民意如流水,2025加拿大人新共识



专栏作家坎贝尔·克拉克(Campbell Clark)12月27日在《环球邮报》撰文《忘记两极分化吧。今年,我们发现了一种新的加拿大共识》,指在2025年,加拿大民意在修建新石油管道、大幅增加军费、不再支持移民等方面发生了巨大转变。


全文如下:


还记得去年加拿大在修建新石油管道问题上分歧有多大吗?现在情况已经不同了。


两年前,各党派政客都认为公众永远不会支持大幅增加军费开支?现在,大多数人却支持了。


自由贸易几乎成了对美好过去的怀旧;经济民族主义盛行。几十年来一直是加拿大社会结构一部分的亲移民共识突然消失了。现在,大多数人认为来加拿大的移民太多了。


事实证明,在2025年,加拿大人在很多事情上达成了共识。


跨越党派界限,在广大公众中,经济问题成为首要任务,而其他事情——除了加拿大主权和升国旗之外——在优先事项清单上的排名都大幅下降。项目建设、管道建设和贸易多元化位居榜首;环境和社会问题则不那么重要。一种新的共识正在形成。


“这是一个相当显著的政策转变”Pollara Strategic Insights首席战略官、特鲁多执政期间的前自由党民意调查员丹·阿诺德(Dan Arnold)说。


众所周知,美国总统特朗普在2025年重返白宫,彻底颠覆了加拿大的政治格局,突然间,加拿大主权和对美国的依赖变成了迫在眉睫、充满情感色彩且显然关乎国家存亡的问题。


然而,特朗普的回归只是引发公众舆论像地壳板块一样移动的一系列冲击中的最新一次:新冠疫情、随之而来的通货膨胀以及特朗普2.0时代的动荡。


务实的经济利益和维持生计对现在的加拿大人来说至关重要。国家利益和民族主义情绪也同样重要。或许特朗普对加拿大人粗暴的态度是压垮骆驼的最后一根稻子,帮助巩固了人们对一些重要事情的更广泛共识。


但这并不意味着团结。联邦政治仍然两极分化,自由党和保守党支持者势均力敌——至少在魁北克省以外是这样,魁北克党团仍然拥有相当大的支持。年轻一代和老年一代的加拿大人之间,以及那些努力买房养家的人和那些拥有房产和退休金的人之间,存在着优先事项上的分歧。各年龄段的政党支持率发生了逆转,保守党在年轻群体中支持率上升,而自由党现在赢得了55岁及以上选民的支持。


但在政党政治中,也出现了一些意想不到的两党共识。总理卡尼取消了消费者碳税,增加了90亿美元的国防开支,并与阿尔伯塔省签署了一份谅解备忘录,为修建新输油管道铺平了道路。


民意调查专家尼克·纳诺斯(Nik Nanos)认为,改变的不是保守党,而是自由党。


“因此,保守党有些措手不及”他说。“他们会抱怨国防开支吗?我认为,在许多重大问题上,保守党越来越难以与自由党区分开来。”


2024年10月,时任总理特鲁多任命长期担任自由党高级幕僚的安德鲁·贝文(Andrew Bevan)担任该党竞选主管时,自由党似乎正走向惨败。纳诺斯研究公司的追踪民调显示,他们仅领先新民主党一个百分点,落后博励治领导的保守党18个百分点。


“我同意接受这份工作的原因之一是,我首先确信特朗普会获胜,而且我更加确信这将给政治世界带来巨大的动荡”贝文在最近的一次采访中说。他认为这可能会为赢得选举开辟一条道路。


事实确实如此,尽管最终受益的不是特鲁多。特朗普很快就威胁要对加拿大征收关税,并声称加拿大应该成为美国的第51个州。显然,特朗普的第二届政府将更加不受约束。


贝文回顾说,加拿大的应对措施在某种程度上是显而易见且必要的。真正不寻常的是当时的情况。它彻底颠覆了加拿大政治,以至于当卡尼被选为新的自由党领袖并宣誓就任总理时,该党已经处于领先地位。除了政党归属之外,公众的态度也发生了转变。


Pollara公司的阿诺德先生说“购买加拿大产品”政策获得了极高的支持率。甚至商业市场研究也发现,在广告中添加枫叶标志有助于产品销售。在加拿大,特朗普的影响却适得其反。一项调查发现,如果加拿大人认为特朗普支持全年实行夏令时,他们就更不愿意支持这一做法。


阿诺德说“当然,2025年的情况是,加拿大变得更加民族主义,也更加注重经济民族主义,我认为这为一些事情,比如重大项目和国防投资,提供了更多的理由。”


