路透社:法国为何承认巴勒斯坦建国?



路透社7月25日的分析指“联合国193个成员国中有144个承认巴勒斯坦国,其中包括大多数南半球国家以及俄罗斯、中国和印度。但27个欧盟成员国只有少数承认巴勒斯坦国,其中大多是前共产主义国家以及瑞典和塞浦路斯。去年西班牙、爱尔兰和挪威正式承认了巴勒斯坦国,现在法国成为第一个改变其对巴勒斯坦国外交立场的西方主要国家。这将对加拿大、英国、德国、澳大利亚和日本等主要国家施加压力,迫使它们效仿。短期内,马耳他和比利时可能是欧盟内部的下一个效仿国家。


全文如下:


7月24日法国总统马克龙在X上宣布将承认巴勒斯坦建国,并称“今年九月将在联合国大会上庄严宣布这一决定”,此举招致以色列和美国的强烈谴责,也为其他主要国家(如英国和加拿大)效仿打开了大门。


以下是马克龙声明的一些细节。这一声明的起因是,以色列与哈马斯武装分子的战争导致加沙地带饥荒和破坏,全球对此事的强烈抗议日益高涨,以及其他国家也呼吁承认巴勒斯坦建国。


马克龙说了什么?


马克龙发表了一封致巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯的信,确认法国将继续推进承认巴勒斯坦国的进程,并努力说服其他合作伙伴也这样做。他表示,他将于下个月在联合国大会上正式宣布这一消息。


继西班牙、爱尔兰和挪威去年正式承认巴勒斯坦国之后,法国成为第一个改变其对巴勒斯坦国外交立场的西方主要国家。


这为什么意义重大?


承认巴勒斯坦建国的决定主要具有象征意义,因为以色列占领了巴勒斯坦长期以来一直希望在约旦河西岸和加沙地带建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国的领土。


但这也使以色列在国际舞台上因加沙战争而显得更加孤立。加沙正遭受着饥荒浪潮的冲击,世界卫生组织秘书长本周表示,这相当于人为造成的大规模饥荒。


以色列表示,它致力于允许援助进入加沙,但必须对其进行控制,以防止援助被武装分子挪用。以色列表示,在战争期间已经向加沙提供了足够的粮食,并将加沙220万人民的苦难归咎于哈马斯。


马克龙为何要这样做?


几个月来,尽管面临压力,马克龙一直倾向于此举,以期维持两国方案的可行性。他决定在下周法国和沙特阿拉伯共同主办的联合国会议之前做出这一决定,以试图说服其他正在考虑这一举措的国家,或那些摇摆不定的国家。


这会对法以关系产生什么影响?


在马克龙宣布这一决定之前,以色列官员已花费数月时间进行游说,以防止一些人称之为双边关系“核弹”的事件发生。


知情人士称,以色列对法国的警告范围广泛,从缩减情报共享到使巴黎的区域倡议复杂化——甚至暗示可能吞并约旦河西岸部分地区。


下一个会是谁?


法国拥有欧洲最大的犹太人和穆斯林群体,而法国的这一决定可能会助长一场迄今为止由较小国家主导的运动,这些国家通常对以色列持批评态度。这将对加拿大、英国、德国、澳大利亚和日本等主要国家施加压力,迫使它们效仿。短期内,马耳他和比利时可能是欧盟内部的下一个效仿国家。


英国内阁大臣周五表示,英国支持最终承认巴勒斯坦国,但当务之急应是减轻加沙地带的苦难,并确保以色列和哈马斯之间停火。


还有谁承认巴勒斯坦建国?


去年,爱尔兰、挪威和西班牙承认巴勒斯坦国,其边界将按照1967年中东战争前划定的边界进行,当时以色列占领了约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷。


然而,他们也承认,在最终达成和解的任何谈判中,这些边界可能会发生变化,但他们的决定并未削弱他们对以色列享有和平安全生存基本权利的信念。


联合国193个成员国中约有144个承认巴勒斯坦国,其中包括大多数南半球国家以及俄罗斯、中国和印度。但在27个欧盟成员国中,只有少数几个承认巴勒斯坦国,其中大多是前共产主义国家以及瑞典和塞浦路斯。


2012年11月,联合国大会批准巴勒斯坦主权国家事实上得到承认,将其在联合国的观察员地位从“实体”提升为“非成员国”。


美国、以色列和巴勒斯坦人对此作何反应?


以色列总理本雅明·内塔尼亚胡谴责法国(以色列最亲密的盟友之一,也是七国集团成员国)的这一决定,称此举“鼓励恐怖主义,并有可能催生另一个伊朗代理人”。


以色列国防部长以色列·卡茨称此举“是一种耻辱,是对恐怖主义的屈服”。他还表示,以色列不会允许建立一个“会损害我们安全、危及我们生存的巴勒斯坦实体”。


美国国务卿马尔科·卢比奥表示,美国“强烈反对(马克龙)在联合国大会承认巴勒斯坦国的计划”。


卢比奥在X上发帖称:“这一鲁莽决定只会助长哈马斯的宣传,阻碍和平进程。这无异于对10月7日受害者的一记耳光”——10月7日指的是哈马斯2023年跨境袭击以色列,引发加沙战争。


巴勒斯坦权力机构副主席侯赛因·谢赫对法国表示感谢,并表示马克龙的决定体现了“法国对国际法的承诺,以及对巴勒斯坦人民自决权和建立独立国家的支持”。


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