川普把加拿大纳入美国后院

12月8日，蒙克全球事务与公共政策学院高级研究员、安大略360研究计划主席、加拿大电视台（CTV）主持人 Rudyard Griffiths 对蒙克全球事务学院创始主任詹妮丝·格斯坦（Janice Gstein）的访谈，以《特朗普的国家安全战略：加拿大主权的终结？》为题吸引人的眼球：

Rudyard：特朗普政府宣布了一项新的重大安全战略。这对加拿大来说意义重大。我们现在就连蒙克全球事务学院的创始主任詹妮丝·格斯坦也来详细解读一下。詹妮丝，谢谢你来参加节目。

Janice：不客气，鲁德亚德。

Rudyard：首先，让我们为听众介绍一下背景。周五发布的这份文件是什么？为什么整个周末大家都在热议它？

Janice：这是每届政府通常会在上任一年左右发布的新国家安全战略，通常由一群高级官员撰写，而且每个字都要经过内部的斟酌和讨论。但这次不同。这是一份简短而引人注目的国家安全战略，看起来像是五个人各自写出来的，直言不讳。它在欧洲引起了轩然大波。有人说，这标志着欧洲与美国传统关系的终结。它对西半球的看法截然不同，呃，这其中也包括我们。这是一份毫不留情的战略文件。

Rudyard：呃，我们来谈谈加拿大。呃，正如你所说，这份文件的关键部分似乎是美国对西半球的某种主导地位的宣言。呃，里面提到了门罗主义，并加上了特朗普的“附加条款”，也就是说，特朗普对著名的19世纪门罗主义进行了某种补充。门罗主义最初是什么？特朗普在2025年提出的这个附加条款又是什么？它似乎在某种程度上将加拿大作为攻击目标。

Janice：确实如此。呃，门罗主义，呃，门罗总统在1823年发布的一项理论，实际上是在警告那些长期干涉拉丁美洲的欧洲帝国主义列强，比如西班牙、葡萄牙等等：“嘿，伙计们，滚开。呃，这是我们的后院。”这是我们的邻里，我们绝不容忍欧洲帝国主义列强的干涉。呃，我们来看看日期，1823年。呃，当时帝国主义的阴影仍然笼罩着美国。信不信由你，到了1904年，罗斯福总统再次提及此事，对吧？当时拉丁美洲国家正走向独立，罗斯福总统发出了同样的警告：外国干涉者滚开。这是我们的后院。到了2025年，我们看到了特朗普的推论，内容却截然不同。它再次强调，整个半球，包括南美洲、拉丁美洲，也包括加拿大，都是我们的后院。我们是主导力量。然后，其中有一句令人不寒而栗的话，我反复思考过，它不仅说不允许外国干涉，还说不允许外国资产进入这个半球。想想看，如果特朗普政府真的这么做，那对加拿大意味着什么。

Rudyard：还有，关于加拿大，Janice，美国通过这项理论要求获得某种程度的准入，这措辞令人不寒而栗。正如你提到的，这既是一种经济上的主导地位，也是一种对重要过境通道和美国力量投射区域的准入，其中特别提到了美国海岸警卫队和美国海军。Janice，这似乎在暗示加拿大对北极地区的主权，特别是对西北航道的主权。西北航道一直是加美两国长期争论的焦点，争论的焦点在于它究竟是加拿大的主权领土、加拿大的水道，还是像美国长期以来声称的那样，是一条国际水道，美国以及其他大国都可以通行。Janice，你是否也担心这份报告会做一些前期调查工作？这或许为美国更直接地挑战西北航道和加拿大在该领域的主权奠定了基础。

Janice：那当然。呃，鲁德亚德，呃，再说一遍，你知道，你读过相关的文字，正如你所说，加拿大和美国之间就西北航道的地位存在长期争议。

加拿大称其为内陆水道。美国从未承认这一说法，并称其为国际水道，然而，当两国关系友好时，他们只是同意保留各自的意见。特朗普非常刻意地使用了“通行权”（access ）这个词。这不仅表明西北航道是国际水道，而且还进一步强调了这一点。他坚持要求获得该水道的通行权，坦率地说，在我看来，这与特朗普政府谈论巴拿马运河的方式并无太大区别。所以，这里存在准入问题，而且他们还说不允许外国拥有该地区的关键资产。

Rudyard：那么，界限在哪里？比如说，这是否意味着你不能与欧洲人签订煤炭生产协议？或者，以战斗机为例，不能与欧洲人签订航空协议？其一，技术层面呢？你知道，这里没有具体细节，但这些说法非常大胆，范围也很广，我认为加拿大政策制定者应该非常认真地对待。在我们剩下的时间里，你提供的见解非常精彩。让我们把目光放高一些，因为珍妮丝，我周末花了一些时间研究这份文件，我最担心的是，它与世界大国论的言辞和行为非常吻合。换句话说，中国在南亚拥有主导地位。呃，你知道，我们甚至看到总统可能介入了中国与日本之间关于台湾问题的争端，而日本承诺捍卫台湾，新任日本首相也因此掀起波澜。

特朗普在乌克兰战争中对俄罗斯说：“我们承认你们在那里的势力范围，我们正在撤回对欧洲盟友的支持。” 现在，珍妮丝，这份报告揭示了另一个真相：我们已经承认了你们的势力范围，承认了你们在你们地区的武力投射。现在，我们希望你们承认我们的。我们拥有北美半球。你们不被允许进入这里。如果你们想来，那就必须遵守我们的条件。更重要的是，从拉丁美洲到加拿大、格陵兰岛，以及其他一些国家，都已经在这里了。

Janice：你们必须服从我们的权威，服从我们对这个半球运作方式的理论。我们已经揭开了面纱。我们在这里占据主导地位，就像中国是亚洲的主导力量，俄罗斯大概是东欧的主导力量一样。鲁德亚德，我的理解和你完全一样。这就是势力范围，回到了19世纪。

世界上有三个大国。嗯，我觉得应该是两个半，但确实有三个。美国控制着整个西半球的南北半球。中国主导着亚洲。哦，对了，俄罗斯主导着欧亚大陆。我把这描述成一个“三霸世界”，对吧？这三个大国可以欺凌它们的邻国。它们可以制定规则。我们其他人只能接受规则。别指望国际法或任何基于规则的秩序了。那些都消失了，伙计们。我们又回到了19世纪。习惯就好，因为就国家安全理论而言，这就是我们即将进入的世界。

Rudyard：是的。我们都知道那个世界最终在弗兰德斯的杀戮战场上走向了终结。所以，嗯，让我们希望，历史不会重演，不会再次发生，因为世界正被卷入这些大国势力范围的漩涡之中。珍妮丝，今天和你进行了一次精彩的讨论。感谢你抽出时间，感谢你的分析和见解。毫无疑问，在接下来的几周和几个月里，我们会再次与你联系，希望能够深入探讨加拿大对这份意义非凡的国家安全研究报告的回应。祝你一切安好，注意安全。我们很快再见。