加拿大跪了，墨西哥却一直在赢

《环球邮报》记者Jason Kirby8月24日发稿提出天问《墨西哥为何在特朗普贸易战中似乎持续获胜》，指“墨西哥获得了一些有利因素，其中最重要的莫过于谢因鲍姆与特朗普先生建立的融洽关系”，“特朗普显然尊重卡尼，但这并没有转化为个人恩怨。希恩鲍姆在这方面显然更有个人优势”，“卡尼不得不在绥靖政策和报复政策之间走钢丝”。

全文如下：

九月，加拿大总理卡尼将访问墨西哥，与美国总统特朗普举行会晤。目前，两国正共同应对美国反复无常的贸易政策。

卡尼或许想问墨西哥总统克劳迪娅·申鲍姆一个问题：墨西哥如何赢得了美国总统特朗普的好感？

随着贸易战的持续，墨西哥似乎受益于白宫的温和政策，至少与这位反复无常的总统最近对加拿大的态度相比是如此。

虽然这种差异反映了墨西哥自身的一些独特因素，但专家们认为加拿大可以从中吸取一些教训——卡尼22日表示，加拿大将取消根据北美贸易协定对美国进口商品征收的报复性关税，他似乎已经注意到了这些教训。

特朗普的政策差异在本月初已充分暴露。 8月1日，他将未涵盖《美墨加协议》的加拿大进口产品关税上调至35%。就在前一天，他又给予墨西哥90天的暂缓期，兑现其将墨西哥整体关税税率降至30%的承诺。

加拿大、墨西哥以及中国，都是特朗普重塑全球贸易秩序的早期目标。他的第一轮攻击就是对这几个国家征收所谓的芬太尼关税，最初税率为25%。

然而，美国迅速向其两个近邻做出了其他贸易伙伴无法获得的让步：对符合《美墨加协议》的进口产品免征关税。

然而，尽管美国人口普查局的数据显示，从加拿大进口的免税商品比例高于从墨西哥进口的免税商品比例——截至6月份，加拿大为92%，而墨西哥为84%——但当月从加拿大出口的商品价值同比下降了13.7%，而从墨西哥进口的商品价值却增长了6.3%。

两国向美国出口的商品结构部分解释了这种差异。

由于油价下跌，加拿大对美国最大的出口商品——原油——的价值下降。

与此同时，由于美国进口商从中国转移，墨西哥最大的出口商品——电脑——飙升了64%。本周，特朗普政府扩大了将被征收50%关税的含钢铝产品清单，涵盖了从家电到玩具、须后水和浓缩牛奶等所有产品，但没有将电脑列入名单。

Grupo Financiero Base分析主管加布里埃拉·西勒(Gabriela Siller)在给客户的报告中写道“尽管特朗普奉行贸易保护主义，但美国与墨西哥的某些产品贸易仍在暗中增长，而这些产品此前都是美国从中国进口的”。

钢铁和铝关税是特朗普征收的几项行业关税之一，对加拿大的打击尤为严重。去年，这些产品占加拿大对美出口的6%，而墨西哥仅占2%左右。

墨西哥对美出口的增长延续了过去十年墨西哥对美出口的连胜势头，此前墨西哥先后超过加拿大和中国，成为美国最大的出口国。

“墨西哥在美国进口中所占份额不断增加并非新鲜事，我们长期以来一直表现良好”牛津经济研究院驻墨西哥的拉丁美洲首席经济学家琼·多梅内(Joan Domene)表示。

但在贸易战期间，墨西哥也获得了一些有利因素，其中最重要的莫过于谢因鲍姆与特朗普先生建立的融洽关系。

“也许是因为我们有美洲第一位女总统，而且她习惯于与许多粗鲁的男人打交道，她知道最好的选择就是说‘总统先生，你想怎么样就怎么样’，然后我们该做什么就做什么”多梅内先生说道。

卡尼与特朗普的关系比他的前任特鲁多要融洽得多。但两人在今年6月于阿尔伯塔省卡纳纳斯基斯举行的七国集团领导人峰会上会面后，特朗普表示“马克对加拿大和美国之间的协议应该是什么样子有一个更复杂的想法。”

“问题部分在于，我们的总理是个数字控，而特朗普不是，他是个‘让我们去做大交易’的人”卡尔顿大学国际事务教授芬·汉普森说“特朗普显然尊重卡尼，但这并没有转化为个人恩怨。希恩鲍姆在这方面显然更有个人优势。”

加拿大也迅速回击了特朗普的关税，而墨西哥却没有。

特鲁多对美国进口产品征收反关税，加拿大人纷纷抵制南下旅行。与此同时，各省停止销售美国酒精，安大略省省长道格·福特几乎限制了安大略省向美国几个州的电力出口。福特经常出现在美国有线电视新闻网，他在那里嘲笑特朗普的所作所为。

