亲印疏中，亚太事务考验卡尼领导力

Optimum Publishing International总裁兼出版人、中国民主基金（China Democracy Fund）首席执行官迪恩·巴克森代尔（Dean Baxendale）7月20日在《星期日卫报》sundayguardianlive.com/撰文《正确处理亚太事务：卡尼领导力的关键考验》：近期加拿大与中国重新接触必须以长远的眼光和严格的约束来看待，如果卡尼政府认真坚守原则，那么与中国的重新接触必须严格附加条件：终止强迫劳动，在不欺骗的情况下实现脱碳，并坚持公平贸易惯例。加拿大绝不能为了微不足道的贸易收益而牺牲道德。

印度才至关重要。作为崛起的民主大国，印度构成了与中国的地缘政治平衡，是基于价值观的供应链韧性合作伙伴，以及一个快速发展的科技和能源中心。

全文如下：

加拿大总理卡尼向印太地区战略倾斜并非仅仅象征性的，而是对其外交政策和领导力遗产的试金石。他与印度的外交重启，加上与美国和欧洲关系的重新调整，代表着加拿大对全球定位进行谨慎但必要的重新配置。然而，这也是一种走钢丝的行为，要求在原则上毫不动摇，尤其是在与中国的任何重新接触中。

卡尼与印度总理莫迪一同出席第57届七国集团会议，不仅是对双边紧张关系的重启，也是一次刻意传递的信息：那些抱怨和谴责邀请的人应该了解该计划，并理解加拿大对与南亚进行战略合作持开放态度。长期因外交紧张局势而停滞的与印度的全面经济伙伴关系协定（CEPA）谈判重启，标志着加拿大务实的转向。印度拥有庞大的消费群体、创新生态系统和民主价值观，是加拿大新经济多元化议程的理想合作伙伴。作为深化与中国关系所带来的风险和道德风险的替代方案，印度提供了毫不妥协的增长。

卡尼平衡全球雄心与国内实力的能力将在此受到考验。他备受瞩目的“一个加拿大经济”（One Canadian Economy）法案（Bill C-5）旨在消除省际贸易壁垒，并统一基础设施投资。这并非一项无关紧要的立法；它是所有其他全球合作都必须依赖的经济支柱。如果没有强大、顺畅的内部市场和大陆供应链的韧性，加拿大就无法令人信服地将自己展现为印度或任何其他印太国家安全或有吸引力的合作伙伴。

同样重要的轴心是美国。8月1日即将到来，美加关键贸易条款重新谈判的最后期限迫在眉睫，这为卡尼稳定北美大陆关系的努力增添了紧迫感。他的政府采取了巧妙的策略，将魅力攻势与战略合作（尤其是加大对北约的援助力度）相结合，以使加拿大免受美国保护主义的影响。尽管贸易紧张局势依然存在，但卡尼通过务实的外交手段赢得了时间和善意。然而，只有加拿大证明自己对北美供应链和北美大陆防务不可或缺，这种善意才能转化为优势。

至于边境问题，美国希望加拿大承认数十年来在打击与哈马斯、真主党和卡利斯坦分裂主义运动等恐怖组织有关联的有组织犯罪集团方面存在疏忽。这些犯罪集团还与和墨西哥与中国贩毒集团合作，推动将前体化学品运往北美，利用致命的芬太尼危机杀害这三个国家的公民。

据一位前缉毒局消息人士透露，他们还在调查加拿大的金融支持体系，该体系长期以来一直对加拿大五大银行——加拿大帝国商业银行、道明银行、丰业银行、加拿大皇家银行和蒙特利尔银行——的洗钱行为视而不见，因为这些银行为上述所有机构洗钱。

自五月自由党赢得大选并就任外交部长以来，安妮塔·阿南德与印度和东南亚的接触进一步彰显了加拿大的区域野心。她最近与印度外交部长苏杰生的会谈被认为是“富有成效的”，并强调了渥太华对印太地区稳定的重视。阿南德的个人身份——作为首位手捧《薄伽梵歌》宣誓就职的印度裔外交部长——为加拿大的外交姿态增添了多重文化和外交象征意义。她访问日本和马来西亚，重点关注国防情报共享和经济对话，展现了加拿大在维护加拿大价值观的同时，与地区利益相符的连贯战略。

然而，必须谨慎行事：这些进展都不应被用来为过早实现与中国关系正常化提供理由或便利。近期加拿大与中国重新接触必须以长远的眼光和严格的约束来看待。北京方面继续依赖燃煤发电，规避气候目标，并利用国家补贴扭曲全球贸易。最令人震惊的是，它仍然深陷强迫劳动和系统性侵犯人权的指控。如果卡尼政府认真坚守原则，那么与中国的重新接触必须严格附加条件：终止强迫劳动，在不欺骗的情况下实现脱碳，并坚持公平贸易惯例。

在没有明显改革的情况下，以优惠准入或外交正常化来奖励北京，这并非现实政治，而是投降。加拿大绝不能为了微不足道的贸易收益而牺牲道德。卡尼正是有机会让自己与其前任区分开来。中国或许能提供短期经济激励，但加拿大的长期繁荣与主权，最好通过多元化且价值观一致的伙伴关系来保障。

因此，印度才至关重要。作为一个崛起的民主大国，印度构成了与中国的地缘政治平衡，是一个基于价值观的供应链韧性合作伙伴，以及一个快速发展的科技和能源中心。卡尼必须积极推进全面经济伙伴关系协定（CEPA），同时也要有远见。加拿大的目标不仅应是贸易自由化，还应是联合创新中心、气候智能型基础设施投资以及安全的人工智能框架。如此一来，我们的经济不仅要与一个不断增长的市场保持一致，更要与一个长期盟友保持一致。

更广泛的印太战略也必须优先考虑东盟国家、日本和澳大利亚，将其作为战略轮盘上的重要辐条。阿南德在印太地区的参与令人鼓舞，但加拿大需要长期在该地区进行外交使团投资。贸易特使和国防联络官并非奢侈品，而是在这个竞争激烈、快速发展的领域中必不可少的资源。

大陆安全仍然是所有这一切赖以建立的基础支柱。一个拥有坚固基础设施、网络能力和能源独立、富有韧性的加拿大，更有能力在海外进行谈判、竞争和捍卫其利益。北美大陆安全协议必须超越军事演习和边境管制的范畴。它必须涵盖关键基础设施、数据安全和综合应急响应系统。新冠疫情和持续的全球网络威胁的教训显而易见：主权需要韧性。

卡尼值得称赞的是，他阐述了一个成熟的愿景。但真正决定领导力的是执行力，而非意图。如果他的政府能够巩固与美国的关系，最终敲定与印度的全面经济伙伴关系协定（CEPA），并以可衡量的改革为条件与中国重新接触，卡尼将赢得一位真正全球化的加拿大政治家的称号。

如果他犹豫不决，就有可能失去国际信誉和国内支持。

让我们向渥太华传递一个信息：亚太地区并非政治角逐的游乐场，而是21世纪权力的舞台。如果正确行事，加拿大就能确保一个世纪的繁荣与目标。如果错误行事，我们将沦为一场我们胆怯不敢参与的游戏中的一枚棋子。