卡尼、布鲁克菲尔德资产和上海房地产
马克·卡尼(Mark Carney)于2025年3月14日正式出任加拿大第24任总理。他与加拿大-美国跨国资产管理公司布鲁克菲尔德资产管理公司(Brookfield Asset Management, BAM)有着深厚的职业渊源及利益关联,这也是他从政以来备受关注的焦点:
1. 曾任关键高管职务
入职与职责: 卡尼在卸任英国央行行长后,于2020年加入布鲁克菲尔德担任副主席(Vice Chair)及转型投资主管(Head of Transition Investing)。
董事长身份: 2022年11月,布鲁克菲尔德资产管理公司独立上市后,卡尼出任该公司董事长(Chair)。
离职以参选: 2025年1月20日,为了竞选加拿大自由党党魁及总理职位,卡尼正式从布鲁克菲尔德辞职。
2. 利益冲突与规避
资产管理: 卡尼持有包括布鲁克菲尔德股票和期权在内的资产,市值超过680万加元。
决策回避: 为规避利益冲突,他在就任总理后设立了审查机制,宣布将回避与布鲁克菲尔德相关的 103 家公司的直接决策。其资产也已交给盲信托或第三方管理。
3. 相关争议
总部搬迁质疑: 2025年2月,联邦保守党指责卡尼在布鲁克菲尔德将其总部从多伦多迁至纽约的过程中存在误导性陈述,称其在辞去董事职务前就已敦促股东支持该计划。
环保基金合规性: 评论界对其在任职期间共同主持的价值 250 亿加元的零碳经济投资基金提出质疑,原因之一是这些基金注册于百慕大等离岸避税天堂。
“中国民主基金”出版人兼首席执行官、即将出版的《加拿大围城》(Canada Under Siege)一书合著者迪恩·巴克斯代尔(Dean Baxendale)12月28日在新德里《星期日卫报》(https://sundayguardianlive.com/)撰文《加拿大处于十字路口:主权、战略与幻想的破灭》,指“卡尼在英格兰银行和布鲁克菲尔德公司的履历理所当然地引起了人们的担忧”,“最近,卡尼与布鲁克菲尔德资产管理公司(Brookfield Asset Management)的关系也受到了新的审视。 2024年,该公司帮助组织了一笔2.76亿美元的贷款方案,旨在支撑上海陷入困境的房地产资产,而当时中国房地产行业正摇摇欲坠。虽然这在全球资本市场中属于常规操作,但其时机和观感却令人不安。对一些人来说,这似乎表明,在与习近平关系密切的精英阶层的掌控下,西方资本继续承担着中国的风险。而Brookfield公司对摇摇欲坠的上海房地产的投资,如今得到了支撑,这使得加拿大总理和加拿大政府都不得不回应外界的质疑:我们新的战略伙伴关系究竟能有多客观?”
“2025年,加拿大面临战略十字路口:重塑主权,应对美中紧张关系,并加强与印度的联系,以确保经济和地缘政治韧性”。
印度的经济发展轨迹,加上其民主框架和共同的印太利益,使其成为制衡中国的天然力量,也是一个可靠的多元化合作伙伴。正如巴克斯代尔今年早些时候所言:“印度不仅仅是一个市场对冲,更是基于共同价值观对未来发展方向的押注。”
全文如下:
定义后冷战时代的全球秩序已经终结。世界贸易组织不再能够遏制经济胁迫。曾被誉为超主权一体化典范的欧洲实验,如今在政治分裂和战略混乱的重压下摇摇欲坠。最初旨在自由化贸易和植入民主价值观的全球化项目,反而助长了中国共产党国家资本主义模式的崛起——同时系统性地侵蚀了中等强国的经济主权。2025年,加拿大面临着这一遗产的全部后果。关税、胁迫和外国干预取代了可预测性、互惠和信任。经济独立、战略清晰和国家韧性不再是可选项,而是我们必须清醒地认识到,必须夺回我们的主权。
国内政治动荡:一个政党、一次辞职、一次重塑
这一年始于一场打破政治现状的国内动荡。特鲁多辞职,由方慧兰突然离职引发,暴露了自由党内部的深刻裂痕。这不仅仅是个人疲惫或政策分歧——而是对一种日益脱离现实的世界观的反抗。卡尼迅速崛起成为领导人,在许多人看来,这是一种纠正。他作为中央银行家和全球金融人物的资历赋予了他信誉。但这也带来了期望——以及包袱。
卡尼并非白手起家。在他担任英格兰银行行长期间,他曾积极推动伦敦成为人民币交易的离岸清算中心。这一举措被宣传为务实外交,支持了北京将人民币国际化并挑战美元作为世界储备货币的长期目标。当时的想法是,更深层次的金融一体化将导致战略趋同——但这一想法如今已被彻底打破。
最近,卡尼与布鲁克菲尔德资产管理公司的关系也受到了新的审视。 2024年,该公司帮助组织了一笔2.76亿美元的贷款方案,旨在支撑上海陷入困境的房地产资产,而当时中国房地产行业正摇摇欲坠。虽然这在全球资本市场中属于常规操作,但其时机和观感却令人不安。对一些人来说,这似乎表明,在与习近平关系密切的精英阶层的掌控下,西方资本继续承担着中国的风险。而Brookfield公司对摇摇欲坠的上海房地产的投资,如今得到了支撑,这使得加拿大总理和加拿大政府都不得不回应外界的质疑:我们新的战略伙伴关系究竟能有多客观?
