最新的规划报告多次提及这一问题。

报告指出，加拿大皇家海军舰队战备能力的下降对作战准备构成“重大挑战”。报告还将这种情况描述为“老旧作战舰队的物资战备能力差距日益扩大”。

报告指出，加拿大军队正面临“严峻挑战”，仅有52%的关键系统处于可用状态。这影响到坦克和装甲战车等装备。

报告称：“造成这种情况的原因包括国家采购资金不足、平台老化、零部件过时、项目延误以及技术人员短缺。”

2018年审计长的一份报告对加拿大CF-18战斗机机队的维护成本表示担忧，这些战斗机是上世纪80年代初采购的。

加拿大在2010年宣布了一项计划，拟在2020年前采购65架F-35战斗机以取代CF-18，但该项目的范围和时间表已多次调整。

联邦政府已承诺提高加拿大的国防相关支出，以达到北约提出的占国内生产总值5%的新目标。加拿大目前的国防支出水平约为国内生产总值的2%。

关于“20亿棵树”计划，一位官员表示，目前已签订合同，将完成近一半的目标植树。这些合同将继续履行，但剩余资金将重新分配给“更有效”的气候和清洁增长项目。

这位官员并未具体说明终止该计划将节省多少资金。

植树计划最初于2021年公布，是加拿大实现气候目标计划的一部分。环境与可持续发展专员在2023年的一份报告中指出，除非做出重大改变，否则植树计划不太可能实现其减排目标，也可能无法实现2031年的植树目标。

加拿大自然资源部去年发布的一份最新报告显示，已种植超过1.57亿棵树。报告还指出，政府已签署或正在谈判协议，计划再种植7.16亿棵树。

卡尼表示，预算案还将包含一项新的联邦气候竞争力战略的详细信息。

加拿大自然保护协会（Nature Canada）负责植树造林政策和宣传活动的经理大卫·沃利斯（David Wallis）表示，取消植树计划令人失望，也引发了人们对预算案中可能包含哪些新的气候政策的担忧。

“这无疑是一个令人担忧的信号，预示着预算案的内容可能存在问题”他说。