卡尼凭借“抬高姿态”的竞选策略赢得了联邦大选，但此后加拿大的回应有所软化。在特朗普的敦促下，他的政府取消了数字销售税，并选择不提高反关税以应对美国最新的关税上调。

22日，卡尼在与特朗普通话后表示，加拿大将从9月1日起取消对符合USMCA协议的美国商品征收的关税。他将此举描述为“匹配”特朗普先前的豁免。

尽管如此，加拿大和中国仍然是仅有的两个实施报复性关税的国家。

多梅内表示，墨西哥从一开始就表现出更加和解的态度，在很大程度上屈服于特朗普在安全和移民方面的要求，并拒绝与加拿大一起对美国进口产品征收关税。

7月底，在特朗普政府指责中国电商公司利用墨西哥作为向美国出口廉价商品的后门后，墨西哥还将来自未与其签订贸易协议的国家（尤其是中国）的小额货物的进口税提高至33.5%。

“我们没有采取任何报复或升级行动”多梅内说“每当美国向墨西哥提出任何要求时，我们都予以配合”。

很难想象墨西哥的彻底屈服策略会得到加拿大选民的认可。即使加拿大会因此受到后果，反击美国仍然受到广泛支持。

这使得卡尼不得不在绥靖政策和报复政策之间走钢丝。

事实上，特朗普的扩张主义言论激怒了众多加拿大人，这或许可以解释他对这两个国家采取不同的策略。

虽然自特鲁多卸任以来，总统已经收敛了对第51个州的嘲讽，但一些专家认为，他仍然希望加拿大与美国建立某种形式的共同经济联盟，加拿大或许可以效仿美国的关税政策，或优先获得加拿大的自然资源。

“他可能会想‘如果我真的对加拿大人下手，他们可能会听我的’”汉普森教授说“特朗普并没有吞并墨西哥的类似意图；他从未谈及此事”。

尽管墨西哥表面上占据优势，但依赖该国低成本劳动力向美国供应商品的公司却感到焦虑。

总部位于德克萨斯州的Entrada集团在墨西哥的两个城市运营着庇护所制造工厂，拥有4500名员工。该公司将其空间和劳动力出租给其他希望从墨西哥出口的外国公司，而无需获得自己的营业执照和认证。

“如果你已经在墨西哥开展业务，这加速了增长，因为墨西哥经济稳定，而且即使征收关税，该国最终仍具有成本竞争力”Entrada 业务发展总监 John-Paul McDaris 表示。

“但那些原本有意在墨西哥投资的公司却在犹豫，并表示要等一年。”

墨西哥在汽车行业进一步领先。由于特朗普推动制造业迁往美国，墨西哥可能与加拿大面临同样的阻力，但墨西哥对美国的乘用车及零部件出口有所增长，而美国从加拿大的进口量却大幅下降。

此外，在贸易战期间，墨西哥还从美国手中抢占了加拿大的市场份额。 6月份，加拿大从墨西哥进口的乘用车数量首次超过美国，而美国产汽车的进口量跌至2010年以来当月的最低水平。

尽管如此，许多人认为，两国应对贸易危机的方式差异并不像表面看起来那么大。

代表加拿大原始设备供应商的汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔普表示，他“看不出卡尼和希恩鲍姆在处理特朗普问题上“有什么共同点”。

他表示，加拿大和墨西哥“仍在继续对话，这种对话随时可能以积极的结局结束”，“墨西哥唯一拥有的，是一个经常违背承诺的人承诺的90天和平期。”

现在仅凭贸易战爆发头几个月的情况就下结论还为时过早，因为在关税生效前，各国急于将库存转入美国已经扭曲了贸易流动。

“墨西哥企业比加拿大企业更预期关税，因此他们采取了更多措施，试图通过提前出口来抢占关税”加拿大丰业银行拉丁美洲经济副总裁爱德华多·苏亚雷斯表示。“我们需要观察一年或更长时间的数据才能评估结果”。

牛津经济研究院的多梅内表示，很少有人“仅仅因为墨西哥在贸易战爆发后的头几个月表现坚韧，就认为这将成为未来的发展方向”。

他指出，如果特朗普认为墨西哥过分轻松了，“他只会变得更加大胆和疯狂”。与此同时，如果关税继续冲击美国消费者并抑制需求，墨西哥尤其容易受到美国经济衰退的影响。

至于Entrada的麦克达里斯，即使特朗普给予墨西哥90天的暂停期至11月10日，唯一真正重要的问题是续签USMCA协议的谈判结果如何，该协议将于明年接受审查。

他说“在我们进入2026年谈判桌之前，我不会对11月发生的任何事情抱有希望”。