优化加拿大军队招募的四种方法

皇家路大学(Royal Roads University)全职教授莎拉·伊丽莎白·沃尔夫(Sarah Elizabeth Wolfe)9月5日在《环球邮报》撰文《如果加拿大军方想要招募最优秀、最聪明的人才，就必须改变其招募方式》，指加拿大军队“招募人数创下十年新高，仍缺员1.4万人，且明年女性参军比例达不到25%的目标”，她向加拿大军队谏言“教育体系就需要更像民办大学，以学生为中心”，并提出加拿大军队扩大招募范围、留住人才、实现招募目标的四种方法：

全文如下：

世界局势日益危险。加拿大的繁荣与主权正面临日益加剧的威胁，包括气候冲击、经济保护主义、意识形态极端主义以及掠夺性大国的威胁。在这种充满挑战的安全环境下，加拿大武装部队需要聪明敏捷的新兵，他们能够运用新的战场科技，应对社会文化的不确定性，并快速且有策略地应对威胁。

然而，即使去年加拿大武装部队的招募人数创下十年新高，加拿大武装部队仍然缺少大约1.4万名人员，而且不太可能实现渥太华提出的到明年女性参军比例达到25%的目标。

我17岁的女儿正是加拿大武装部队希望从招募中受益的那种加拿大人。她成绩优异，几乎精通双语，积极主动，重视公共服务，目前正在接受领导力和语言方面的培训。她将于明年高中毕业，在考虑大学申请的同时，她花了几个月的时间研究安大略省金斯顿皇家军事学院，因为该学院提供的国际关系和冲突专业知识很吸引她。

她早期的招募经历部分非常精彩。在参观金斯顿皇家军事学院的校园时，她与一位鼓舞人心的女少校进行了一次长谈，这位少校坦诚地讲述了军官生活以及服兵役的重要性。一位非常慷慨的教授耐心地解答了她提出的一系列问题。加拿大武装部队的常规军官培训计划招募网站也清晰地展示了新兵报名参加的各项机会和承诺。这些真正的成就，武装部队功不可没。

但我的女儿似乎越来越不愿意走这条路——不是因为她对服役加拿大失去了兴趣，而是因为招募系统含蓄地告诉她，她不适合，而且招募机制不够灵活。

如果加拿大武装部队 (CAF) 想要扩大其传统招募范围，留住人才，并实现招募目标，其教育体系就需要更像民办大学，以学生为中心。以下是实现这一目标的四种方法。

首先，即使在微不足道的时刻，代表性也至关重要。我们的女儿参加了一次精彩的校园参观，一位男学员热情洋溢地介绍了皇家军事学院 (RMC) 的学习和课外活动。但她也想问一些女性特有的、可能令人尴尬的问题：关于军营文化和下班后的安全问题，关于战场上的生理现实，关于如何在队伍中最年轻或最矮小的情况下晋升到军事领导层。解决办法很简单：建立一个包含女性和其他代表性不足群体成员的志愿者指导名册，让潜在的新兵申请参观匹配，然后在整个招募过程中提供同伴指导。

其次，将早期本科教育与选择军事职业的要求脱钩。 ROTP 要求青少年预先选择一门“职业”，可以是作战、情报、后勤或公共事务。但作为一名拥有近20年本科教学经验的人，我发现大多数高中毕业生都不知道自己想做什么，即使是声称自己清楚知道自己想要什么的大一新生，也常常在中途改变主意。那么，为什么不在学员二年级或三年级之后，等他们完成了一些军事训练和大学课程，并在课程中接触了各种职业道路后，再开始安排他们进入不同的队伍呢？这种调整将增加招募人数，减少因职位不合适或再培训延误而导致的行政效率低下，并提高长期留任率。

第三，将性别和加拿大武装部队的文化变革作为明确的招募议题。前最高法院法官 Louise Arbour 在 2022 年的报告中提出了一些切实可行的步骤，如果付诸实施，申请人及其家长将会注意到。这些建议包括在招募前后及早评估他们对文化和性别问题的态度；将《刑法》规定的性犯罪案件移交民警和法院，以建立透明度和信任；并重新审视军校文化，阿尔布尔女士指出，军校文化是影响女学员的长期问题的根源。最重要的是，要将整改措施公开化、可衡量化，并加以赞扬，因为潜在的新兵正在关注着他们。

最后，地理位置也很重要。即使对一个决心坚定的17岁少年来说，前往数千公里外的加拿大东部就读军事学院也可能是一个障碍。加拿大武装部队应该通过卫星校园试行西海岸的本科教育途径。这方面已有先例：50多年来，哈特利公园（Hatley Park，现为皇家路大学）一直是加拿大西海岸主要的军官培训中心。一个可靠的西部培训选择将拓宽不列颠哥伦比亚省、阿尔伯塔省和北部地区的招募渠道。

这些改变都无需降低加拿大武装部队的高标准。它们只是意味着调整加拿大武装部队向潜在新兵发出邀请、解答他们的问题以及安排职业决策的方式。如果加拿大武装部队想要招募更多女性、讲法语的英语人士、西部新兵以及最终能够在驾驶舱、无人机指挥所或政策办公室保卫我们国家的高成就通才——像我女儿这样的新兵，他们的服役将让我们的国家感到自豪——那么这些改变是微小而渐进的，但却至关重要的。