美国立场转变,加拿大被迫重新思考
真正的考验并非来自北京,而是来自华盛顿。2025年初,美国援引极少使用的《国际紧急经济权力法》(IEEPA),对加拿大商品征收了全面关税。美方以国家安全为由,绕过了传统外交途径,直接针对加拿大的核心出口产品。渥太华以其如今臭名昭著的“强硬应对”(Elbows Up)运动作为回应,在国内推动经济韧性和再工业化。然而,尽管面临巨大的政治压力,加拿大最终选择放弃反制关税——并非出于软弱,而是出于战略考量,以避免在即将到来的美墨加协定(USMCA)审查之前加剧紧张局势。
这项审查迫在眉睫,将具有决定性意义。加拿大必须制定明确的战略,准备在程序性问题上做出让步,但在结构性主权问题上必须立场坚定。最重要的是,加拿大和墨西哥都必须坚持全面执行美墨加协定第26.1条,该条款将贸易政策与美国根据《维吾尔族强迫劳动预防法》(UFLPA)制定的反强迫劳动法相衔接。这是不容谈判的。任何依赖受制裁的中国公司或剥削性劳动的北美供应链不仅违反了条约义务,而且腐蚀了北美贸易本身的道德基础。在新的美国国家安全文件中,美国显然采取了区域和半球战略,曾经牢固的联盟关系不再是单纯的交易关系,除非盟友接受美国对民主的定义以及捍卫自由和人权的立场,否则美国不会提供全面的安全保障。
加拿大任命多米尼克·勒布朗为“加拿大统一经济事务部长”,标志着国内意识的觉醒。国内贸易改革、基础设施建设加速和能源政策不再仅仅是财政问题,而是关乎国家主权的当务之急。最高法院即将就《国际紧急经济权力法》(IEEPA)作出的裁决或许能提供暂时的法律明确性。但即使是做出有利的裁决,也无法取代结构性的准备。加拿大必须认识到,稳定、基于规则的双边贸易时代已经结束,并为此做好相应的准备。
正如我今年早些时候所写:“建立在信任基础上的贸易如今被威胁所主导。我们现在谈判的不再是规则,而是韧性。” 显然,总理似乎借鉴了特朗普总统的做法,赋予总理办公室和各部长更大的权力来完成任务,而要做到这一点,就必须绕过公务员体系,或者正如许多人所观察到的那样,绕过加拿大的“深层政府”。
中国:接触还是陷阱?
