加拿大要助力菲律宾打击中国

加拿大战略咨询机构《钟摆地缘政治咨询》（Pendulum Geopolitical Advisory）联合创始人兼负责人乔纳森·伯克希尔·米勒（Jonathan Berkshire Miller）8月22日在《环球邮报》撰文《不要忽视另一个全球危机点：南海》，指“马尼拉悄悄地将自己重新定位为该地区的战略枢纽”。

在马科斯的领导下，与华盛顿签署的《加强防务合作协议》（Enhanced Defense Cooperation Agreement）已扩大到距离台湾500公里以内的地区。菲律宾2023-2028年国家安全政策明确将与台湾的冲突列为最大威胁之一。马尼拉还在巴士海峡附近部署了海岸警卫队进行监控，并允许美国“台风”导弹系统部署在菲律宾群岛北部。

南海压力与台湾问题交织在一起，构成了令人担忧的风险网络，因为其中一个战场的冲突甚至紧张局势的加剧都可能波及另一个战场。菲律宾不仅是西菲律宾海的声索前线国家，也是中国大陆与台湾之间的地理缓冲地带。这种双重角色加剧了马尼拉的脆弱性，但也提升了其对志同道合的民主国家的战略价值。

加拿大要深化与菲律宾的国防合作，支持海军和海岸警卫队行动，阻止北京在南海确立权威。

全文如下：

8月11日，两艘中国舰艇——一艘是中国海警巡逻艇，另一艘是中国海军驱逐舰——在南海争议海域黄岩岛附近发生激烈碰撞。中国舰艇对菲律宾海岸警卫队补给任务舰“苏鲁安”号（BRP Suluan）采取了挑衅性操作，包括撞击、水炮攻击和围堵。当时，这艘菲律宾巡逻舰正在该地区为菲律宾渔民执行人道主义任务。中国指责菲律宾人“危险操作”，辩称其行为合法，并警告将采取反制措施。

澳大利亚和菲律宾于8月15日启动了“阿隆-25”（Alon 25）联合军事演习，这是两国在该地区规模最大的联合军事演习，包括加拿大在内的多国派观察员参加了演习，这有力地表明了国际社会正在加强团结。

此次事件提醒我们，尽管全球的注意力仍然集中在乌克兰和中东问题上，但南海正在悄然发生一场同样危险的格局转变。这不仅凸显了北京为巩固对争议水域的控制权并通过建立海军存在来维护其在该地区的商业和渔业利益而做出的不懈努力，也凸显了这些紧张局势对地区安全、全球生物多样性、粮食安全和海上供应链构成日益严重的威胁，而这片区域是全球渔业资源最丰富的地区之一。

中国咄咄逼人的海上态势正在升级。中国军舰和战斗机最近部署在黄岩岛附近，试图威慑菲律宾和美国的存在。这些努力象征着北京更广泛的战略：将人工岛屿军事化，肆无忌惮地使用海上民兵，定期使用水炮攻击，以及诸如2023年仁爱礁对峙事件（当时一艘菲律宾补给船遭到激光照射）之类的挑衅行为。这些策略不仅威胁东南亚国家的主权，还导致不可持续的渔业活动，破坏海洋生物多样性，并威胁数百万人的生计。

但这场冲突背后还有一个更深层次、更险恶的背景：南海争端日益交织，以及台湾与中国大陆之间爆发冲突的可能性。上周，菲律宾总统小费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr.，即“邦邦”）罕见地坦诚承认：一旦出现专家所说的“台湾问题突发事件”，无论菲律宾的意愿如何，都将“被迫”卷入其中。这一直言不讳的坦白——北京对此作出了愤怒的回应——在西太平洋热点地区划出了一条直接的战略线。

在此背景下，马尼拉悄悄地将自己重新定位为该地区的战略枢纽。在马科斯的领导下，与华盛顿签署的《加强防务合作协议》（Enhanced Defense Cooperation Agreement）已扩大到距离台湾500公里以内的地区。菲律宾2023-2028年国家安全政策明确将与台湾的冲突列为最大威胁之一。马尼拉还在巴士海峡附近部署了海岸警卫队进行监控，并允许美国“台风”导弹系统部署在菲律宾群岛北部。

南海压力与台湾问题交织在一起，构成了令人担忧的风险网络，因为其中一个战场的冲突甚至紧张局势的加剧都可能波及另一个战场。菲律宾不仅是西菲律宾海的声索前线国家，也是中国大陆与台湾之间的地理缓冲地带。这种双重角色加剧了马尼拉的脆弱性，但也提升了其对志同道合的民主国家的战略价值。

那么，在所有这些紧张局势中，加拿大的立场是什么？

加拿大对印太地区的兴趣日益浓厚，目前该地区的区域战略实施已三年。渔业执法、监测技术和保护科学是加拿大的专业领域。渥太华应继续积极与菲律宾和越南合作，以侦查和遏制非法、无管制和破坏性捕捞活动，包括海上民兵活动。沿海监测系统、船舶轨迹共享和暗船探测技术也是加拿大可以提供支持的现有领域。

进一步的举措包括深化国防合作，这应通过东盟-加拿大战略伙伴关系和海洋民主国家临时联盟等机制补充外交努力。在监管方面，加拿大应倡导加强打击非法、未报告和无管制捕捞的规则，并支持海军和海岸警卫队行动的透明度举措。

加拿大的持续参与将带来双重优势：在东南亚局势脆弱之际为其提供支持，同时彰显其维护国际法和海洋公域的承诺。毕竟，如果北京成功在南海确立其权威，此举将使其在其他领域——从北极到网络空间——更加大胆。

但加拿大的做法必须与其言论相符。选择是严峻的：要么现在积极参与，要么事后被动应对。黄岩岛附近的碰撞事件并非昙花一现的新闻，而是一次警告——国际社会必须认真解读北京发出的信息。