优先事项发生了变化。在10月份的一项Pollara民意调查中,关税和通货膨胀等经济问题成为人们最关注的问题,而性别平等和与原住民的和解则排在末尾。环境问题的重要性也有所下降。卡尼不再将加拿大的外交政策称为女权主义外交政策,并摒弃了特鲁多时代一些人认为“政治正确”的措辞。纳诺斯将其比作亚伯拉罕·马斯洛的需求层次理论,该理论认为人们在满足食物和住所等基本需求后,才会追求自我实现等更高层次的需求。


“人们仍然支持环境保护。他们仍然支持与原住民保持稳定的关系,并努力纠正过去的错误”纳诺斯说“但问题是,这些问题的重要性比不上本周的食品杂货开支或住房开支。”


在特朗普再次当选之前,加拿大人对这些基本需求的担忧就已经在上升。新冠疫情加剧了少数人对政府的不信任,但随之而来的通货膨胀和高利率降低了生活水平,对许多年轻人来说,更是让他们买房变得遥不可及。


2022年,在公众态度转变的背景下,博励治在保守党党魁竞选中大获全胜。


“我们感受到了这种变化”博励治竞选团队的传播总监吉妮·罗斯(Ginny Roth)说“我认为最大的因素是通货膨胀。通货膨胀让其他一切都显得不那么重要了”罗斯指出,当博励治开始谈论通货膨胀时“他基本上被认为是疯子”。


博励治将通货膨胀归咎于过度支出。他持续不断的“取消税收”运动让人们相信,消费碳税提高了他们的生活成本。


罗斯指出,政客们不愿推行住房政策来打破开发限制,因为担心会惹恼现有房主,但博励治却反对那些执行这些规定的市政“守门人”。特鲁多最终在一年后做出回应,宣布了一项“住房加速器”计划。


生活成本问题重新定义了许多问题。2022年,特鲁多和安大略省省长道格·福特还在谈论劳动力短缺问题,显然没有注意到国际学生数量激增正在导致人口激增。 2024年,联邦政府自己的民意调查首次显示,大多数人认为加拿大接收的移民太多了——但阿诺德指出,主要原因并非是过去那种认为移民抢走加拿大人工作的排外论调,而是通货膨胀引发的担忧,即人口快速增长推高了住房成本。


或许几年后移民人数减少,公众对移民的支持率会逐渐回升,但这并不确定。加拿大人目前对军事开支的支持源于特朗普引发的对维护国家主权的担忧,但随着军费开支不断增加挤占其他领域的资金,这种支持可能不会持续下去。年轻人和老年人之间的分歧,以及魁北克省和现在的阿尔伯塔省的民族主义情绪依然存在。


即便如此,在许多重大问题上,新的共识正在形成。加拿大人现在不希望人口增长过快。他们希望关注生活水平和生活质量,包括降低房价和保障街道安全。经济固然重要,但它不能凌驾于加拿大民族主义和国家主权之上,因此增加军事开支得到了许可。发展,包括资源开发,得到了广泛支持,石油管道和矿山项目也得到了支持——尤其是在石油和矿产销往新市场而不是美国的情况下。


2025年,一种务实、爱国主义的公众情绪逐渐形成。这种情绪将塑造加拿大新一年的政治格局。


四个关键问题的民调数据


石油和天然气:修建石油管道的提议在特鲁多前总理执政期间,无论是在购买和建设跨山输油管道扩建项目之前还是之后,都困扰着他的政府。现在,石油管道项目得到了广泛支持。12月,Nanos Research的调查显示,大多数人支持修建一条连接阿尔伯塔省和不列颠哥伦比亚省海岸的输油管道。9月,Nanos的调查发现,67%的人认为石油和天然气对加拿大的经济未来至关重要。


军事:加拿大自20世纪60年代以来,历届政府都避免大幅增加军费开支,因此承诺扩大军事开支的举措令人震惊。7月,在卡尼总理将90亿加元的额外国防开支纳入年度预算后,Nanos的调查发现,52%的人支持增加军费开支,以达到北约目前占GDP 2%的目标。移民:国际学生和临时工人数激增推动人口增长率在2023年达到3.2%,并引发了强烈反对。2024年11月,联邦政府委托进行的年度调查显示,54%的受访者认为移民人数过多,这是30年来首次出现这种情况。


经济民族主义:2018年2月,特鲁多总理访问芝加哥,这是他第15次访问美国,他的目标是说服美国人,北美自由贸易协定和自由贸易对所有人都有益。但在特朗普的第二个任期内,这场辩论似乎已经结束了。Nanos公司10月份的一项民意调查显示,五分之四的加拿大人认为抵制美国商品有助于加拿大应对与美国的贸易战。


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