2025年的亚太经合组织峰会标志着加拿大总理与习近平主席多年来的首次正式会晤。卡尼将其描述为“转折点”。批评人士则看到了其他一些东西——对过去假设的危险重现。
对于查尔斯·伯顿和其他观察家来说,卡尼的接触方式存在严重问题。他们认为,他那种和解的措辞不仅削弱了战略清晰度,而且向北京和加拿大的华裔群体发出了模棱两可的信号。华裔社区已经生活在忠诚政治、国家干预和公民怀疑的交织之中。当国家领导人模糊战略界限时,他们会增加脆弱性——不仅在地缘政治层面,而且在我们自身的国内社会结构中也是如此。
加拿大与中国持续的贸易战——以农业、能源和制造业投入品的针锋相对的关税为特征——不仅仅是经济问题。它是结构性的。中国将加拿大视为原材料的附属国——只有在顺从时才有价值。因此,战略接触必须以互惠和谨慎为基础,而不是外交表演。
卡尼在英格兰银行和布鲁克菲尔德公司的履历理所当然地引起了人们的担忧。当金融和治国方略不再可以分离时,认知就会成为现实。在这种现实中,加拿大的金融和政治精英必须被视为服务于加拿大主权,而不是外部风险市场。
印度:与战略价值观保持一致
相比之下,加拿大与印度重新建立的联系不仅提供了商业潜力,而且实现了战略上的契合。经过多年的外交僵局,渥太华和新德里重启了全面经济伙伴关系协定(CEPA)谈判。双方雄心勃勃——目标是到2030年将双边贸易额翻一番——而且政治意愿也终于达成一致。
印度的经济发展轨迹,加上其民主框架和共同的印太利益,使其成为制衡中国的天然力量,也是一个可靠的多元化合作伙伴。正如巴克斯代尔今年早些时候所言:“印度不仅仅是一个市场对冲,更是基于共同价值观对未来发展方向的押注。”
加拿大必须将这种关系视为基础性的,而非可有可无的。印太地区不再是一个抽象的概念。它是贸易、安全和主权交汇的中心。
被武器化的侨民和外国干涉
除了这些国家层面的重新调整之外,2025年暴露了加拿大日益增长的脆弱性,即容易受到侨民政治化和外国干涉的影响。情报简报、议会调查和公众争议揭示了中国和其他国家如何试图操纵侨民社区以获取地缘政治影响力。
这不是多元文化主义的危机,而是对制度韧性的考验。加拿大必须在公民参与和强制性影响力之间划清界限。正如我所警告的,如果做不到这一点,我们珍视的开放性就有可能被用来反过来削弱我们自身。萨姆·库珀(Sam Cooper)的畅销书《蓄意盲目》(Wilful Blindness)中列举了无数中国共产党渗透和影响的案例,这些案例在过去二十多年里削弱了加拿大独立自主行动的能力。
忠诚不应该成为政治陷阱。但我们绝不能想当然地认为它不会被操纵——尤其是在这种模糊性来自高层的情况下。
大陆主义:已死还是休眠?(CONTINENTALISM: DEAD OR DORMANT?)
长期以来被吹捧的北美贸易和安全联盟愿景,充其量也只是被搁置了。美国政策的不可预测性和经济民族主义削弱了建立正式大陆联盟的想法。剩下的只是出于必要性的合作——在供应链、能源和情报领域,但缺乏更深层次的制度信任。
加拿大必须在切实可行的情况下继续与墨西哥和美国保持接触。但必须用现实主义取代建立在共同规则之上的三边联盟的幻想。中心已然瓦解。曾经为了融入而放弃的主权,现在必须为了生存而重新捍卫。然而,我重新燃起了希望,希望马克·卡尼能够抓住这个千载难逢的机会,与华盛顿合作,解决他们提出的合理担忧,即加拿大已成为有组织犯罪、间谍活动、贩毒集团全球融资以及非法国家资助行动的世界中心。
2025年:清算之年,而非混乱之年
这一年并非外交上的小插曲或政治上的喧嚣。它是体系的崩溃——以及战略真空的显现。
加拿大现在面临着明确的选择
是继续采取观望态度、拖延不决,并融入为他人服务的框架?还是从根本原则出发重建——以主权贸易政策、富有韧性的国内机构、军事和国防投资为基础,并与那些不仅拥有共同商业目标,而且拥有共同价值观的民主盟友携手合作?这意味着在传承上个世纪奠定加拿大基础的价值观的同时,将公平和多元化融入新的国家优先事项。
我们手中已经掌握了所需的工具:立法权、能源财富、技术能力和民主合法性。剩下的就是毫不犹豫地运用这些工具的勇气。
只要我们的新总理选择正确的伙伴,从而选择正确的道路,这仍然可以是加拿大的世纪。加拿大和印度完全有可能实现各自的目标。
2026年不会带来安逸。但它会带来清晰的认知和第二次机会。幻想很容易破灭,但健全务实的政治将引领我们走向所有人梦想的成功。


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